每(mei)經(jing)記(ji)者｜劉艷美    每(mei)經(jing)編輯｜楊歡    

圖片來(lai)源：攝(she)圖網_501579265

近日，南(nan)昌市自(zi)然資源和規劃(hua)局發布《南(nan)昌市國(guo)土空間總體規劃(hua)（2021-2035年(nian)）》（公示稿(gao)），向社會公開征詢意(yi)見建議。規劃(hua)明(ming)確了南(nan)昌中長(chang)期人(ren)口規劃(hua)目標(biao)——到(dao)2025年(nian)，常住人(ren)口將由2020年(nian)的626萬(wan)人(ren)增(zeng)長(chang)至(zhi)700萬(wan)人(ren)，2035年(nian)常住人(ren)口增(zeng)長(chang)至(zhi)800萬(wan)人(ren)，實際管理服務人(ren)口1000萬(wan)人(ren)。

值得注(zhu)意的是，去(qu)年(nian)(nian)7月公布的《江西省國土空(kong)間總體(ti)規劃（2021-2035年(nian)(nian)）》（征求意見稿）提出，要(yao)強化(hua)南昌省域中心城(cheng)市地(di)位，加快建設現代化(hua)都市圈，到2035年(nian)(nian)邁入特大(da)城(cheng)市行列。

日前，國(guo)(guo)務院第七次(ci)全國(guo)(guo)人口普查領導小組辦公室編制發布的《2020中國(guo)(guo)人口普查分縣資料》顯示，南昌(chang)2020年(nian)常住(zhu)人口為(wei)(wei)625.50萬(wan)人，城區人口為(wei)(wei)334.75萬(wan)人，規(gui)模等級為(wei)(wei)Ⅰ型大城市(shi)。

解讀：按(an)照南昌提出的2035年(nian)800萬(wan)人目標(biao)，對比2020年(nian)人口(kou)普查數據，15年(nian)時(shi)間里，南昌人口(kou)增量要達到(dao)174.5萬(wan)人。而(er)要晉升特大城(cheng)市，意味著南昌城(cheng)區(qu)(qu)人口(kou)要達到(dao)500萬(wan)人——同樣以2020年(nian)人口(kou)普查數據為(wei)參照，南昌城(cheng)區(qu)(qu)人口(kou)同一時(shi)期(qi)要增長165.25萬(wan)人。

圖片來源：《南(nan)昌市國土空(kong)間總體規劃（2021-2035年）》（公示稿(gao)）

換句話說，未來南昌(chang)人口增長的重心(xin)，仍將是中(zhong)心(xin)城區。《江西省國土空間總體規劃(hua)（2021-2035年）》（征求(qiu)意見稿）中(zhong)也特(te)別提到(dao)，“重點增強南昌(chang)中(zhong)心(xin)城區能級(ji)”“強化南昌(chang)市中(zhong)心(xin)集聚能力和輻射(she)帶動作用”。

實(shi)際上，一直以來(lai)，空間結構(gou)不合理、市轄(xia)區面積過(guo)小等問題，被視為(wei)南昌城(cheng)(cheng)市首位度(du)低、資(zi)源要素集(ji)聚(ju)力不足的重要原因。在(zai)中部六個省會(hui)城(cheng)(cheng)市中，南昌常住人口規模排名倒數第二，僅高(gao)于(yu)太原，城(cheng)(cheng)區人口規模更排名倒數第一。

為(wei)提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)能(neng)級(ji)，近年來，有關江西唯一“千億縣(xian)”、南(nan)(nan)昌市(shi)下轄南(nan)(nan)昌縣(xian)撤(che)縣(xian)設區的(de)討(tao)論不(bu)絕于耳。不(bu)過，在慎(shen)重(zhong)從嚴把握撤(che)縣(xian)（市(shi)）改(gai)區，嚴控省會(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)規模擴張的(de)趨勢下，如何提(ti)升中心城(cheng)(cheng)區資源集聚力、人口吸附力，將是(shi)南(nan)(nan)昌面(mian)臨的(de)重(zhong)要考驗。

#聲音

義烏市委書記談“取暖神器熱銷歐洲”：要保持清醒

中新網(wang)消息，受(shou)多重因素影響，浙江義(yi)烏(wu)生產的電熱毯、熱水袋等(deng)取暖產品(pin)近來(lai)暢銷歐洲，訂單呈現爆發式增長。二十大期間，中共二十大代表(biao)，浙江省(sheng)金華市(shi)委(wei)常委(wei)、義(yi)烏(wu)市(shi)委(wei)書記(ji)王健在(zai)北京受(shou)訪時(shi)表(biao)示(shi)，不能因短時(shi)市(shi)場需(xu)求(qiu)暴增盲目(mu)擴大產能，目(mu)光要放長遠。

王健表(biao)示，歐洲市場對產(chan)(chan)品質量要求較高，訂單暴增一方(fang)面體(ti)現(xian)了(le)這些年義烏(wu)抓市場轉型和(he)產(chan)(chan)業(ye)轉型有了(le)新的提升(sheng)，得到國外消費者認可。與此(ci)同(tong)時(shi)也要保(bao)持清醒，防止盲目增產(chan)(chan)造成產(chan)(chan)能過剩。“我們(men)在對外貿易中要更多(duo)著眼和(he)布局戰(zhan)略性新興產(chan)(chan)業(ye)，進一步(bu)推動產(chan)(chan)業(ye)結構優化升(sheng)級(ji)。”

義(yi)烏(wu)海關數據顯示，今(jin)年1至8月(yue)，義(yi)烏(wu)市出口電熱毯等(deng)保暖用品共(gong)計(ji)1.9億(yi)元(yuan)人民(min)幣，同(tong)比增長(chang)41.6%。

#動向

蘇州制造業貸款余額破萬億

最強(qiang)地(di)級市蘇州(zhou)在(zai)金(jin)融支持制(zhi)造業方面表現搶眼。澎湃新聞21日從蘇州(zhou)銀保監分局獲悉，截至2022年(nian)9月末，蘇州(zhou)銀行業制(zhi)造業貸(dai)款余(yu)額在(zai)江蘇省率先突破萬億(yi)(yi)(yi)元(yuan)大(da)關，達10140.77億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，比(bi)年(nian)初增加2185.39億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，增幅超27%，其(qi)制(zhi)造業貸(dai)款規(gui)模、增量均居全省第一(yi)。從全國范(fan)圍來看，蘇州(zhou)制(zhi)造業貸(dai)款余(yu)額規(gui)模僅次于北京、上海、深圳，位列第四(si)。

蘇通第二過江通道又有新進展

現代(dai)快報20日消息，日前，江(jiang)(jiang)蘇省公共(gong)資源交易網正(zheng)式發布(bu)(bu)蘇通(tong)(tong)(tong)第(di)二過江(jiang)(jiang)通(tong)(tong)(tong)道(dao)（過江(jiang)(jiang)段）工程招標代(dai)理服務項目(mu)。蘇通(tong)(tong)(tong)第(di)二過江(jiang)(jiang)通(tong)(tong)(tong)道(dao)工程是《長江(jiang)(jiang)干線過江(jiang)(jiang)通(tong)(tong)(tong)道(dao)布(bu)(bu)局規劃(hua)（2020-2035）》中的(de)公路(lu)過江(jiang)(jiang)通(tong)(tong)(tong)道(dao)之一。該通(tong)(tong)(tong)道(dao)位于蘇通(tong)(tong)(tong)大(da)橋與滬蘇通(tong)(tong)(tong)長江(jiang)(jiang)大(da)橋之間，未來人(ren)們從(cong)南通(tong)(tong)(tong)市區開車即可直(zhi)接過江(jiang)(jiang)到(dao)張(zhang)家港，將極大(da)分流蘇通(tong)(tong)(tong)大(da)橋的(de)過江(jiang)(jiang)流量。

蚌埠重金支持高峰培育學科建設

作(zuo)為皖北科(ke)教高(gao)地(di)，10月20日(ri)，安徽(hui)省蚌(bang)(bang)(bang)(bang)埠市與(yu)安徽(hui)財(cai)經大(da)學(xue)(xue)、蚌(bang)(bang)(bang)(bang)埠醫學(xue)(xue)院、蚌(bang)(bang)(bang)(bang)埠學(xue)(xue)院、安徽(hui)科(ke)技學(xue)(xue)院等(deng)四所駐蚌(bang)(bang)(bang)(bang)高(gao)校(xiao)簽署省級高(gao)峰(feng)培育(yu)學(xue)(xue)科(ke)共(gong)建合(he)作(zuo)協(xie)議，3年將投入1.2億元(yuan)支(zhi)持4個(ge)學(xue)(xue)科(ke)進(jin)行高(gao)峰(feng)培育(yu)學(xue)(xue)科(ke)建設(she)(she)(she)。安徽(hui)省此前出(chu)臺支(zhi)持高(gao)校(xiao)學(xue)(xue)科(ke)建設(she)(she)(she)的(de)若(ruo)干政策，明確將加快構建適應經濟社會高(gao)質量發展的(de)學(xue)(xue)科(ke)專業(ye)體系(xi)，提升高(gao)校(xiao)學(xue)(xue)科(ke)建設(she)(she)(she)戰(zhan)略地(di)位。

福建發文扶持“縣中”發展

10月21日，福建省(sheng)教育廳官網發(fa)布消息：日前，省(sheng)教育廳等七部門印發(fa)《福建省(sheng)“十四五”縣(xian)域(yu)普通高(gao)中(zhong)(zhong)發(fa)展提(ti)升行動(dong)方(fang)案(an)》。其中(zhong)(zhong)明確，校長和教師(shi)跨縣(xian)域(yu)流動(dong)應嚴格(ge)按(an)照(zhao)國家有關規(gui)(gui)定和程(cheng)序(xu)辦(ban)理手續，違反規(gui)(gui)定搶挖優(you)秀校長和教師(shi)的(de)，按(an)相關規(gui)(gui)定嚴肅(su)處理。適當(dang)優(you)化控制高(gao)、中(zhong)(zhong)級崗位(wei)的(de)結構(gou)比例(li)，鼓(gu)勵符(fu)合(he)條件的(de)省(sheng)級示范(fan)高(gao)中(zhong)(zhong)和達標高(gao)中(zhong)(zhong)自(zi)主開展中(zhong)(zhong)級及以下職稱評聘(pin)。合(he)理核定縣(xian)中(zhong)(zhong)績效工資總量(liang)，績效工資內部分配向班(ban)主任、名優(you)教師(shi)傾斜。

#數讀

23人因環境質量數據造假被判刑，生態環保史上第一次

10月21日(ri)，二(er)十大新聞中心舉辦(ban)第(di)五場記者招待會。生態環(huan)(huan)境部黨組成員、副部長翟(zhai)青(qing)在會上(shang)介紹，2015年新環(huan)(huan)保法實施至今(jin)，累計查辦(ban)的重點案(an)件(jian)超過17萬件(jian)。“十三五”全國環(huan)(huan)境行政(zheng)處罰案(an)件(jian)83.3萬件(jian)，較“十二(er)五”增長了1.4倍。

翟青還介紹(shao)，2016年(nian)、2018年(nian)分別(bie)嚴(yan)肅查處(chu)了兩起典(dian)型的環境質量數據造假案(an)件，23人(ren)被追究(jiu)刑事責(ze)任。在(zai)生態環保的歷史上(shang)，這是第一(yi)次(ci)因為數據造假被判刑。23人(ren)中，最(zui)多(duo)被判2年(nian)，最(zui)少也在(zai)半年(nian)左右，極大(da)地(di)發揮了震懾作用(yong)。

此外(wai)，我國2018年底開始試點開展(zhan)入河(he)入海排(pai)(pai)污(wu)口(kou)排(pai)(pai)查(cha)，在(zai)長江干(gan)流以及岷江等(deng)9個(ge)重要(yao)的支流，先(xian)用無(wu)人(ren)機飛行(xing)2300多架次(ci)進行(xing)遙感排(pai)(pai)查(cha)，遙感區(qu)域覆蓋4.6萬(wan)平方(fang)公里(li)。在(zai)遙感基(ji)礎(chu)(chu)上(shang)，采用“一竿子插(cha)到底”的方(fang)式(shi)，在(zai)全國抽(chou)調了骨干(gan)力(li)量4600余人(ren)，分成1263個(ge)工(gong)作小組，沿著岸線累計行(xing)程超過(guo)18萬(wan)公里(li)，共排(pai)(pai)查(cha)出60292個(ge)各種各樣的排(pai)(pai)污(wu)口(kou)，是之前地方(fang)掌握數據的30倍，將(jiang)為今后不(bu)斷改善水生態環(huan)境(jing)質(zhi)量奠定重要(yao)基(ji)礎(chu)(chu)。目前，黃河(he)流域等(deng)其他流域的排(pai)(pai)查(cha)正在(zai)進行(xing)中。