每經記者(zhe)｜張(zhang)蕊    每經編輯｜陳(chen)旭    

9月16日，工業和信(xin)息化部舉行“新(xin)時代工業和信(xin)息(xi)化發展”系(xi)列主題新(xin)聞發布會(hui)第八場，主題是“推動工業綠色低碳循環發展”。

工業和信息化部節能與綜合利(li)用(yong)司(si)司(si)長黃利(li)斌在發布會上介紹，黨(dang)的十八大以來(lai)，全國(guo)工業綠色低碳(tan)發(fa)展取(qu)得積(ji)極(ji)成(cheng)效。

在(zai)著(zhu)力優化(hua)產(chan)業(ye)結構方面，初步在(zai)鋼(gang)鐵(tie)、電解(jie)鋁、水泥、平板玻璃(li)等(deng)行業(ye)建立落(luo)后產(chan)能退(tui)出長效(xiao)機制，鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)提(ti)前(qian)完(wan)成(cheng)“十三五”期間(jian)1.5億噸去產(chan)能目標。新興(xing)產(chan)業(ye)壯大發展，2021年(nian)，我國高技術制造業(ye)、裝備制造業(ye)增(zeng)加值占規模以上工(gong)業(ye)增(zeng)加值比重分別達到15.1%和(he)33.7%，較2012年(nian)分別提(ti)高了3.3和(he)1.9個百(bai)分點。

在發布會上，《每日經濟新聞》記者向工信部提問：為推動工業綠色低碳發展，確保工業領域“雙碳”目標如期達成，工(gong)信(xin)部在產融(rong)合作方面都采取了(le)哪些措施？

工業和信息(xi)化部財務司副司長、一級巡視員翁啟文回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，“為貫徹落實習近(jin)平總書記(ji)關于金融服務實體經濟重要指示精神和黨中央(yang)、國務(wu)院關于碳達峰(feng)、碳中和(he)重大決策部署，工(gong)信部會同財(cai)政部、人民銀行、銀保(bao)監會和(he)證監會開展產融合作工(gong)作，引導金融資源支持工(gong)業(ye)綠色發展。”

工(gong)業和信息(xi)化(hua)部財務司(si)副司(si)長、一級巡視員翁啟文 圖片來源：工(gong)信部

上線國家產融合作平臺 累計助企融資突破3000億元

在回答每經記者提問時，翁啟文詳細介紹了工(gong)信部會(hui)同有(you)關部門開展產(chan)融合(he)作(zuo)工(gong)作(zuo)、引導金(jin)融資(zi)源支持工(gong)業綠色發(fa)展的具體舉措。

首(shou)先是加強(qiang)政策牽引，系統謀劃(hua)支持方向和(he)路徑。

工信部聯(lian)合“一(yi)行兩會”出臺《關于加強產融合作推動工業(ye)綠色發展的指(zhi)導意見(jian)》，立足“研發、生產、供應、消(xiao)費、國際合(he)作”提出8個重點支持方向(xiang)和(he)9個方面的(de)政策(ce)舉(ju)措，包括建立工業綠(lv)色發展指導目錄和(he)項目庫等。

“工業(ye)領域自身綠色(se)發展的(de)同時也在(zai)通過數字技術(shu)賦(fu)能別的(de)行(xing)業(ye)綠色(se)發展，工業(ye)‘自身綠’和‘賦(fu)能綠’為金融(rong)的(de)商(shang)業(ye)可(ke)持續提供了空間，工業(ye)和金融(rong)業(ye)共享綠色(se)發展成果。”他說。

其次，堅持(chi)試點先(xian)行(xing)，探索產融合作新(xin)模式新(xin)方法(fa)。

翁啟文介紹，工信部支持全國51個產融合作試點城市探索綠色金融改革創新，鼓勵率先開展碳核算、健全綠色金融標準體系。為促進綠色產業鏈協同創新和穩鏈強鏈，工信部開展“科技產(chan)業(ye)金融一(yi)體化”專項和“補貸保”聯動(dong)兩(liang)項試點。

目(mu)(mu)前，“科(ke)(ke)技(ji)產業金融一體化”專項首批征集(ji)的大部分(fen)(fen)硬科(ke)(ke)技(ji)項目(mu)(mu)與綠色或(huo)賦(fu)能綠色相(xiang)關，青(qing)島等地出(chu)臺(tai)了“補貸(dai)保”聯動相(xiang)應配(pei)套(tao)政策，企業融資綜合成本有望降(jiang)低1~3個百分(fen)(fen)點。

第(di)三，注(zhu)重標準建(jian)設，開(kai)展轉(zhuan)型(xing)金(jin)融標準研究。

翁(weng)啟文說(shuo)，工業領域尤(you)其(qi)是(shi)傳統碳密集型(xing)行業綠色低(di)碳轉型(xing)的融(rong)(rong)資缺口(kou)較大，需(xu)要更加(jia)靈活(huo)性(xing)、針對性(xing)、適應性(xing)的轉型(xing)金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)。

“為此，工信部牽頭組織了鋼鐵行業轉型金融標準研究工作，通過確立相關標準，引導金融機構創新轉型金融產品和服務，擴大對傳統行業綠色改造投入，目前初步形成9類39項標準，條件成熟后將公開發布。”翁啟文說。

四是依托平臺支撐，提升產融(rong)合作質效。

為提升產融合作支持工業綠色發展質效，工(gong)信部去年上線國家產融合作平臺，開設“工業綠色發展”專區，收錄綠色相關企業標簽數據，并實現與國務(wu)院一體化政務(wu)服務(wu)平臺、與生態環境部、科技部等部門相關數據(ju)共享。

“截至8月底(di)，金融(rong)機(ji)構上線綠色(se)金融(rong)產品81個(ge)，累計助企(qi)融(rong)資(zi)突(tu)破3000億元，其中綠色(se)相關(guan)企(qi)業融(rong)資(zi)超(chao)過1400億元。”

五(wu)是強(qiang)化生態匯聚，協(xie)調(diao)多方資源協(xie)同推進。

翁啟文說，工信部加強與金融(rong)相關部門(men)協調配合(he)，通過信息共享(xiang)、政策(ce)協同、政府采購、績效導向、盡職免(mian)責等強化產(chan)融(rong)合(he)作支持工(gong)業綠色(se)發展(zhan)效果。

與此(ci)同時，工(gong)(gong)信部聯合多家金融機(ji)構設立(li)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項貸款，制(zhi)定工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)技術改造(zao)升級導向計劃，將工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)發展(zhan)作為(wei)重點(dian)支持領(ling)域(yu)。通過舉辦路(lu)演、培(pei)訓、論壇、會展(zhan)等活(huo)動，促進各方交流、加強產融對接、凝聚發展(zhan)共識。

“推動工業綠色發展，離不開金融機構、有關部門和地方等各方的大力支持和協同配合，尤其是我部相關戰略合作金融機構，在積極服務國家戰略中充分彰顯使命擔當。”翁啟文表示，下一步，工信部將持續深化(hua)產融(rong)合作，引(yin)導金融(rong)資源為構(gou)建(jian)工業綠色(se)低碳轉型與(yu)工業和信息化(hua)賦(fu)能綠色(se)發展相(xiang)互促進(jin)、深度(du)融(rong)合的(de)現代產業體(ti)系提(ti)供(gong)支撐。

將加快發布實施重點行業碳達峰實施方案

工業是(shi)能(neng)源(yuan)資源(yuan)消耗和(he)碳(tan)排放的重點(dian)領域，對全社會(hui)實現碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)具有重要影響。

黃利斌介紹，工業和信(xin)息化部認真貫徹落實(shi)中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)《關于完(wan)整準(zhun)確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中(zhong)和工作(zuo)的意見》，按(an)照國務院(yuan)《2030年(nian)前碳達峰行動(dong)方(fang)案》部署，8月初，工信(xin)部(bu)會(hui)同發展改革委、生態環境部(bu)發布了《工業領域碳達峰實(shi)施(shi)方案(an)》，制定了工(gong)業領域碳達峰工(gong)作(zuo)思路和重點舉措。

上述方(fang)案明(ming)確提出了到2025年規模以上工業單位(wei)增加值(zhi)能(neng)耗(hao)較2020年下(xia)(xia)降13.5%，二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)下(xia)(xia)降幅度大于18%，重點行業碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)強度明(ming)顯下(xia)(xia)降，筑牢工業領域碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰基礎；“十五(wu)五(wu)”期(qi)間，工業能(neng)耗(hao)強度、二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)強度持(chi)續下(xia)(xia)降，基本建(jian)立起以高效、綠色、循(xun)環、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)為重要特征的現代(dai)工業體系(xi)，確保(bao)工業領域二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)在(zai)2030年前(qian)達峰。

“下一步，我們將會同相關部門緊緊圍繞《工(gong)業領域碳(tan)達峰實施方案》等(deng)部署安排(pai)，著力推進‘六大(da)任務、兩(liang)大(da)行動’的落地見效。”c

具(ju)體而言，“六(liu)(liu)大任務”即(ji)：一是(shi)(shi)深度(du)調整產(chan)業(ye)結構(gou)，二是(shi)(shi)深入推(tui)進節能降碳，三是(shi)(shi)積極推(tui)行綠色(se)制(zhi)造，四是(shi)(shi)大力發展循環經濟，五是(shi)(shi)加快工業(ye)綠色(se)低碳技(ji)術變革(ge)，六(liu)(liu)是(shi)(shi)深化數字化智能化綠色(se)化融(rong)合。

“要(yao)綜合施策，深挖潛力，在保持制造業占比基本穩(wen)定(ding)、確保產(chan)業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)安全以及滿足合理消費需(xu)求的同時，將碳達峰碳中(zhong)和目標愿景貫穿工業生產(chan)各(ge)方面和全過程。”黃利(li)斌說(shuo)。

“兩大行(xing)動(dong)”即：一(yi)是(shi)重(zhong)點行(xing)業達(da)(da)峰行(xing)動(dong)，聯合(he)相關部門加快發布(bu)實(shi)施(shi)重(zhong)點行(xing)業碳達(da)(da)峰實(shi)施(shi)方(fang)案(an)，分業施(shi)策(ce)、持續推進(jin)，循序漸進(jin)降低(di)碳排放強度，控(kong)制碳排放總量；二是(shi)綠色(se)低(di)碳產(chan)(chan)品供給行(xing)動(dong)，著力(li)打(da)造綠色(se)低(di)碳產(chan)(chan)品供給體系，為能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)、交通運輸(shu)、城(cheng)鄉(xiang)建設等領域提供高質(zhi)量產(chan)(chan)品和裝備。

封面圖片(pian)來源：工(gong)信部