每經記者(zhe)｜李可愚    每經編輯(ji)｜陳星     

國務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)李(li)克(ke)強13日主持召(zhao)開國務(wu)院(yuan)常務(wu)會(hui)議，決(jue)定(ding)進(jin)一步延長制(zhi)造業緩稅補繳期限，加力(li)助企紓困；確定(ding)專項再貸款與財政(zheng)貼(tie)息配套支持部分領(ling)域設備(bei)更(geng)新改造，擴(kuo)市場需(xu)求、增發展后勁；部署(shu)進(jin)一步穩(wen)外貿穩(wen)外資舉措(cuo)，助力(li)經濟鞏固恢復(fu)基(ji)礎；確定(ding)優(you)化電子電器行業管理(li)措(cuo)施，降低制(zhi)度性交(jiao)易成本，更(geng)大激發市場活力(li)；決(jue)定(ding)核準(zhun)福(fu)建漳州二期和廣東廉江一期核電項目，要(yao)求確保絕對安全。

《每日(ri)(ri)(ri)經濟新聞》記者(zhe)注意到(dao)，會議指出，對(dui)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)中小微企業(ye)(ye)、個體工商戶緩繳的(de)所得稅(shui)等五稅(shui)兩費，9月(yue)1日(ri)(ri)(ri)起再延(yan)遲(chi)4個月(yue)補繳。同時對(dui)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)新增留抵稅(shui)額(e)即(ji)申即(ji)退，2個工作(zuo)日(ri)(ri)(ri)到(dao)賬，今年后4個月(yue)再為制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)退稅(shui)320億元(yuan)。

在唐山市一家電機制造企業，工人在生產線上工作  圖片來源：新華社

政策涉及緩稅4400億元

會議指出，穩經濟關鍵要保市場主體。制造業市場主體當前困難大，要按照黨中央、國務院部署，加力紓困。對制造業中小微企業、個體工商戶緩繳的所得稅等五稅兩費，9月1日起再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元。

《每日(ri)經濟新聞(wen)》記(ji)者注意到(dao)，2021年(nian)10月，國家(jia)稅務總局、財政部發布《關于制造業(ye)中小微企(qi)業(ye)延緩繳納2021年(nian)第四季(ji)度(du)部分稅費有關事項的公(gong)告》，明(ming)確制造業(ye)中小微企(qi)業(ye)（含個(ge)人獨(du)資(zi)企(qi)業(ye)、合伙企(qi)業(ye)、個(ge)體工商戶(hu)）延緩繳納2021年(nian)第四季(ji)度(du)部分稅費。

公告提出，延緩(huan)繳(jiao)納(na)的(de)稅(shui)(shui)費(fei)包括所屬期為2021年(nian)10月(yue)、11月(yue)、12月(yue)（按(an)月(yue)繳(jiao)納(na)）或者2021年(nian)第四季度（按(an)季繳(jiao)納(na)）的(de)企(qi)業所得稅(shui)(shui)、個人所得稅(shui)(shui)（代(dai)扣代(dai)繳(jiao)除(chu)外）、國內增值(zhi)稅(shui)(shui)、國內消費(fei)稅(shui)(shui)及(ji)附(fu)征的(de)城市維護建(jian)設稅(shui)(shui)、教育費(fei)附(fu)加、地方教育附(fu)加。

今年2月，國家稅務總局和財政部發布《關于延續實(shi)施制造業(ye)(ye)中小微(wei)企業(ye)(ye)延緩(huan)繳納部(bu)分(fen)稅費有關事項的公告》。公(gong)告明確，制造(zao)業中(zhong)小微企業延(yan)緩繳(jiao)納(na)2021年第四季度(du)部分稅(shui)費政(zheng)策(ce)，緩繳(jiao)期(qi)限繼續延(yan)長(chang)6個月。

專家：涉及多個稅種，優惠面廣

對于有關政策措施的意義和作用，北京國家會計學院財(cai)稅政策與應(ying)用(yong)研究所(suo)所(suo)長李(li)旭(xu)紅在接受(shou)《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者微信采(cai)訪時指出(chu)，緩繳稅(shui)款主要(yao)有(you)利于(yu)緩解企(qi)業的資金困(kun)難，同時這也(ye)相當于(yu)政府部門所提供的“無息貸(dai)款”。只要(yao)企(qi)業資金能夠周轉了(le)，營運能力就會相應提升(sheng)，繼(ji)而(er)盈利能力也(ye)可(ke)以逐步改善(shan)。

李(li)旭紅對(dui)記者進(jin)一步(bu)指出(chu)，這(zhe)(zhe)項政(zheng)策(ce)涉及多個稅(shui)種，優惠面廣(guang)，所以(yi)(yi)自(zi)實(shi)施以(yi)(yi)來一直發揮(hui)著(zhu)較(jiao)好的(de)政(zheng)策(ce)效應(ying)。此次進(jin)一步(bu)延長(chang)緩(huan)繳稅(shui)款(kuan)的(de)期限，對(dui)于(yu)應(ying)對(dui)當前經(jing)(jing)濟(ji)下行壓(ya)力(li)以(yi)(yi)及維持(chi)市場主(zhu)體(ti)的(de)可(ke)(ke)持(chi)續性(xing)有(you)積極意義，因為經(jing)(jing)濟(ji)下行壓(ya)力(li)的(de)慣性(xing)周期需要有(you)適度(du)的(de)跨周期政(zheng)策(ce)調節，才能夠(gou)保(bao)障經(jing)(jing)濟(ji)的(de)韌(ren)性(xing)以(yi)(yi)及中小(xiao)企業的(de)可(ke)(ke)持(chi)續性(xing)發展，這(zhe)(zhe)也(ye)是實(shi)施穩(wen)經(jing)(jing)濟(ji)財稅(shui)政(zheng)策(ce)的(de)體(ti)現。

“由(you)于中(zhong)小(xiao)微企業相對而(er)言(yan)生命周期(qi)更短，抗市場(chang)波動(dong)能(neng)力(li)較(jiao)弱(ruo)，所(suo)以解決其(qi)資金周轉困(kun)難(nan)是幫助中(zhong)小(xiao)微企業紓(shu)困(kun)的(de)有效手段(duan)，只(zhi)要保住了市場(chang)主體，就(jiu)業及宏(hong)觀經(jing)濟的(de)穩定問題也會得以改善。”李旭紅說。