每(mei)(mei)經記者｜張懷水(shui)    每(mei)(mei)經編輯｜陳旭(xu)    

9月9日，中(zhong)共中(zhong)央宣傳部舉行新聞發布會，介(jie)紹黨的(de)十八大以來教育改革發展取得(de)的(de)成效。

教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部部長懷進(jin)鵬(peng)在發布會(hui)上表(biao)示，十年來，在黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院堅強(qiang)領導下，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)系統全面貫徹黨的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)方針(zhen)，落實(shi)立德(de)樹人(ren)根本任務(wu)(wu)，培(pei)養德(de)智體美勞全面發展的(de)(de)(de)社會(hui)主義(yi)建(jian)設(she)者和接班(ban)人(ren)，促(cu)進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平、提(ti)升教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量，加(jia)快(kuai)推進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代化(hua)、建(jian)設(she)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)、辦好人(ren)民滿意的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)特色更(geng)加(jia)鮮明，取得歷史性(xing)成(cheng)就，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)面貌正在發生格局性(xing)變(bian)化(hua)。

據教育(yu)(yu)部統計，目前，全國共有各級(ji)各類學(xue)(xue)校近53萬所、在(zai)校生超(chao)2.9億人。學(xue)(xue)前教育(yu)(yu)毛(mao)入(ru)(ru)園(yuan)率(lv)(lv)88.1%，比十年前提(ti)高(gao)23.6個(ge)百分點(dian)(dian)；在(zai)實現全面普及的(de)基礎(chu)上，九年義(yi)務教育(yu)(yu)鞏固率(lv)(lv)達到95.4%，比十年前提(ti)高(gao)3.6個(ge)百分點(dian)(dian)；高(gao)中階段教育(yu)(yu)毛(mao)入(ru)(ru)學(xue)(xue)率(lv)(lv)91.4%，提(ti)高(gao)6.4個(ge)百分點(dian)(dian)；高(gao)等(deng)教育(yu)(yu)毛(mao)入(ru)(ru)學(xue)(xue)率(lv)(lv)57.8%，提(ti)高(gao)27.8個(ge)百分點(dian)(dian)。

縣域義務教育基本均衡

義(yi)務教育(yu)在我(wo)國(guo)始終是教育(yu)工作的重中之重。2012年以來，我(wo)國(guo)在推進義(yi)務教育(yu)均衡(heng)發(fa)展(zhan)方面(mian)取得了哪些(xie)成(cheng)效呢？

教育(yu)部基礎教育(yu)司司長呂(lv)玉剛表示，黨(dang)的十八大以來，以習近平同志(zhi)為核心的黨(dang)中央進一步(bu)高度重視義務(wu)教育(yu)，推動義務(wu)教育(yu)取得新的跨越式發展和歷(li)史(shi)性(xing)成就，突出(chu)體(ti)現在實現了義務(wu)教育(yu)有保(bao)障，歷(li)史(shi)性(xing)解(jie)決了長期存在的輟學問題(ti)。

與此(ci)同時(shi)，我(wo)國(guo)還實現了縣域義(yi)(yi)務教(jiao)育的基(ji)(ji)本均衡。“經(jing)過不懈努力，到(dao)2021年底全國(guo)所有縣區均通過了國(guo)家(jia)義(yi)(yi)務教(jiao)育基(ji)(ji)本均衡發(fa)展督(du)導評估驗收，這是(shi)我(wo)國(guo)義(yi)(yi)務教(jiao)育發(fa)展史上一個新(xin)的里程碑。”

呂玉剛(gang)進一步(bu)表示，下一步(bu)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部將(jiang)按照黨中(zhong)央、國(guo)務院決策(ce)部署，著眼于推進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化、建設(she)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)國(guo)，將(jiang)保持重視程(cheng)度、投入強(qiang)度、工作力度不減，繼續把義(yi)(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)放在重中(zhong)之重的(de)位(wei)置(zhi)，持續鞏固義(yi)(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)有(you)保障和縣域(yu)基本均衡成果，深入推進義(yi)(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優(you)質(zhi)均衡發(fa)展，更好(hao)地滿足人民群(qun)眾從“有(you)學上”到“上好(hao)學”的(de)美好(hao)期(qi)盼(pan)。

談及(ji)具(ju)體的工作目標，呂玉剛介紹，將著(zhu)力實現全(quan)面發展(zhan)理念更(geng)(geng)鮮明(ming)、學校建設標準(zhun)化(hua)程度更(geng)(geng)高、教(jiao)師隊伍更(geng)(geng)強、人民群眾更(geng)(geng)滿意，確(que)保到2035年(nian)實現優質均(jun)衡的義務(wu)教(jiao)育。

呂玉剛表示，在(zai)實施策(ce)略方面(mian)，教育(yu)部(bu)將(jiang)著力(li)構(gou)建優質均衡(heng)的基本公(gong)共教育(yu)服務體(ti)系，重(zhong)點通過“五(wu)化(hua)(hua)”來縮小區(qu)域、城(cheng)鄉(xiang)(xiang)、校際、群體(ti)教育(yu)差距。“五(wu)化(hua)(hua)”是(shi)推進學校建設標(biao)準化(hua)(hua)、城(cheng)鄉(xiang)(xiang)教育(yu)一體(ti)化(hua)(hua)、師資配置均衡(heng)化(hua)(hua)、智慧教育(yu)數字化(hua)(hua)和學生關愛制度(du)化(hua)(hua)。

“在(zai)工作推(tui)進(jin)上，堅持(chi)政府主責(ze)、強化統籌，科學(xue)規劃、分步推(tui)進(jin)，先行(xing)創(chuang)建(jian)(jian)、示范(fan)帶(dai)動(dong)。”呂(lv)玉剛表(biao)示，教(jiao)育(yu)部(bu)已經制定《縣(xian)域義務(wu)教(jiao)育(yu)優質均衡(heng)發展督(du)導評估(gu)辦法(fa)》，并已啟(qi)動(dong)了(le)優質均衡(heng)發展先行(xing)創(chuang)建(jian)(jian)工作，去年(nian)面(mian)向全國各省(sheng)（區、市）遴選135個(ge)縣(xian)（區）進(jin)行(xing)先行(xing)創(chuang)建(jian)(jian)，明(ming)確了(le)創(chuang)建(jian)(jian)的(de)基(ji)本(ben)要求和重點攻堅任務(wu)，積(ji)極探索優質均衡(heng)的(de)實現路徑和有效舉(ju)措，發揮(hui)示范(fan)引領作用。

嚴格控制高考加分項目

懷進鵬在發(fa)布會(hui)上表示，考試招生制(zhi)(zhi)度是(shi)國家的基本教育(yu)制(zhi)(zhi)度，它(ta)關系(xi)到國家發(fa)展大計，又關系(xi)到百(bai)姓切身利益，還關系(xi)到青少年(nian)的健康成長。

2014年，國(guo)務院印發《關于(yu)深化(hua)考(kao)試招(zhao)生(sheng)制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)的實施意見》，啟動了(le)中(zhong)國(guo)新一輪考(kao)試招(zhao)生(sheng)制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)。教育(yu)部相應出臺了(le)一系列考(kao)試招(zhao)生(sheng)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的文件和配套政策(ce)，分五批指(zhi)導29個省份進行高考(kao)綜(zong)合改(gai)革(ge)(ge)(ge)，基(ji)本形成(cheng)了(le)分類考(kao)試、綜(zong)合評(ping)價、多元(yuan)錄取(qu)的中(zhong)國(guo)特色招(zhao)生(sheng)考(kao)試模(mo)式(shi)，健全了(le)促(cu)進公(gong)平、科(ke)學選才(cai)、監督(du)有力的體制(zhi)機制(zhi)，中(zhong)國(guo)特色現代教育(yu)考(kao)試招(zhao)生(sheng)制(zhi)度更加完善(shan)。

懷進(jin)鵬(peng)強(qiang)調，當前我國區域(yu)城(cheng)鄉入學(xue)(xue)機(ji)會更加公(gong)平。教(jiao)育部(bu)持續實(shi)施支援(yuan)中(zhong)西部(bu)地(di)區招生(sheng)協(xie)作(zuo)計(ji)劃(hua)(hua)，新增(zeng)招生(sheng)名額重點向(xiang)中(zhong)西部(bu)省份和人(ren)口大(da)省傾斜。持續實(shi)施重點高(gao)校招收農村(cun)和貧(pin)困(kun)地(di)區學(xue)(xue)生(sheng)專項計(ji)劃(hua)(hua)，從2012年(nian)當時只招1萬(wan)(wan)人(ren)增(zeng)至今年(nian)的13.1萬(wan)(wan)人(ren)，累(lei)計(ji)錄取學(xue)(xue)生(sheng)95萬(wan)(wan)余(yu)人(ren)。進(jin)一步落實(shi)和完善進(jin)城(cheng)務(wu)工人(ren)員隨遷子女(nv)升(sheng)學(xue)(xue)考(kao)試政策，累(lei)計(ji)已有168萬(wan)(wan)余(yu)名隨遷子女(nv)在(zai)流入地(di)參加高(gao)考(kao)。

與此同(tong)時，考試(shi)評價(jia)(jia)的(de)素(su)(su)質(zhi)教(jiao)育導向不(bu)斷強(qiang)化(hua)。懷(huai)進鵬指出(chu)，各地普遍(bian)建立起高中綜合素(su)(su)質(zhi)評價(jia)(jia)制度。增(zeng)強(qiang)高考命題的(de)育人功能(neng)，構建引(yin)導學生德(de)智體美(mei)勞全面發展(zhan)的(de)考試(shi)內容體系，突出(chu)能(neng)力考查，加強(qiang)教(jiao)考銜(xian)接。大力推進高職(zhi)(zhi)院校分類考試(shi)，采取“文化(hua)素(su)(su)質(zhi)+職(zhi)(zhi)業技能(neng)”的(de)評價(jia)(jia)方式，全國每(mei)年通(tong)過(guo)分類考試(shi)錄取的(de)考生已經超過(guo)300萬人，占高職(zhi)(zhi)招生總量的(de)60%以上。

此外，人才選拔(ba)方式更加科學規范。據懷進鵬(peng)介紹，這些年來(lai)，大幅減少、嚴格控制(zhi)高(gao)考(kao)加分(fen)項目(mu)(mu)，已經取消(xiao)5類全國(guo)性高(gao)考(kao)加分(fen)項目(mu)(mu)，逐步取消(xiao)95類地方性加分(fen)項目(mu)(mu)，推動少數民族加分(fen)更加精準(zhun)。

2020年(nian)起，全國啟動實施強基計劃，聚焦國家重(zhong)大戰(zhan)略(lve)需求，積極探索(suo)選拔培養(yang)基礎學(xue)科(ke)拔尖(jian)創新人才，這三年(nian)來已(yi)經(jing)招收1.8萬余人。深入推進高校藝術類(lei)專業和高水平運(yun)動隊考試招生(sheng)改革，進一步提高選拔的公平性和科(ke)學(xue)性。

“制度籠(long)子進一步(bu)扎(zha)緊織密。加強信息公開(kai)，深入實(shi)施高校招生‘陽光(guang)工(gong)程’，嚴(yan)格落實(shi)‘30個不(bu)得’‘八項基本要求’等一系列招生工(gong)作禁令(ling)。大(da)力推進從(cong)嚴(yan)治(zhi)考治(zhi)招，嚴(yan)厲打擊涉考違法(fa)犯罪活動(dong)。2020年(nian)以來(lai)，積極(ji)應(ying)對新冠(guan)肺炎疫情，創造(zao)了疫情防控常態化下組織大(da)規模考試(shi)的中國(guo)經驗(yan)。”懷進鵬說。

《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者了解到(dao)，截至目前，全(quan)國已(yi)有(you)29個省份啟(qi)動了高(gao)考綜合改革，新(xin)高(gao)考實行(xing)科目可選(xuan)，打(da)破了過(guo)去“文綜”“理綜”固(gu)定(ding)科目組合模式，普通(tong)高(gao)中不(bu)同程(cheng)度實行(xing)“選(xuan)課(ke)走班”，高(gao)校(xiao)進一步優化課(ke)程(cheng)設置，更加注重厚基礎(chu)、寬口徑(jing)人才培養。