每(mei)日經濟新聞 2022-11-12 17:25:16
每經(jing)記者|宋可(ke)嘉(jia) 每經(jing)編輯|段煉 張海妮
蘭(lan)花(hua)科創(SH600123,股價14.35元(yuan)(yuan),市值(zhi)163.93億元(yuan)(yuan))、柳(liu)工(SZ000528,股價6.25元(yuan)(yuan),市值(zhi)122.19億元(yuan)(yuan))再(zai)登環(huan)境風險(xian)榜(bang)、山東海化聯營公司(si)擅(shan)自傾倒(dao)危險(xian)廢物被罰75萬(wan)元(yuan)(yuan)……2022年11月第一周哪些上市公司(si)的環(huan)境保護與(yu)信披(pi)責任亮起了紅(hong)燈?且(qie)看A股綠色周報(bao)第95期。
每(mei)日經濟(ji)新聞聯合環保(bao)領域(yu)知名NGO公(gong)眾環境(jing)研究中(zhong)心(IPE),自2020年9月起(qi),基于31個省市(shi)(shi)區、337個地級(ji)市(shi)(shi)政府發布(bu)的環境(jing)質量、環境(jing)排放(fang)和污(wu)染源監管記錄等權威數(shu)據(ju)來源,每(mei)周收集剖析(xi)中(zhong)國數(shu)千家上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司及(ji)其旗下數(shu)萬家公(gong)司(包括分(fen)公(gong)司、參(can)股(gu)公(gong)司和控股(gu)公(gong)司)的環境(jing)信息(xi)數(shu)據(ju),發布(bu)“A股(gu)綠色周報”,旨在借助環境(jing)數(shu)據(ju)庫及(ji)專業(ye)解析(xi)、傳播(bo)能力,讓資(zi)本市(shi)(shi)場的上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司經營活動中(zhong)的環境(jing)信息(xi)更(geng)加陽光透明。
根據2022年11月第一周(zhou)收(shou)集到的數據,《每日經濟新聞》記者發現,共有35家上市公司在近(jin)期暴露了環境風險。
一周綠鑒:
未如實記錄危廢收集貯存臺賬
蘭花科創子公司被罰
在(zai)企(qi)業(ye)(ye)管理能力(li)、財務狀況(kuang)、行業(ye)(ye)競爭(zheng)等(deng)因素之外(wai),環(huan)(huan)境風(feng)險日漸(jian)成為上(shang)市公司重要(yao)的經營風(feng)險之一。環(huan)(huan)境風(feng)險關乎企(qi)業(ye)(ye)發展,也關乎企(qi)業(ye)(ye)形象。
環境風險榜涉及上市公司分布情況(11月第一周)
總體來看,在2022年11月第(di)一周,生態環(huan)境(jing)領域違法違規等風險信息共關聯到35家上市公司。其中,16家屬于國資控制(zhi)企業,7家為(wei)千億市值(zhi)企業。
《每(mei)日經濟新聞》記者梳理發(fa)現,35家上(shang)市公(gong)司(si)背(bei)后有多達566.92萬戶(hu)的股東,投資標的登上(shang)環境風(feng)險榜,將可能使(shi)他們面臨投資風(feng)險。
本(ben)期(qi),曾登上環境風險榜(bang)的上市煤企蘭花科創,再因子公司(si)山西蘭花同(tong)寶(bao)煤業有限公司(si)(以(yi)下簡稱“同(tong)寶(bao)煤業”)收到環保罰單而登榜(bang)。
同(tong)寶煤業曾在去年因礦區西側原煤露天堆放未苫蓋,地面積塵(chen)嚴重被罰6.7萬元。
而今年(nian),文號為高環罰(fa)字〔2022〕70號的行政處(chu)罰(fa)決定書(shu)顯(xian)示,2022年(nian)8月8日,晉城市生態環境局高平分局執(zhi)法人員(yuan)對同寶(bao)煤(mei)業進(jin)行了現場檢(jian)查(cha),查(cha)明同寶(bao)煤(mei)業未如實記錄(lu)2022年(nian)危險廢物收集貯存(cun)臺賬。由此同寶煤業被罰26萬元。
值(zhi)得(de)注意的(de)是,在同寶煤業因(yin)違反危(wei)險(xian)廢物臺賬記錄(lu)的(de)行為(wei)收到這張罰單之前(qian),今(jin)年10月1日,《危(wei)險(xian)廢物管理計(ji)劃和管理臺賬制(zhi)定(ding)技術導則(ze)》(以下(xia)簡稱“《技術導則(ze)》”)(HJ1259-2022)正式實(shi)施。
對于《技(ji)術導則》的(de)編制印發(fa),生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)與化(hua)(hua)學品司(si)有(you)關負責人曾在(zai)今年6月(yue)(yue)表示,2020年4月(yue)(yue),新修(xiu)訂(ding)的(de)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)污(wu)染(ran)環境(jing)(jing)防(fang)(fang)治法》對危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理(li)計劃制度、臺(tai)賬和(he)申(shen)報(bao)制度等提出(chu)(chu)了新要(yao)求;2021年5月(yue)(yue),國(guo)務院辦公廳印發(fa)《強化(hua)(hua)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)監管(guan)和(he)利用處(chu)置能力改革實施方(fang)案》,明確提出(chu)(chu)要(yao)實現危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)(sheng)情況在(zai)線申(shen)報(bao)、管(guan)理(li)計劃在(zai)線備(bei)(bei)案。為(wei)此,生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)編制印發(fa)《技(ji)術導則》,對運用國(guo)家危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)信息管(guan)理(li)系統開展危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理(li)計劃備(bei)(bei)案、管(guan)理(li)臺(tai)賬記錄和(he)有(you)關資料申(shen)報(bao)的(de)要(yao)求作出(chu)(chu)具體(ti)規定,為(wei)鞏固(gu)和(he)深化(hua)(hua)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規范(fan)化(hua)(hua)環境(jing)(jing)管(guan)理(li)工作成效,進一(yi)步夯實企(qi)業污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治主(zhu)體(ti)責任提供了制度保(bao)障。
環境信披觀察:
1家公司應履行環境信息依法披露要求
隨(sui)著綠色環(huan)(huan)保理(li)念愈發受到重(zhong)視,更加嚴格(ge)的強(qiang)制(zhi)性環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)(pi)露要求加速落(luo)地——2021年,生態環(huan)(huan)境部印發了《環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)(xi)依(yi)法(fa)披(pi)(pi)(pi)露制(zhi)度(du)改革方(fang)案》,并印發《企業環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)(xi)依(yi)法(fa)披(pi)(pi)(pi)露管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》(以(yi)下簡稱《管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》)等配套文件。而今年2月(yue)8日起,《管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》正式施行,其(qi)中明確規(gui)定(ding),企業應當依(yi)法(fa)、及時、真實、準確、完整(zheng)地披(pi)(pi)(pi)露環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)(xi),披(pi)(pi)(pi)露的環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)(xi)應當簡明清晰(xi)、通俗(su)易懂,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重(zhong)大遺漏。
此(ci)外,根據《管(guan)理辦法(fa)》和《企業(ye)環境(jing)信息(xi)(xi)(xi)依法(fa)披(pi)露格式準則》,對于(yu)生態(tai)(tai)環境(jing)行(xing)政許可(ke)變更、行(xing)政處罰、生態(tai)(tai)環境(jing)損(sun)害賠償等市場關注度高、時(shi)效性強的信息(xi)(xi)(xi),要求企業(ye)以臨(lin)時(shi)環境(jing)信息(xi)(xi)(xi)依法(fa)披(pi)露報(bao)告(gao)形式及(ji)時(shi)披(pi)露。企業(ye)應當按照(zhao)準則編制年度環境(jing)信息(xi)(xi)(xi)依法(fa)披(pi)露報(bao)告(gao)和臨(lin)時(shi)環境(jing)信息(xi)(xi)(xi)依法(fa)披(pi)露報(bao)告(gao),并上(shang)傳至企業(ye)環境(jing)信息(xi)(xi)(xi)依法(fa)披(pi)露系統。
目(mu)前,多(duo)地已經公開2022年(nian)度(du)企業(ye)環(huan)境(jing)信息(xi)依(yi)法(fa)披(pi)露名單,下一步,將加快企業(ye)環(huan)境(jing)信息(xi)依(yi)法(fa)披(pi)露系統建設。A股綠色報告(gao)項目(mu)關注到,本期收(shou)錄的生態環(huan)境(jing)監管記錄,涉(she)及被(bei)納(na)入“2022年(nian)度(du)環(huan)境(jing)信息(xi)依(yi)法(fa)披(pi)露企業(ye)名單”的公司。
其中,上市公(gong)司威(wei)爾(er)藥(yao)業(ye)(SH603351,股價(jia)23.29元,市值31.55億元)子公(gong)司南京(jing)威(wei)爾(er)藥(yao)業(ye)科(ke)技有(you)限公(gong)司被納(na)入“2022年度環境信息依法披(pi)露企業(ye)名單”。
而南京(jing)威爾(er)藥(yao)業科技(ji)有限公司(si)于2022年10月25日,因“江(jiang)北新(xin)區(qu)污染源自動(dong)監(jian)控巡查(cha)發現,該公司(si)FQ-01廢氣排(pai)口,2022年6月18日0時(shi)至(zhi)23時(shi)連(lian)續(xu)24小(xiao)時(shi)內非甲烷總烴(jing)排(pai)放濃度5個小(xiao)時(shi)均值數據超(chao)標,超(chao)標數據分別為(wei):149.439mg/m3、150.369mg/m3、104.486mg/m3、81.276mg/m3和82.087mg/m3,排(pai)放標準限值為(wei)80mg/m3”被南京(jing)江(jiang)北新(xin)區(qu)管理委員會(hui)生態環境和水務局責令改正、并罰款:人民(min)幣壹拾貳萬元(yuan)整(zheng)。處罰文號為(wei):寧新(xin)區(qu)管環罰﹝2022﹞173號。
對于上(shang)述處(chu)罰的披露(lu)情況、披露(lu)管理(li)機制等(deng)問題,“A股綠(lv)色報告”項(xiang)目記(ji)者(zhe)在(zai)11月(yue)10日向(xiang)威(wei)爾藥(yao)(yao)業發送了采訪郵件,并于11月(yue)11日致(zhi)電威(wei)爾藥(yao)(yao)業。威(wei)爾藥(yao)(yao)業方(fang)面則表示,暫時(shi)不回(hui)復采訪問題。
環保處罰:
擅自傾倒危險廢物
山東海化聯營公司被罰75萬元
2022年(nian)11月第(di)一周,數(shu)據庫收(shou)集(ji)到35家(jia)關聯企業收(shou)到與(yu)生態環境相關的行(xing)政處(chu)罰(fa)決(jue)定書、責令改正違(wei)法行(xing)為(wei)決(jue)定書等,涉及35家上市公司。
本期收(shou)錄(lu)數據(ju)顯示,上市公(gong)(gong)司(si)及其(qi)控股子公(gong)(gong)司(si)受到的(de)處罰中,工(gong)程(cheng)機械行業上市公(gong)(gong)司(si)柳工(gong)旗下的(de)四川(chuan)瑞遠柳工(gong)機械設備有限公(gong)(gong)司(si)錄(lu)得本期最高處罰金額。
四川瑞遠柳工機械(xie)設備(bei)有限(xian)公司被罰款54萬元,源于該(gai)公司被發現(xian)擅自堆放危險廢物。
文號為成(cheng)(cheng)環(huan)罰字〔2022〕LQY060號的行政處罰決定(ding)書顯示(shi),2022年6月6日,針對《成(cheng)(cheng)都(dou)經(jing)開(kai)區經(jing)濟(ji)和信息化局關(guan)于移交成(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)華西(xi)流體控(kong)制有限(xian)公(gong)司(si)環(huan)保(bao)相關(guan)線索的函》,成(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)生態環(huan)境保(bao)護(hu)綜合(he)行政執(zhi)法(fa)總隊龍(long)泉驛(yi)支隊執(zhi)法(fa)人(ren)員會同(tong)柏合(he)街道環(huan)保(bao)辦(ban)工(gong)作(zuo)人(ren)員對位于四川(chuan)省成(cheng)(cheng)都(dou)經(jing)濟(ji)技術(shu)開(kai)發區(龍(long)泉驛(yi)區)車(che)城東(dong)七路356號園區內企業進行危(wei)險廢物(wu)專項執(zhi)法(fa)檢查,發現四川(chuan)瑞遠柳工(gong)機械設備有限(xian)公(gong)司(si)存在(zai)以下環(huan)境違法(fa)行為:擅(shan)自(zi)堆放危(wei)險廢物(wu)。
在這個處罰(fa)到(dao)來之(zhi)前,柳工(gong)2022年半(ban)年報(bao)顯示(shi),四川瑞遠柳工(gong)機械設備有限(xian)公司還收到(dao)了成都市生(sheng)態環境局開具的《責(ze)令改正違法行(xing)為(wei)決定(ding)書》,因(yin)該公司未(wei)規(gui)范貯存廢潤滑油桶,油桶堆(dui)放(fang)處未(wei)張貼危險廢物(wu)識別標志,未(wei)采取防雨、防流失、防揚散措施。
不過,柳工半年報(bao)同時顯(xian)示,公司已對現(xian)場受污染的土壤、管(guan)道(dao)、水(shui)池(chi)進行(xing)(xing)清理,土地(di)水(shui)池(chi)回填、種值(zhi)草坪恢復原貌;并拆除(chu)洗(xi)手(shou)臺、拆除(chu)排水(shui)管(guan)道(dao),洗(xi)手(shou)用公共洗(xi)手(shou)間;現(xian)場不再儲(chu)存廢(fei)油及油桶,產生后立即清理;總部HSE組織其他各(ge)營銷公司開展(zhan)自查(cha)自糾(jiu)工作(zuo),并對有關人員進行(xing)(xing)了培訓。
在(zai)上(shang)述(shu)公(gong)司(si)之外,近(jin)年隨(sui)著ESG(環境(jing)、社會責任(ren)及(ji)管(guan)治(zhi))投(tou)資理念逐(zhu)步升溫,投(tou)資者(zhe)越來(lai)越注重(zhong)企(qi)業的可(ke)持續(xu)發展能力。上(shang)市公(gong)司(si)財務投(tou)資和戰略(lve)投(tou)資的環境(jing)責任(ren)也應(ying)受(shou)到重(zhong)視,因此直接或間接參股企(qi)業環境(jing)數(shu)據被納入A股綠(lv)色報告項(xiang)目數(shu)據庫。
本期(qi),上(shang)市(shi)公司山東海化(SZ000822,股(gu)價8.29元,市(shi)值74.20億元)就(jiu)因其聯營企業(ye)濰坊中以溴化物有(you)限公司受到處罰(fa)而登上(shang)環(huan)境風險榜。
這個處罰來(lai)源(yuan)于2021年4月(yue)15日(ri),濰坊市(shi)生(sheng)態環境(jing)(jing)局環境(jing)(jing)執法(fa)(fa)人員現(xian)場檢查時,對(dui)該公司東北角(jiao)空地進行挖(wa)掘發(fa)現(xian),地下深度1.5米處填埋大量淡黃(huang)色(se)固體,經現(xian)場確認,坑(keng)內淡黃(huang)色(se)固體為(wei)該公司十溴(xiu)二苯乙烷的落地料(liao),依(yi)據《國家危險(xian)廢(fei)物(wu)名錄(lu)》(2021版)規定其他(ta)有(you)機(ji)鹵化物(wu)的生(sheng)產過程中產生(sheng)的不合格、淘汰、廢(fei)棄(qi)的產品為(wei)危險(xian)廢(fei)物(wu),數量為(wei)9.26噸(dun)(含(han)有(you)泥土和水分,后經濱(bin)海(hai)公安(an)(an)取(qu)樣測算,數量為(wei)4.809644噸(dun)),2021年4月(yue)17日(ri),濰坊市(shi)生(sheng)態環境(jing)(jing)局濱(bin)海(hai)分局以該公司涉嫌非(fei)法(fa)(fa)處置危險(xian)廢(fei)物(wu)案向濱(bin)海(hai)公安(an)(an)分局刑(xing)事(shi)移送,濱(bin)海(hai)公安(an)(an)依(yi)法(fa)(fa)立案偵查。
行政處罰決定(ding)(ding)書顯(xian)示,2022年5月1日(ri),山(shan)東省人民檢(jian)察院(yuan)同意對(dui)(dui)濰(wei)坊(fang)中以溴化物有限(xian)公司適用(yong)企(qi)業合(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)理案卷程序,2022年7月28日(ri),濰(wei)坊(fang)濱海經(jing)濟技(ji)術開(kai)發(fa)區(qu)人民檢(jian)察院(yuan)組織相關部門召開(kai)聽證會(hui),一(yi)(yi)致認為該公司已經(jing)全面、有效地完成了合(he)規(gui)(gui)(gui)整改(gai),并形成長效合(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)理機(ji)制(zhi),企(qi)業經(jing)營狀況大為改(gai)觀。依據《中華(hua)人民共和國刑事訴訟法(fa)》第一(yi)(yi)百七(qi)(qi)十(shi)七(qi)(qi)條(tiao)第二款的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding),濰(wei)坊(fang)濱海經(jing)濟技(ji)術開(kai)發(fa)區(qu)人民檢(jian)察院(yuan)于2022年8月5日(ri)對(dui)(dui)該公司作出(chu)不起(qi)訴決定(ding)(ding)。
濰(wei)(wei)坊(fang)市生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)局濱(bin)海(hai)分局則于(yu)2022年9月1日(ri)收到濰(wei)(wei)坊(fang)濱(bin)海(hai)經濟技術(shu)開發區人(ren)(ren)民檢(jian)(jian)察院(yuan)的檢(jian)(jian)察建議書(shu),根據(ju)《中華(hua)人(ren)(ren)民共和國刑(xing)事訴訟(song)法》第一百(bai)七十七條第三款(kuan)之(zhi)規定,對(dui)該公(gong)司涉嫌污染環境(jing)(jing)罪一案給予行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)。文(wen)號為濰(wei)(wei)環罰(fa)(fa)字【2022】BH039號的行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)決(jue)定書(shu)顯示(shi),濰(wei)(wei)坊(fang)市生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)局在今年10月11日(ri)決(jue)定對(dui)濰(wei)(wei)坊(fang)中以溴化物有限(xian)公(gong)司作出(chu)罰(fa)(fa)款(kuan)75萬元的行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)。
需要說明的(de)是,環(huan)境(jing)信息(xi)(xi)數(shu)據的(de)公開均有(you)賴于環(huan)境(jing)監(jian)管信息(xi)(xi)公開水平的(de)不斷提升(sheng)。從2008年《環(huan)境(jing)信息(xi)(xi)公開辦法(試行)》到新修(xiu)訂(ding)的(de)《中(zhong)華人民(min)共和國環(huan)境(jing)保護法》第五章專章確立“信息(xi)(xi)公開與(yu)公眾參與(yu)”,信息(xi)(xi)公開從制度建設上得(de)到保障。
相關法(fa)律(lv)法(fa)規規定(ding),公(gong)(gong)民、法(fa)人和(he)其他(ta)組(zu)織依法(fa)享(xiang)有獲取(qu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)、參(can)與(yu)和(he)監督環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)的權利(li)。各(ge)級人民政(zheng)府環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)主管部門(men)和(he)其他(ta)負(fu)有環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)監督管理職(zhi)責(ze)的部門(men),應當依法(fa)公(gong)(gong)開環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)、完善公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)程序,為(wei)公(gong)(gong)民、法(fa)人和(he)其他(ta)組(zu)織參(can)與(yu)和(he)監督環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)提供便利(li)。公(gong)(gong)眾(zhong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)研究(jiu)中心(IPE)及自(zi)然資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)協會(hui)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市(shi)污(wu)染源(yuan)監管信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開指數(PITI)報告》也(ye)指出,環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)以“公(gong)(gong)開為(wei)常(chang)態、不公(gong)(gong)開為(wei)例外”逐漸成為(wei)政(zheng)府和(he)社會(hui)公(gong)(gong)眾(zhong)公(gong)(gong)認的原則。
如對本項目環境數據存在疑問,或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋,請聯系蔚藍地圖。
(實習生尹倩蕓、付金慧對本文亦有貢獻,本期部分制圖工具為鏑數圖表)
A股(gu)環境風險榜(bang)詳細數據查詢及可視化互動專題(ti),請點擊鏈(lian)接或掃描二(er)維碼(ma)查看(kan)。
記者|宋可嘉
編輯|段煉 張海妮?杜恒峰(feng)
校對|王(wang)月龍
|每日經濟新(xin)聞 ?nbdnews??原(yuan)創文章|
未經許(xu)可禁止轉載(zai)、摘編(bian)、復(fu)制及鏡像等使用
如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
未經《每(mei)日經濟新聞》報社授權,嚴禁(jin)轉載或鏡像,違者(zhe)必究。
讀者熱線:4008890008
特別(bie)提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯系索取稿酬(chou)。如您不希望作品出現在本站,可(ke)聯(lian)系我們要求撤下您的作品。
歡迎(ying)關注每日經濟新聞APP