每(mei)經記者(zhe)｜張懷水    每(mei)經編(bian)輯｜陳星     

9月15日，教育部召開“教育這十年”“1+1”系列發布會，介紹黨的十八大以來(lai)考試招(zhao)生制(zhi)度改(gai)革成效。

教育部高校學(xue)生司(si)司(si)長(chang)王輝表示(shi)，考(kao)(kao)試(shi)招生制度(du)是國家(jia)基(ji)本教育制度(du)，關(guan)系國家(jia)發(fa)展大計，關(guan)系百姓切身利益，關(guan)系青少年健康(kang)成(cheng)長。截至目前，教育部已陸(lu)續出臺了(le)實(shi)施高中學業水平考(kao)(kao)試(shi)、加強和(he)改(gai)進(jin)綜合(he)素質評價(jia)、規(gui)范高考(kao)(kao)加分、實(shi)施強基(ji)計劃、推進(jin)高職分類考(kao)(kao)試(shi)、改(gai)革藝術體育考(kao)(kao)試(shi)招生等一系列具有四梁八柱性質的配套政策。

《每日經濟新聞》記者從發布會獲悉，2014年，國務院印發了《關于深化考試(shi)招生制度改革(ge)的實(shi)施意見》，啟動了新一輪考試招生制度改革。2020年，中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)印發(fa)了《深化新時(shi)代教育評價改革(ge)總體方案》，再次對考試(shi)招(zhao)生制度改革(ge)進行了部署。

沈(shen)陽市鐵路實驗(yan)中學(xue)高(gao)三學(xue)生(sheng)在聽課 圖(tu)片來源(yuan)：新華社

已取消五類全國性高考加分項目 

談(tan)及具(ju)體的改(gai)革(ge)措施，王(wang)輝表示，首先是改(gai)進(jin)招(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)(ji)劃(hua)分配(pei)方式，區域城鄉入學(xue)機會更加(jia)公平。持續實施支援(yuan)中(zhong)西(xi)部地(di)(di)區招(zhao)(zhao)生(sheng)協作計(ji)(ji)(ji)劃(hua)，每(mei)年(nian)從招(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)(ji)劃(hua)增量中(zhong)專(zhuan)門(men)安(an)排部分名額面向中(zhong)西(xi)部地(di)(di)區和(he)考生(sheng)大(da)省(sheng)招(zhao)(zhao)生(sheng)。持續實施重點(dian)高校(xiao)招(zhao)(zhao)收農(nong)村(cun)和(he)貧困地(di)(di)區學(xue)生(sheng)專(zhuan)項計(ji)(ji)(ji)劃(hua)，招(zhao)(zhao)生(sheng)名額從2012年(nian)的1萬人(ren)增至(zhi)2022年(nian)的13.1萬人(ren)，累計(ji)(ji)(ji)錄取(qu)學(xue)生(sheng)95萬余人(ren)，形(xing)成了保障農(nong)村(cun)和(he)貧困地(di)(di)區學(xue)生(sheng)上重點(dian)高校(xiao)的長效機制。

第三方評估顯(xian)示，專項計劃得到(dao)了多方面認可，高校(xiao)滿(man)意度為(wei)(wei)80%，學生滿(man)意度為(wei)(wei)90%，地(di)方滿(man)意度為(wei)(wei)100%。同時，進一步完善和落實進城(cheng)務工人員隨遷子女(nv)(nv)升學考(kao)試政策，累計已有168萬余名隨遷子女(nv)(nv)在(zai)流(liu)入地(di)參加(jia)了高考(kao)。

其次，深(shen)化考(kao)試內(nei)容改革，高(gao)考(kao)命題(ti)的(de)(de)育人功能(neng)不(bu)斷強化。王輝指出，加(jia)(jia)強教考(kao)銜(xian)接，提高(gao)命題(ti)質量，注重(zhong)夯實基礎，著重(zhong)考(kao)查(cha)學(xue)生獨立思(si)考(kao)和(he)運(yun)用(yong)所(suo)學(xue)知(zhi)識分析問(wen)題(ti)、解決問(wen)題(ti)等(deng)關鍵(jian)能(neng)力。增加(jia)(jia)使用(yong)全國統(tong)一(yi)命題(ti)試卷(juan)的(de)(de)省份，目前已達到27個。

三(san)是(shi)清(qing)理(li)規(gui)范(fan)高(gao)(gao)考(kao)加(jia)分，實現“大(da)幅減少、嚴格控(kong)制”的(de)目標。王輝介紹，2015年、2019年，教育部會同(tong)有關(guan)部門(men)按照“促進公平、規(gui)范(fan)管(guan)理(li)、科學精準”的(de)原則，先后開展了兩輪清(qing)理(li)和規(gui)范(fan)高(gao)(gao)考(kao)加(jia)分工(gong)作，明確(que)取消(xiao)體育特長生、中(zhong)學生奧(ao)林(lin)匹克競賽(sai)、科技類競賽(sai)、省級(ji)優秀學生、思(si)想品德有突出事跡等五(wu)類全國性(xing)高(gao)(gao)考(kao)加(jia)分項目，指導各(ge)地減少地方(fang)性(xing)加(jia)分項目，進一步(bu)降低加(jia)分分值(zhi)。

“目前，已取消五類全國性高考加分項目，逐步取消95類地方性加分項目。會同有關部門推動少數民族加分更加精準。”王(wang)輝說。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受(shou)《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者電話采訪時表示，取消(xiao)加(jia)分項(xiang)是為了更(geng)好體現(xian)高(gao)考(kao)的公平公正。“對于(yu)擁(yong)有(you)一技之長的學(xue)生，越來越多的高(gao)校已經(jing)建立了綜合(he)評價(jia)(jia)體系，用更(geng)加(jia)科(ke)學(xue)的評價(jia)(jia)機制來選(xuan)拔相應的人才。”

推動高職院校考試招生與普通本科相對分開 

王輝介紹，2020年，在廣泛調研的基礎上，教育部印發了《關(guan)于在部分高校開展基礎學科招生(sheng)改革試點工作的意見》，啟動實施強(qiang)基計劃。強(qiang)基計劃聚焦國家重(zhong)大戰(zhan)略需(xu)求(qiu)，突出基礎學(xue)(xue)科的支(zhi)撐引(yin)領作用，目前由39所(suo)“雙(shuang)一流”建設高校重(zhong)點在(zai)數學(xue)(xue)、物理、化學(xue)(xue)、生(sheng)物以及哲(zhe)學(xue)(xue)、歷(li)史、古(gu)文字學(xue)(xue)等專業招(zhao)(zhao)生(sheng)。推(tui)進(jin)“破五唯(wei)”教育(yu)評價(jia)改革，積(ji)極探索在(zai)招(zhao)(zhao)生(sheng)過程中對學(xue)(xue)生(sheng)進(jin)行多維度評價(jia)。

“創新人才(cai)培養模(mo)式(shi)，實行(xing)小班化、導(dao)師制(zhi)，探索本碩博銜接的培養模(mo)式(shi)。三(san)年來(lai)，強基(ji)計(ji)劃(hua)共錄取(qu)新生(sheng)1.8萬余人，有關高校普遍反映，通過強基(ji)計(ji)劃(hua)確實選(xuan)拔了一批對基(ji)礎學科研(yan)究(jiu)有志向(xiang)、有興(xing)趣、有天賦的優(you)秀學生(sheng)。”王(wang)輝說。

另外，在職業教育招生考試制度改革方面，王輝表示，大力推進高職分類招考，形成了適合技術技能型人才選拔的考試評價模式。推動高職院校的考試招生與普通本科相對分開，采取“文化素質+職業技能”的考試評價方式。各地(di)一(yi)般在每年(nian)春季(ji)安排高(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)分類考(kao)試(shi)。學生(sheng)也(ye)可參加統(tong)一(yi)高(gao)考(kao)進入高(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)。“在各地(di)大力推進下，分類考(kao)試(shi)已經成為學生(sheng)升入高(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)的(de)主(zhu)渠道。全國每年(nian)通過(guo)分類考(kao)試(shi)錄取的(de)學生(sheng)已超(chao)過(guo)300萬，占高(gao)職招生(sheng)總(zong)量的(de)60%以上。”

儲朝(chao)暉接受《每日經(jing)濟新聞》記者采訪時表示，職(zhi)業教(jiao)育和普通教(jiao)育之(zhi)間的(de)(de)(de)差(cha)別主(zhu)要在于多樣性大大增加(jia)，不同(tong)學校的(de)(de)(de)招生(sheng)訴(su)求差(cha)別很(hen)大，學生(sheng)的(de)(de)(de)狀(zhuang)況也(ye)差(cha)別很(hen)大。“繼續(xu)將普通高校人才選拔(ba)方式套用(yong)在職(zhi)業教(jiao)育上(shang)，顯然不符合(he)職(zhi)業教(jiao)育的(de)(de)(de)發展定位(wei)。”

儲朝(chao)暉(hui)認為，在推(tui)動職(zhi)業教育招生考試制度改革方面，要(yao)給各個地方、各個學校(xiao)更(geng)多的自(zi)主權，建立更(geng)加科學和(he)多元化的考試和(he)招生選(xuan)拔機制。

據教育(yu)部統計，我(wo)國現有職(zhi)業學校(xiao)1.12萬所，在校(xiao)生2915萬人，職(zhi)業教育在服務經濟社會發(fa)展和個人成長成才中發(fa)揮了(le)不(bu)可替代的重要(yao)作用(yong)。

教育(yu)(yu)部職業教育(yu)(yu)與成人教育(yu)(yu)司司長陳子季此前表示，職業(ye)教(jiao)(jiao)育在守(shou)正創新(xin)中實現(xian)了(le)新(xin)的(de)(de)歷史跨越，實現(xian)了(le)由(you)原來參照普通教(jiao)(jiao)育辦學向(xiang)相(xiang)對獨立的(de)(de)教(jiao)(jiao)育類型(xing)轉變，進入了(le)提(ti)質培優、增值賦(fu)能的(de)(de)新(xin)階段。

封(feng)面(mian)圖片來源：新(xin)華(hua)社