每經記者｜張懷水    每經編(bian)輯(ji)｜陳(chen)星    

全球(qiu)經濟(ji)復(fu)蘇，各國(guo)攜(xie)手團結(jie)、同舟共濟(ji)尤為重要。 

二十(shi)國集團領導人(ren)第十(shi)七次峰(feng)會15日(ri)在(zai)印(yin)度尼西亞巴(ba)厘島開幕(mu)。本次峰會以(yi)“共同復(fu)蘇、強勁復(fu)蘇”為主(zhu)題。

由(you)于成員經濟(ji)總量(liang)占(zhan)(zhan)全世界GDP八成，人口總數占(zhan)(zhan)世界人口的2/3，貿易量(liang)占(zhan)(zhan)全球貿易的3/4，G20因此被稱為“全球最(zui)大(da)的經濟(ji)論(lun)壇”。 

本次峰會以全球衛生基礎設施、數字化轉型和可持續的能源轉型為三大優先議題。印尼駐華大使周浩黎日前接受媒體(ti)采訪時表示，在全(quan)球衛生方(fang)面，希望(wang)推(tui)動(dong)疫(yi)苗、藥物和醫(yi)療設(she)備生產(chan)合作以重建全(quan)球衛生架(jia)構(gou)和秩(zhi)序；在數字(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)方(fang)面，希望(wang)推(tui)動(dong)各(ge)(ge)國通過數字(zi)(zi)合作促進(jin)世界經濟復蘇；在能源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)方(fang)面，希望(wang)推(tui)動(dong)各(ge)(ge)國加(jia)強合作擴(kuo)大獲得清潔和可負擔能源(yuan)(yuan)的機會，加(jia)快(kuai)從化石能源(yuan)(yuan)向非化石能源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)。

本次峰會(hui)在助力全(quan)球(qiu)經濟(ji)復蘇方面釋放了哪些信號？峰會(hui)對推動各國合作、共同(tong)應(ying)對風險和挑(tiao)戰將(jiang)產生什么影(ying)響？中國在助力全(quan)球(qiu)經濟(ji)復蘇方面又(you)將(jiang)發揮(hui)怎樣的作用？

針對上述一系列問題，《每日經濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者對國(guo)務院發展(zhan)研究中(zhong)心對外經濟研究部(bu)副部(bu)長羅(luo)雨澤(ze)、中(zhong)國(guo)世(shi)貿組織(zhi)研究會副會長霍建國(guo)、商務部(bu)研究院區域經濟合作研究中(zhong)心主任張建平進行了圓桌專訪。

羅雨澤

霍建國

張建平

采取一致行動促進全球經濟穩健復蘇

NBD：今年G20峰(feng)會的主題為“共同復蘇、強勁復蘇”，峰(feng)會對(dui)促進全球經(jing)濟復蘇將發揮什么作用(yong)？體現在(zai)哪些方面？

羅雨澤：G20峰會(hui)是全球經濟(ji)(ji)治理(li)的(de)重(zhong)要平臺，匯集了世(shi)界主要經濟(ji)(ji)體(ti)，其(qi)成員國(guo)GDP總量占世(shi)界GDP的(de)85%左右，人口(kou)占全球總人口(kou)三分之(zhi)二，包(bao)括多(duo)種類型的(de)國(guo)家。并邀(yao)請(qing)國(guo)際組織(zhi)參與，具有較強(qiang)的(de)代(dai)表性，且出席人員層級高(gao)、決策影響力(li)強(qiang)，對凝聚(ju)共識、攜手應對危機、共促經濟(ji)(ji)增長作用(yong)明顯。

以(yi)(yi)往的峰(feng)會(hui)，都是聚焦全球關(guan)注的重大(da)經濟(ji)金(jin)融問(wen)題或挑戰，通過共(gong)商的方式尋求(qiu)改善全球治理之策。如2008年(nian)美國(guo)(guo)華盛頓和2009年(nian)英國(guo)(guo)倫敦兩(liang)屆峰(feng)會(hui)關(guan)注金(jin)融危機應對(dui)；2016年(nian)杭州(zhou)峰(feng)會(hui)聚焦加(jia)強政策協調(diao)、促進貿易和投資等(deng)。今年(nian)的峰(feng)會(hui)也不例外，在大(da)國(guo)(guo)博弈、疫情反復(fu)、俄烏沖突等(deng)疊(die)加(jia)影響(xiang)下(xia)，世界經濟(ji)增長前(qian)景不確定(ding)性增強，因此將主題聚焦于“復(fu)蘇”，以(yi)(yi)尋求(qiu)共(gong)識、共(gong)渡(du)難關(guan)。

張建平：2008年全球(qiu)金融危(wei)機之后，G20發(fa)揮了非(fei)常關(guan)鍵的(de)宏觀經濟(ji)政策協調(diao)作用(yong)，幫助世界較快渡過難(nan)關(guan)。目前，全球(qiu)經濟(ji)再次(ci)面臨風險，同時面臨著糧食危(wei)機和能源危(wei)機，所以(yi)當下G20峰會的(de)重要性尤(you)顯突出。通過財(cai)政政策、貨(huo)幣(bi)政策的(de)溝通和協調(diao)，在(zai)推動全球(qiu)經濟(ji)合作方面，各國采取(qu)一致的(de)行動來推進經濟(ji)的(de)穩(wen)健復蘇。

霍建國：在(zai)全(quan)球疫情(qing)反復延宕，大國競(jing)爭和(he)地緣政治矛盾加(jia)劇的(de)(de)背景下，G20峰會(hui)的(de)(de)作用顯然是有所上(shang)升的(de)(de)。各國元(yuan)首通過(guo)面對面的(de)(de)交流，更有助于達(da)成共(gong)識，在(zai)推動全(quan)球經濟復蘇(su)方(fang)面形成合力。

判斷G20峰會在促進全球經濟復蘇過程中的作用，關鍵在于政策的落實和實施，尤其是大國之間達成的共識和承諾，要采取一致行動來促進全球經濟的復蘇。

NBD：本次峰會(hui)的(de)三大(da)優(you)先議題(ti)分(fen)別是(shi)全球(qiu)衛生基礎(chu)設施、數字化轉型(xing)和可(ke)持續(xu)的(de)能(neng)源轉型(xing)，這釋放了(le)什么(me)信號？是(shi)否預示了(le)未來全球(qiu)經貿合作的(de)方向？

羅雨澤：此次(ci)峰會確立的(de)(de)優先議(yi)題，既(ji)立足眼(yan)前危機的(de)(de)應對，又(you)著(zhu)眼(yan)于長(chang)遠高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。通過這一次(ci)的(de)(de)疫情大流行，世界各國已清醒認識(shi)到，人類命運共同體必須補上全球(qiu)衛生基礎設施的(de)(de)“短板”，這是防治結合的(de)(de)治本之策。

數字化轉型，它已在(zai)此次疫情(qing)防控中發(fa)(fa)揮出(chu)重要作用，也(ye)代表著經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)大趨勢和未來主要的(de)(de)增長(chang)點。

而可持(chi)續能(neng)(neng)源轉(zhuan)型的(de)議題(ti)(ti)，是(shi)一(yi)個兼具長(chang)期性(xing)和迫切(qie)性(xing)的(de)問題(ti)(ti)，大(da)力減排減碳、有效應對氣(qi)候變(bian)化必須加快推進能(neng)(neng)源結構綠色化。解決一(yi)些國家(jia)正(zheng)面臨的(de)能(neng)(neng)源危機，也亟(ji)需加快太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、生物能(neng)(neng)、海洋能(neng)(neng)等新(xin)能(neng)(neng)源的(de)開發利(li)用。三大(da)優先議題(ti)(ti)，不但預示著未來全球經貿合作(zuo)的(de)方向，也是(shi)需要加強(qiang)多邊合作(zuo)治理的(de)重點。

張建平：這(zhe)三個議(yi)題涵蓋(gai)了當前全球(qiu)防疫抗疫的(de)重點內容，同時(shi)也(ye)是世界經濟(ji)復蘇過程中需(xu)要尋求的(de)新(xin)的(de)經濟(ji)增長點。可(ke)持續(xu)的(de)能源轉型，就是要通(tong)過低(di)碳綠(lv)色發展(zhan)，致力(li)于走向2030年(nian)可(ke)持續(xu)發展(zhan)目標。

這些領域可以說是(shi)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)經(jing)貿合(he)作的重(zhong)要方(fang)向，但(dan)并不是(shi)全(quan)(quan)(quan)部(bu)。要想推(tui)動(dong)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟穩健復蘇，最關鍵的還是(shi)要在國際(ji)貿易(yi)、國際(ji)投資方(fang)面加強合(he)作，推(tui)進貿易(yi)投資自由化(hua)和便利化(hua)，尤其要加強全(quan)(quan)(quan)球(qiu)供應鏈的合(he)作。

發揮數字技術革命對經濟發展的促進作用 

NBD：G20峰會被視(shi)為(wei)解(jie)決全球面(mian)臨的(de)危(wei)機與風險(xian)的(de)關鍵平臺。當前，全球經(jing)濟(ji)主要面(mian)臨哪些(xie)危(wei)機與風險(xian)？期(qi)待達成哪些(xie)共識？

羅雨澤：當(dang)今世界(jie)面(mian)臨諸多風(feng)險和挑戰，如世界(jie)經濟衰(shuai)退風(feng)險、地(di)緣沖(chong)突風(feng)險、能源危機和債務危機風(feng)險、去全球(qiu)化風(feng)險等。期待(dai)本次(ci)峰(feng)會能夠在以下(xia)幾方面(mian)實現突破或進展。 

一是加強防疫政策協調和對接，盡快降低疫情對經濟復蘇的影響。二是深化能源領域合作，幫助一些國家擺脫能源危機和緩解成本推動型膨脹壓力。三是推動數字經濟尤其是數字貿易規則制定，發揮數字技術革命對經濟發展的促進作用，培育新的增長點。

四是(shi)磋商攜(xie)手(shou)維護產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定的(de)原(yuan)則和機制。五是(shi)探討和平解決地緣矛盾及(ji)(ji)沖突的(de)思路和原(yuan)則，以及(ji)(ji)管控(kong)債(zhai)務風險、預(yu)防金融(rong)危(wei)機的(de)有(you)效舉(ju)措，尋(xun)求減少和平赤(chi)(chi)(chi)字、信(xin)任赤(chi)(chi)(chi)字、治理赤(chi)(chi)(chi)字、發展赤(chi)(chi)(chi)字之(zhi)道。 

張建平：我認為當前全(quan)球(qiu)(qiu)主要的危(wei)(wei)機就(jiu)是經濟衰(shuai)退、能源(yuan)危(wei)(wei)機和糧食危(wei)(wei)機。需要探討(tao)并解決的問(wen)(wen)題，除了(le)上述三大問(wen)(wen)題之外，還可能包括(kuo)防止和應(ying)對氣(qi)候變化(hua)、新能源(yuan)應(ying)用，低(di)碳綠色發展(zhan)，也(ye)包括(kuo)全(quan)球(qiu)(qiu)供應(ying)鏈的合作等(deng)。 

本次G20峰(feng)會，各(ge)國除了(le)在相關領域達成共識以外，最重(zhong)要(yao)的(de)共識是公平競爭(zheng)(zheng)，競爭(zheng)(zheng)但不(bu)對抗。競爭(zheng)(zheng)的(de)過程(cheng)中也要(yao)合作，努力(li)讓(rang)各(ge)國經貿關系回到建設性的(de)、可持續發展(zhan)的(de)軌道(dao)上來。 

霍建國：我認為當前最為關(guan)鍵(jian)的是，大國(guo)之間(jian)要加強合作，大家(jia)一起商量(liang)著做(zuo)一些事情(qing)。

中國超大規模市場是拉動全球經濟復蘇的重要動力源 

NBD：G20峰會(hui)對中國企業(ye)參(can)與國際產(chan)業(ye)鏈(lian)分(fen)工(gong)，以及推動中國經濟高質量發(fa)展(zhan)，將(jiang)會(hui)產(chan)生哪些影響(xiang)？ 

羅雨澤：中國一(yi)直堅持開放(fang)發展，一(yi)直主張建設開放(fang)型世(shi)界經濟體系(xi)，一(yi)直積極維(wei)護真正的(de)多邊主義，致力深化拓展平等、開放(fang)、合作(zuo)的(de)全(quan)球伙伴關系(xi)。G20峰會具有(you)廣(guang)泛(fan)代(dai)表性，若能在維(wei)護國際(ji)經貿合作(zuo)、改善全(quan)球經濟治理方面(mian)取得(de)新突破，對中國推進(jin)開放(fang)包容、互利(li)共贏的(de)國際(ji)產業(ye)分工合作(zuo)和構(gou)建“雙循環”新發展格局無疑將是一(yi)大利(li)好。

張建平：中(zhong)(zhong)國(guo)企業目前在(zai)迅速(su)成長，我們(men)已(yi)經(jing)(jing)(jing)有一(yi)批(pi)在(zai)全球市(shi)場(chang)有競(jing)爭力的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)跨國(guo)公司，它們(men)當(dang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)些代表將參加G20工商(shang)峰會。這(zhe)將有利于深化(hua)(hua)(hua)我國(guo)與G20主(zhu)要經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)的(de)(de)(de)全球價值鏈分(fen)工與協作，共同推動經(jing)(jing)(jing)濟全球化(hua)(hua)(hua)和(he)區域(yu)經(jing)(jing)(jing)濟一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)進(jin)程，在(zai)這(zhe)個過程當(dang)中(zhong)(zhong)，也實現了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)高質量發(fa)展和(he)形成新的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭優(you)勢(shi)。

霍建國：G20峰會對(dui)于中國企(qi)業而言，其最關(guan)鍵(jian)的(de)一個利好是提供(gong)了一個了解和接觸(chu)全球前沿技術和理(li)念的(de)“窗口”。中國經(jing)濟的(de)高質量發展(zhan)離不開(kai)國際(ji)經(jing)濟體系，與此同(tong)時(shi)，全球經(jing)濟的(de)復(fu)蘇(su)也離不開(kai)中國超大規模的(de)消費市場。

我(wo)認為中國的企業如(ru)果能夠看到(dao)這(zhe)一點，并且從中尋找到(dao)一些合作(zuo)項目或內容，對于我(wo)們未(wei)來參與國際競(jing)爭也是有利(li)的。 

NBD：世界(jie)期盼中國助(zhu)(zhu)力全球(qiu)經濟(ji)復(fu)(fu)蘇也是本次(ci)G20峰會關注的(de)焦點。中國在助(zhu)(zhu)力全球(qiu)經濟(ji)復(fu)(fu)蘇方面(mian)將發揮怎樣的(de)作用(yong)？

羅雨澤：中(zhong)國擁有(you)超大規模(mo)市場，而且發(fa)展(zhan)潛(qian)力還很(hen)大。過去十年(nian)，中(zhong)國經濟(ji)一直發(fa)揮著世(shi)界經濟(ji)增長的(de)主引擎作用，對全球經濟(ji)增長的(de)平均貢獻在30%左右。 

黨的二(er)十大(da)剛(gang)剛(gang)成功(gong)召開，進(jin)(jin)一步傳達(da)了推進(jin)(jin)高水平(ping)開放(fang)、擴大(da)與(yu)世界各(ge)國(guo)(guo)(guo)合作共贏(ying)的明確(que)信(xin)號(hao)，相(xiang)信(xin)在本(ben)次G20峰會(hui)上，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)倡議、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)方案將受(shou)到更(geng)多關(guan)注，并有(you)望轉化為促進(jin)(jin)全球經(jing)濟(ji)復蘇(su)的具體舉措。

張建平：近十年中國對世界經濟增長平均貢獻率位居世界首位，是名副其實的全球經濟增長“火車頭”。所以，在G20群體當中，中國在全球經濟體系中獨特的角色和作用會得到世界各國的高度重視。中國超大規模市場也是拉動全球經濟復蘇最重要的動力源之一。

霍建國：中(zhong)國(guo)只要經濟穩定發展，并且盡快恢復到繁榮發展的(de)階段，中(zhong)國(guo)的(de)大市場本身對世界(jie)經濟就是(shi)一個拉動(dong)。隨著中(zhong)國(guo)經濟活躍動(dong)能(neng)的(de)不斷提升，持續擴大進(jin)口，也會對世界(jie)經濟復蘇和發展作出貢獻。

世(shi)界(jie)各國(guo)之(zhi)所以高度關(guan)注中(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)全(quan)球經(jing)濟(ji)復(fu)蘇中(zhong)(zhong)的(de)(de)作用，就是(shi)因為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)有(you)14億(yi)人(ren)口的(de)(de)超大規模的(de)(de)消(xiao)費市場(chang)，以及這(zhe)個大市場(chang)對拉動(dong)全(quan)球經(jing)濟(ji)所具(ju)有(you)的(de)(de)巨大潛能。中(zhong)(zhong)國(guo)要對世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)復(fu)蘇作出貢(gong)獻(xian)，首先要讓(rang)自己的(de)(de)經(jing)濟(ji)持(chi)續恢復(fu)，通過貿易投(tou)資促進消(xiao)費，為(wei)世(shi)界(jie)各國(guo)企業提供更好的(de)(de)投(tou)資空間和營商環境。

（本文圖片均(jun)由受訪(fang)者提供）

封(feng)面圖(tu)片來(lai)源：新(xin)華(hua)社記者 王益亮(liang) 攝(she)