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劉昆:合理確定國有資本收益上交比例 穩步提高社會保險基金統籌層次

2022-11-02 13:15:30

每經AI快訊,財政部部長劉昆在《黨的二十大報告輔導讀本》中發表題為《健全現代預算制度》的署名文章 ,文章指出,按照黨中央統一部署,健全現代預算制度,要進一步破除體制機制障礙,補齊管理制度短板,推動預算編制完整科學、預算執行規范高效、預算監督嚴格有力、管理手段先進完備,構建完善綜合統籌、規范透明、約束有力、講求績效、持續安全的現代預算制度。

劉昆從優化稅制結構,堅持以共享稅為主體的收入劃分制度;發揮中央和地方兩個積極性,完善財政轉移支付體系;增強重大決策部署財力保障,健全財政資源統籌機制;提升資金效益和政策效能,進一步完善預算管理制度;增強財政可持續能力,筑牢風險防范制度機制;強化財經紀律約束,優化財會監督體系六方面展開詳細論述。

其(qi)中(zhong),增(zeng)(zeng)強重(zhong)(zhong)大(da)(da)決策部署財(cai)(cai)(cai)(cai)力(li)(li)保(bao)(bao)(bao)障,健全(quan)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)源統(tong)(tong)籌(chou)(chou)機(ji)制方面,劉(liu)昆表示,當前和(he)今后一(yi)(yi)個時(shi)期,要(yao)保(bao)(bao)(bao)持(chi)宏觀稅(shui)負基(ji)本(ben)穩定(ding)(ding),財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)相應(ying)(ying)處于(yu)緊平(ping)衡(heng)狀(zhuang)態,必須(xu)加(jia)強資(zi)(zi)源統(tong)(tong)籌(chou)(chou),集(ji)中(zhong)財(cai)(cai)(cai)(cai)力(li)(li)辦大(da)(da)事。強化(hua)(hua)“四本(ben)”預(yu)算統(tong)(tong)籌(chou)(chou)。全(quan)面落(luo)實取(qu)消一(yi)(yi)般公共預(yu)算中(zhong)以收定(ding)(ding)支的(de)規定(ding)(ding),應(ying)(ying)當由政(zheng)府(fu)統(tong)(tong)籌(chou)(chou)使用的(de)政(zheng)府(fu)性基(ji)金(jin)(jin)項目(mu)轉(zhuan)列一(yi)(yi)般公共預(yu)算,合理確(que)定(ding)(ding)國有(you)資(zi)(zi)本(ben)收益上交(jiao)比例,穩步提高社會保(bao)(bao)(bao)險基(ji)金(jin)(jin)統(tong)(tong)籌(chou)(chou)層(ceng)次。逐步統(tong)(tong)一(yi)(yi)預(yu)算分配權(quan),減(jian)少(shao)交(jiao)叉(cha)重(zhong)(zhong)復安排。強化(hua)(hua)增(zeng)(zeng)量(liang)與存量(liang)資(zi)(zi)源統(tong)(tong)籌(chou)(chou)。完善(shan)結余資(zi)(zi)金(jin)(jin)收回使用機(ji)制,存量(liang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)與下年(nian)預(yu)算安排緊密掛鉤。將依托行政(zheng)權(quan)力(li)(li)、國有(you)資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產(chan)獲(huo)取(qu)的(de)收入(ru)等(deng)全(quan)面納入(ru)預(yu)算管理,推(tui)動長期低效(xiao)運轉(zhuan)、閑置資(zi)(zi)產(chan)調(diao)劑使用。強化(hua)(hua)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)撥(bo)款收入(ru)和(he)非財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)撥(bo)款收入(ru)統(tong)(tong)籌(chou)(chou)。各(ge)部門和(he)單位依法依規將取(qu)得的(de)事業(ye)(ye)收入(ru)、事業(ye)(ye)單位經營收入(ru)等(deng)納人預(yu)算管理,在(zai)非財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)撥(bo)款收入(ru)可(ke)以滿足支出需要(yao)時(shi),原則上不(bu)得再申(shen)請財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)撥(bo)款。在(zai)強化(hua)(hua)收入(ru)統(tong)(tong)籌(chou)(chou)基(ji)礎上,優化(hua)(hua)支出結構(gou)保(bao)(bao)(bao)障“國之大(da)(da)者”。加(jia)大(da)(da)對教育(yu)、科技(ji)、就業(ye)(ye)和(he)社會保(bao)(bao)(bao)障、衛(wei)生(sheng)健康、農業(ye)(ye)農村、生(sheng)態環保(bao)(bao)(bao)等(deng)重(zhong)(zhong)點領域(yu)的(de)保(bao)(bao)(bao)障力(li)(li)度,確(que)保(bao)(bao)(bao)重(zhong)(zhong)大(da)(da)決策部署落(luo)地(di)見效(xiao)。(證券時(shi)報)

責編 王瀚(han)黎

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