每經(jing)記者(zhe)｜李(li)可(ke)愚    每經(jing)編輯｜陳星    

10月28日，《國家發展(zhan)改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guan)于(yu)促進光(guang)伏產業(ye)鏈健康(kang)發展(zhan)有關(guan)事項的通(tong)知》（以下(xia)簡(jian)稱通(tong)知）對外(wai)發布(bu)。

《每日經濟(ji)新聞》記者注(zhu)意到(dao)，通(tong)知出臺了多(duo)項重要措(cuo)施，包括多(duo)措(cuo)并舉(ju)保(bao)障多(duo)晶硅(gui)(gui)合(he)理產(chan)量(liang)、創造(zao)條件支持多(duo)晶硅(gui)(gui)先進產(chan)能(neng)按期達產(chan)、鼓勵多(duo)晶硅(gui)(gui)企業(ye)合(he)理控制產(chan)品價格水平等(deng)。

通知指(zhi)出(chu)，要保障多(duo)晶硅生產所需的原材料供應、用電用水(shui)用工等，合理(li)安排(pai)檢修、技術改造等計劃，確保已有(you)產能開工率。

隆眾資訊光(guang)伏行業分析(xi)師方文正在接受《每日經濟新聞(wen)》記者(zhe)電話采(cai)訪時分析(xi)，通知提出的(de)鼓勵上下(xia)游一體化、戰略合作、互(hu)相參股、簽訂長單等措施，將對市場(chang)穩定(ding)起到重(zhong)要作用。

光伏(fu)產業鏈健康發(fa)展迎來新機遇(yu)。圖為9月29日，甘肅武威(wei)50萬千瓦立體(ti)光伏(fu)治沙產業化(hua)示范項(xiang)目建設現(xian)場，施工人員在安裝(zhuang)光伏(fu)板 新華社(she)圖

保障多晶硅合理產量

通(tong)知強調，多措(cuo)并(bing)舉保障(zhang)多晶(jing)硅(gui)合(he)(he)理產(chan)量。多晶(jing)硅(gui)在(zai)光伏產(chan)業鏈中居于重要(yao)環(huan)節，發(fa)揮著關(guan)鍵(jian)作用，同時(shi)產(chan)能(neng)形成周期相對較長。要(yao)保障(zhang)多晶(jing)硅(gui)生產(chan)所需的原材(cai)料供應、用電用水用工等，合(he)(he)理安排檢修(xiu)、技術改造等計劃(hua)，確保已(yi)有(you)產(chan)能(neng)開工率。

創(chuang)造條件支(zhi)(zhi)持多(duo)晶(jing)硅(gui)先進產(chan)能(neng)按(an)期(qi)達產(chan)。支(zhi)(zhi)持多(duo)晶(jing)硅(gui)企業(ye)加強技術創(chuang)新研發，提(ti)升(sheng)生(sheng)產(chan)線自動化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)水平，降(jiang)低(di)能(neng)耗(hao)水平，提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)效率(lv)與(yu)(yu)產(chan)品優良率(lv)。推動建設(she)(she)項目按(an)期(qi)投(tou)產(chan)達產(chan)。鼓勵上下(xia)游一體化(hua)(hua)、戰略合作、互相參(can)股、簽訂長單，支(zhi)(zhi)持建設(she)(she)光伏(fu)產(chan)業(ye)園區。鼓勵國有、民(min)營等各類資本(ben)參(can)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)鏈各環節，有效限制(zhi)低(di)端產(chan)能(neng)無序擴張。

通知(zhi)明確，鼓勵多(duo)晶硅(gui)企業合理(li)控制產(chan)品價格水平。在(zai)遵循公平競(jing)爭原則前提下，結合市場供(gong)需(xu)形勢(shi)、生產(chan)成本及(ji)合理(li)利潤水平等因(yin)素，引導多(duo)晶硅(gui)等產(chan)品價格維持(chi)在(zai)合理(li)區(qu)間(jian)，相(xiang)關企業可享(xiang)受政府(fu)支(zhi)持(chi)政策(ce)，納入政府(fu)及(ji)行業重(zhong)點企業支(zhi)持(chi)政策(ce)清單。

統籌推進光伏存量項目

隆眾(zhong)資訊光伏行(xing)業分(fen)析師(shi)方(fang)文正在接受(shou)《每日(ri)經濟新聞》記者電話(hua)采訪(fang)時分(fen)析，通知提出(chu)的鼓勵上下游一體化(hua)、戰略(lve)合作(zuo)、互相(xiang)參股、簽訂長(chang)單等措(cuo)施，將對(dui)市場穩定(ding)起(qi)到重要(yao)作(zuo)用。

《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者也注意到(dao)，前一段時間，光伏多晶(jing)硅價(jia)格明(ming)顯上漲引發相關主管(guan)部門(men)的密切關注。

10月9日，工信部(bu)發布消息(xi)稱，工業和信息(xi)化部(bu)、市場監管(guan)總局、國家能(neng)源(yuan)局等三部(bu)門有關業務司局在組織開展光伏產業鏈(lian)供應鏈(lian)合(he)作對接(jie)的基(ji)礎(chu)上，集體約談了(le)部(bu)分(fen)多(duo)晶硅骨干企業及行業機構，引(yin)導相關單位加強自律自查和規范管(guan)理。

據介紹，近(jin)期國內光伏(fu)產(chan)(chan)業部分環(huan)(huan)節產(chan)(chan)品價(jia)格(ge)持續急劇(ju)上漲，引發(fa)產(chan)(chan)業鏈供(gong)應鏈劇(ju)烈震(zhen)蕩，其中既有國際貿易環(huan)(huan)境復雜、新冠(guan)疫情(qing)反復沖擊(ji)、下游需求大(da)幅增長、各環(huan)(huan)節建設周期差異等原(yuan)因(yin)，也有部分企業炒作哄抬價(jia)格(ge)、個別從業者囤積居奇等因(yin)素。

三部門要(yao)求，要(yao)著眼(yan)大局和長遠利益(yi)，堅持上下游合(he)作共贏，促進(jin)光伏產(chan)業(ye)高質量發展；切(qie)實加強(qiang)企(qi)業(ye)自(zi)律，深入(ru)開展自(zi)查(cha)自(zi)糾，自(zi)覺規(gui)范銷(xiao)售行為，不(bu)搞囤(dun)積居奇、借機炒作等哄抬價(jia)格行為；統籌推進(jin)光伏存量項(xiang)目建設，合(he)理釋放(fang)已(yi)建產(chan)能，適度加快在建合(he)規(gui)項(xiang)目建設步(bu)伐，同(tong)時對后續新建產(chan)能大規(gui)模投產(chan)要(yao)提前研判、防范風險。

下一步(bu)，有關部門將進(jin)一步(bu)加(jia)強工作協同、強化監(jian)督管理，針(zhen)對行(xing)業出現的哄(hong)抬(tai)價(jia)格、壟斷制售假冒偽劣產(chan)品等違法行(xing)為(wei)加(jia)強查處、嚴厲打擊。

對于(yu)硅(gui)(gui)料價格走(zou)勢，方文正(zheng)向《每(mei)日經濟新聞》記者分析稱，當前(qian)，硅(gui)(gui)料等(deng)產(chan)品價格正(zheng)處于(yu)高位平穩狀態(tai)。不(bu)過硅(gui)(gui)料產(chan)量(liang)(liang)正(zheng)在明顯增加(jia)，據不(bu)完(wan)全統計(ji)，10月份(fen)硅(gui)(gui)料產(chan)量(liang)(liang)增量(liang)(liang)大約在20%，預計(ji)接下(xia)來市場價格將有(you)一(yi)定改(gai)變。

封面圖片(pian)來源：新華(hua)社