每經記(ji)者(zhe)｜張懷水    每經編輯｜陳旭    

當地時間11月11日，國務(wu)院總理(li)李克強在柬埔寨金邊出席第25次(ci)中國(guo)－東盟（10+1）領導人會議。東盟輪值主席國柬埔寨首相洪森、文萊(lai)蘇丹(dan)哈桑(sang)納(na)爾、印尼總(zong)統佐科、老撾總(zong)理潘坎、菲律賓總(zong)統馬科斯(si)、新加坡總(zong)理李顯龍、泰國總(zong)理巴(ba)育、越南(nan)總(zong)理范明(ming)政、馬來西亞國會(hui)(hui)下(xia)議長阿(a)茲哈與會(hui)(hui)。東(dong)盟秘書長(chang)林玉輝出席。

李(li)克強表示，去(qu)年11月(yue)，中(zhong)國(guo)東盟舉行建(jian)立對話關系30周年紀念峰會，宣布建(jian)立全面(mian)戰略伙伴關系。習近平主席(xi)在峰會上提出共建(jian)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家(jia)園”。中(zhong)國(guo)東盟友好合(he)作揭(jie)開了充滿希(xi)望的新篇章(zhang)。

北京外國語(yu)大學柬埔(pu)寨研(yan)究中(zhong)心(xin)主(zhu)任顧佳赟接受《每日經濟新聞(wen)》記者微信采訪(fang)時表示，中國與東(dong)盟國家(jia)之間合作(zuo)領域(yu)越(yue)來越(yue)寬。農業合作(zuo)將(jiang)是中國東(dong)盟合作(zuo)的亮(liang)點。此外雙方在合理管控分歧、共同(tong)解決(jue)人類(lei)重大問題方面已(yi)經越(yue)走(zou)越(yue)近。

李克強(qiang)在柬埔寨金邊出(chu)席第25次(ci)中國－東盟（10+1）領導人會議  新華社記者(zhe) 岳月(yue)偉 攝(she)

建立支持東盟基礎設施等領域投資合作基金

李克(ke)強(qiang)表示，當前國(guo)際地(di)區形勢深刻(ke)復雜演變，各(ge)種不確定(ding)不穩定(ding)因素增多(duo)。中(zhong)國(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)是命運與(yu)共(gong)、休戚相(xiang)關的(de)全(quan)面戰略伙伴(ban)，選邊(bian)站隊(dui)不應是我們的(de)選擇，開放合作(zuo)才是克服共(gong)同挑戰的(de)必由之路(lu)。中(zhong)方視東(dong)(dong)盟(meng)(meng)為周邊(bian)外(wai)交的(de)優先方向(xiang)，始(shi)終支(zhi)持(chi)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)共(gong)同體建設，支(zhi)持(chi)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)在東(dong)(dong)亞合作(zuo)中(zhong)的(de)中(zhong)心地(di)位，愿同東(dong)(dong)盟(meng)(meng)一道聚焦發(fa)展(zhan)與(yu)合作(zuo)，建設更為緊密的(de)中(zhong)國(guo)－東(dong)(dong)盟(meng)(meng)命運共(gong)同體。

談(tan)及(ji)具體的建(jian)議，李克強指出，進一步凝聚發展合作(zuo)共識。深入對接(jie)發展戰(zhan)略(lve)，以實施《中(zhong)國東盟(meng)全面戰(zhan)略(lve)伙伴(ban)關系(xi)行動(dong)計劃》為契機，推動(dong)雙方(fang)務實合作(zuo)提(ti)質增效。中(zhong)方(fang)將設立中(zhong)國東盟(meng)共同發展專(zhuan)項貸款(kuan)，愿進一步加大疫后復蘇合作(zuo)。

“不斷增強(qiang)發展動能(neng)(neng)。深挖(wa)雙方(fang)合(he)作潛力。”李克強(qiang)表(biao)示(shi)，疫情發生近(jin)3年來，中國(guo)東盟貿(mao)易逆勢增長，目(mu)前(qian)已互為(wei)最(zui)大貿(mao)易伙伴。要以中國(guo)東盟自貿(mao)區(qu)3.0版談判(pan)正式啟動為(wei)契機(ji)，提升貿(mao)易投(tou)資(zi)合(he)作質量和(he)水(shui)平。建立支持(chi)東盟基礎設施(shi)、能(neng)(neng)源資(zi)源等領域重(zhong)大項目(mu)的投(tou)資(zi)合(he)作基金。提高(gao)通關效率(lv)，確保邊(bian)境和(he)口(kou)岸“能(neng)(neng)開(kai)盡開(kai)”。實施(shi)“中國(guo)東盟數字(zi)人才培養計劃”，未來3年為(wei)東盟國(guo)家培訓1000名數字(zi)人才。

《每日經濟新聞》記者梳理發現(xian)，中(zhong)國(guo)東(dong)(dong)盟建立對話關系30年來，中(zhong)國(guo)-東(dong)(dong)盟貿易規模從1991年的不足80億美(mei)(mei)元增長到(dao)2021年8782億美(mei)(mei)元，擴大100余(yu)倍(bei)。與此(ci)同時(shi)，自(zi)2009年起，中(zhong)國(guo)連續13年保持東(dong)(dong)盟第一大貿易伙伴。

顧佳赟對《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)表示(shi)，2020年東盟(meng)(meng)歷史性(xing)地超過歐盟(meng)(meng)成(cheng)為中國最大貿易伙(huo)伴(ban)。今年前三季度(du)，中國與東盟(meng)(meng)互為最大貿易伙(huo)伴(ban)的(de)地位越(yue)發穩固。這說明中國東盟(meng)(meng)10+1合作模式是卓有(you)成(cheng)效的(de)，也是符合雙方(fang)利(li)益的(de)。雙方(fang)的(de)合作共識無論在數(shu)量上還是程度(du)上都在增多、加深。

中方提出160多項重要合作協議 落實率超99.5%

李克強指出，中(zhong)(zhong)方近十年(nian)在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)－東盟(meng)領導人會議(yi)上提出160多項重要合(he)(he)作協議(yi)，落實率(lv)超過99.5%。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)東盟(meng)關(guan)系是互利(li)互惠(hui)的(de)(de)(de)，雙方是搬不(bu)走(zou)的(de)(de)(de)好(hao)鄰居、信(xin)得(de)過的(de)(de)(de)好(hao)朋友、拆(chai)不(bu)散的(de)(de)(de)好(hao)伙伴。“我(wo)們對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)東盟(meng)關(guan)系的(de)(de)(de)未來(lai)充(chong)滿(man)信(xin)心，相信(xin)雙方友好(hao)合(he)(he)作的(de)(de)(de)道路會越(yue)走(zou)越(yue)寬，我(wo)們的(de)(de)(de)共同家園將迎來(lai)更美好(hao)的(de)(de)(de)明天(tian)。”

與(yu)會東盟國(guo)家(jia)領導(dao)人表示，中(zhong)國的(de)可(ke)持續發展為(wei)本地(di)區共同繁榮(rong)作出重(zhong)要(yao)貢獻。過去(qu)30多年來，東盟中(zhong)國關系(xi)在相互尊重(zhong)、合作共贏的(de)基(ji)礎(chu)上取得豐碩成(cheng)果，成(cheng)為(wei)東盟對話伙伴中(zhong)最具(ju)活力的(de)一對關系(xi)，樹立了地(di)區合作的(de)典范，為(wei)地(di)區和世界(jie)的(de)穩(wen)定(ding)與繁榮(rong)作出重(zhong)要(yao)貢獻。

東(dong)盟(meng)高度贊賞中(zhong)方持續支持東(dong)盟(meng)中(zhong)心地(di)位(wei)和團結，感謝中(zhong)方為東(dong)盟(meng)國家抗擊(ji)疫情提供的巨大(da)幫助，愿同中(zhong)方進(jin)一步(bu)挖掘合作潛力，促進(jin)東(dong)盟(meng)中(zhong)國自貿區升(sheng)級，拓展數(shu)字經濟、基礎設施(shi)建(jian)設、信(xin)息通信(xin)、生態環保(bao)、糧食(shi)安(an)全(quan)、教育文化等領域合作，推動東(dong)盟(meng)中(zhong)國全(quan)面(mian)戰略(lve)伙伴關(guan)系(xi)不(bu)斷向前發展。

國(guo)務(wu)院發展研(yan)究(jiu)中心對(dui)外經濟研(yan)究(jiu)部副部長羅雨澤接受《每(mei)日經(jing)濟新聞(wen)》記者(zhe)微信采(cai)訪(fang)時表示，東(dong)盟(meng)已連續兩年(nian)成為我最大貨物貿易伙伴，雙方貿易額有望很快突(tu)破(po)萬億美元，經(jing)貿合作潛力和發展(zhan)空間(jian)仍(reng)然(ran)巨(ju)大。

“第(di)一，中國(guo)和東盟人(ren)口合計接近21億人(ren)，大多(duo)數都(dou)是發(fa)展(zhan)中國(guo)家，提升空間還很大。其次，地(di)緣相鄰、產業(ye)結構(gou)互補、文化相通，具(ju)有天然合作優(you)勢。第(di)三，地(di)區(qu)和平(ping)穩定，各(ge)國(guo)都(dou)將經(jing)濟發(fa)展(zhan)和提升人(ren)民福(fu)祉(zhi)置(zhi)于優(you)先位置(zhi)，區(qu)域內容易凝聚合作共識(shi)、形成發(fa)展(zhan)合力，對外(wai)也容易吸引各(ge)種資源(yuan)流入(ru)。”

羅雨澤進一(yi)步表示，中國(guo)與東(dong)盟(meng)國(guo)家經貿合作機制不斷完善，既(ji)包括(kuo)綜合性(xing)合作機制如共建“一(yi)帶一(yi)路”，又有專門的規則(ze)性(xing)機制安排如中國(guo)東(dong)盟(meng)自貿區、RCEP等，不斷提升貿易投資(zi)自由化便利化水平。

商(shang)務部研究(jiu)(jiu)院國(guo)際市場(chang)研究(jiu)(jiu)所副所長白(bai)明接受(shou)《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)電話采訪時表示，中(zhong)國(guo)與東盟國(guo)家之間(jian)的合(he)作(zuo)潛力首先體現在互(hu)聯互(hu)通上(shang)，中(zhong)老鐵(tie)路的開(kai)通、柬埔寨金(jin)港(gang)高(gao)速公路的通車，包括(kuo)后續中(zhong)老泰鐵(tie)路等(deng)一系列項目的提速，都(dou)為雙方投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)開(kai)拓了更多的空間(jian)。

“另(ling)一(yi)方面，則體(ti)現(xian)在制(zhi)(zhi)度性合(he)作機(ji)制(zhi)(zhi)不(bu)斷完(wan)善(shan)。”白明(ming)對(dui)記者表(biao)示(shi)，中國-東盟自由貿(mao)易(yi)區(qu)3.0版(ban)已(yi)經啟(qi)動，RCEP落地實施(shi)，包括本次會議(yi)通(tong)過的(de)一(yi)系(xi)列(lie)合(he)作聲明(ming)，都將為雙邊經貿(mao)合(he)作創造(zao)更加(jia)完(wan)善(shan)和便捷的(de)制(zhi)(zhi)度環(huan)境。

《每日經濟新聞》記者注意到，本次領導人會議通過了《關于(yu)加強中(zhong)國－東(dong)盟共同(tong)的可(ke)持續(xu)發展聯(lian)合聲明》《紀(ji)念〈南海各(ge)方行為(wei)宣(xuan)言〉簽署20周年(nian)聯(lian)合聲明》《中(zhong)國－東(dong)盟糧(liang)食安全合作的聯(lian)合聲明》等成果文件，歡迎通過《中國東盟(meng)全面(mian)戰(zhan)略伙伴(ban)關系行動計劃(hua)》，宣布2023年為“中國東盟農業發(fa)展和(he)糧食安(an)全合作年”。

封面圖片來源：新華社(she)