每經編輯｜杜宇

據國家衛健委網站11月17日消息，11月16日0—24時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例2388例。其中境外輸入病例60例（四川14例，福建10例，廣東10例，上海6例，云南6例，內蒙古5例，江蘇5例，湖北2例，天津1例，黑龍江1例），含2例由無癥狀感染者轉為確診病例（均在江蘇）；本土病例2328例（廣(guang)東(dong)1246例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，北京172例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，重慶(qing)172例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，河南(nan)137例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，四(si)川111例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，陜西107例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，內蒙古103例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，山西71例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，云(yun)南(nan)44例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，江(jiang)蘇26例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，新(xin)疆26例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，浙江(jiang)19例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，山東(dong)16例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，貴州(zhou)13例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，青海(hai)(hai)(hai)(hai)13例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，福(fu)建11例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，黑龍(long)江(jiang)10例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，甘肅7例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)5例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，西藏5例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，湖(hu)北4例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，天(tian)津3例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，遼寧2例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)2例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，湖(hu)南(nan)2例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，吉(ji)林(lin)1例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)），含(han)1052例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)由無癥(zheng)狀感染(ran)者轉(zhuan)為確診(zhen)病例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)（廣(guang)東(dong)939例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，重慶(qing)31例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，四(si)川30例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，北京11例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，浙江(jiang)10例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，甘肅7例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，青海(hai)(hai)(hai)(hai)7例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，云(yun)南(nan)4例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，山西3例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，江(jiang)蘇2例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，福(fu)建2例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)2例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，陜西2例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，黑龍(long)江(jiang)1例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，湖(hu)南(nan)1例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)）。無新(xin)增(zeng)死亡病例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)。無新(xin)增(zeng)疑似病例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)。

31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增無癥狀感染者20888例，其中境外輸入84例，本土20804例（廣東8576例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，重慶3900例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，甘(gan)肅1545例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，河(he)南(nan)1521例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，內蒙古1043例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，新(xin)疆(jiang)901例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，青海(hai)476例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，山西397例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，四川322例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，河(he)北(bei)(bei)263例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，北(bei)(bei)京262例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，陜西245例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，黑龍江237例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，湖(hu)南(nan)172例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，云南(nan)159例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，山東151例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，江蘇132例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，湖(hu)北(bei)(bei)109例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，天(tian)津70例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，吉林69例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，安徽(hui)52例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，廣西43例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，貴州41例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，浙江34例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，江西19例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，寧(ning)夏19例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，遼(liao)寧(ning)16例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，上海(hai)11例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，福建11例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，西藏6例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，海(hai)南(nan)2例(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)）。

防疫二十條是否意味放松防控？權威解答來了

不再判定密接的密接，取(qu)消入境航(hang)班熔斷機制，將風險區調整為“高、低”兩(liang)類，糾正(zheng)核酸檢測“一(yi)天(tian)兩(liang)檢”“一(yi)天(tian)三檢”等不科學做法(fa)。二十條優(you)化措(cuo)施公布后，引起社會(hui)廣泛關注。

據新華社，各地相繼落實二十條優化措施。風險區如何劃定？密接、時空伴隨等怎樣判定？堅持做核酸有無必要？聚焦落實過程中公眾關注的熱點問題，國務院聯防聯控機制有關專家作出權威回應。

圖片來源(yuan)：攝圖網-501005985

問題一：二十條優化措施是否意味著放松防控？是否會加大疫情傳播的風險？

答(da)：優化調整防(fang)控(kong)措施不是放(fang)松防(fang)控(kong)，更(geng)不是放(fang)開、“躺平”，而是適應疫情防(fang)控(kong)新(xin)形(xing)勢(shi)和(he)新(xin)冠(guan)病毒(du)變異(yi)的新(xin)特點，堅持既(ji)定的防(fang)控(kong)策(ce)略和(he)方(fang)針，進一步提升防(fang)控(kong)的科(ke)學性、精準(zhun)性。

這(zhe)些調整，是基于多(duo)地疫(yi)情防控(kong)(kong)實踐的(de)經驗(yan)總結和相關評估數據作出的(de)。近(jin)三年來，我(wo)國根(gen)據全球疫(yi)情形勢和病毒變異情況，結合我(wo)國疫(yi)情防控(kong)(kong)實踐經驗(yan)，因時因勢優(you)化(hua)調整防控(kong)(kong)措施(shi)。每一(yi)次調整優(you)化(hua)，都(dou)經過反復(fu)研判、科學論證，確保積極穩妥(tuo)、風險可控(kong)(kong)。

二十條(tiao)優化措施是(shi)穩中(zhong)求進、走小(xiao)步不停步、符(fu)合(he)我國國情、更加(jia)科學(xue)精準的(de)舉措。這些調(diao)整要求更規范、更快速(su)地開展防控(kong)，把該管住(zhu)的(de)重點風險管住(zhu)、該落(luo)實的(de)落(luo)實到位、該取消的(de)堅決(jue)取消，充分利用(yong)資源，提(ti)高防控(kong)效(xiao)率。

問題二：有群眾反映，其所在地方提出“社區暴發地區”“社區傳播明顯地區”等，二十條優化措施提出后，風險區如何劃定？

答(da)：二(er)十條優化(hua)措施將風險區(qu)由“高(gao)、中、低(di)”三(san)類(lei)調整(zheng)為“高(gao)、低(di)”兩類(lei)，在科(ke)學精(jing)準管(guan)控風險區(qu)域的前提(ti)下，最大(da)限度減少管(guan)控范圍(wei)和人員。

根據第九版(ban)防控(kong)方案的(de)實踐應(ying)用(yong)以及今年(nian)7、8月份的(de)評估，中風(feng)險區的(de)陽性(xing)檢出率約為3/10萬，風(feng)險極低。為盡可能減少(shao)管控(kong)區域和人員，取(qu)消了中風(feng)險區的(de)劃定。

根據二十條優(you)化措(cuo)施，原則上將(jiang)感(gan)染者(zhe)居住(zhu)地以(yi)及(ji)活動頻繁且疫情傳播風(feng)險(xian)較高(gao)的(de)工(gong)作地和活動地等區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)劃(hua)定為高(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)，高(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)一般以(yi)單(dan)元、樓(lou)棟為單(dan)位劃(hua)定，不得隨意(yi)擴大；高(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)所在縣（市、區(qu)(qu)(qu)(qu)、旗）的(de)其他地區(qu)(qu)(qu)(qu)劃(hua)定為低風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)。高(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)連續5天未(wei)發現新增感(gan)染者(zhe)，降為低風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)。符合解封條件(jian)的(de)高(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)要及(ji)時解封。

問題三：有群眾反映，目前有密接、時空伴隨等多種判定。不同判定應采取什么樣的防疫措施？

答：密接(jie)(jie)是密切(qie)接(jie)(jie)觸者的簡(jian)稱，一般(ban)指疑似(si)病(bing)例和確診病(bing)例癥狀出現前2天開始(shi)，或無癥狀感(gan)染者標本采樣(yang)前2天開始(shi)，與(yu)其(qi)有近(jin)距離接(jie)(jie)觸但未采取(qu)有效防護的人員。第九版防控(kong)方案共(gong)列舉(ju)了9種密接(jie)(jie)人員類型(xing)，包括(kuo)共(gong)同(tong)居(ju)住人員等。

二十條優(you)化措施中明確(que)，對(dui)密(mi)(mi)(mi)切接觸者(zhe)，將“7天(tian)(tian)集中隔離(li)+3天(tian)(tian)居家健(jian)康監測”管理(li)措施調整為“5天(tian)(tian)集中隔離(li)+3天(tian)(tian)居家隔離(li)”，期間賦碼管理(li)、不得(de)外出。同時(shi)要求，及(ji)時(shi)準確(que)判定密(mi)(mi)(mi)切接觸者(zhe)，不再(zai)判定密(mi)(mi)(mi)接的密(mi)(mi)(mi)接。

時空伴隨(sui)人(ren)(ren)員(yuan)是涉疫(yi)場所的(de)暴(bao)露人(ren)(ren)員(yuan)。根據第九(jiu)版(ban)防控(kong)方案，對于這類人(ren)(ren)員(yuan)要求在流調(diao)以后進行(xing)“三天兩檢”，及時排(pai)查(cha)。

不(bu)論是哪(na)種(zhong)管(guan)控方(fang)式，管(guan)控時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)都是以(yi)人員末次(ci)暴(bao)露(lu)的(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)開始計(ji)算。對于(yu)管(guan)控的(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)，起(qi)始時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)應該以(yi)判定為末次(ci)暴(bao)露(lu)的(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)為準(zhun)，而(er)不(bu)應該以(yi)追蹤到這個密(mi)接的(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)開始算起(qi)。

問題四：當前，有的城市減少核酸檢測點位的同時，要求出入公共場所出具核酸陰性證明。不少群眾關心：是否需要堅持做核酸檢測？

答：根(gen)據(ju)第九版防控方案，發生疫(yi)情(qing)以后，基于流調研判(pan)，明確傳播(bo)鏈清晰，沒有發生社(she)區(qu)傳播(bo)，無須開(kai)展區(qu)域全員核酸檢測，只需對風(feng)險(xian)(xian)區(qu)域和重點有感染風(feng)險(xian)(xian)的人員進行核酸檢測，開(kai)展快速(su)疫(yi)情(qing)處置(zhi)。

圖片來源(yuan)：攝圖網-500500731

國務院聯防聯控機制公布進一步優化疫情防控的二十條措施

國務(wu)院聯(lian)防聯(lian)控(kong)機制綜合組11日公布《關于進(jin)一(yi)步優化(hua)新冠(guan)肺炎疫(yi)情防控(kong)措(cuo)施(shi)(shi) 科學精準做好防控(kong)工作的通知(zhi)》。通知(zhi)指出(chu)，黨中(zhong)央對進(jin)一(yi)步優化(hua)防控(kong)工作的二十(shi)條措(cuo)施(shi)(shi)作出(chu)重(zhong)要部署、提出(chu)明確要求，各地各部門(men)要不折不扣(kou)把各項優化(hua)措(cuo)施(shi)(shi)落實到位(wei)。

（一）對密切接觸者，將“7天集中隔離+3天居家健康監測”管理措施調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。集中隔(ge)離醫學觀察的第1、2、3、5天(tian)各開展1次核酸檢(jian)測，居(ju)家隔(ge)離醫學觀察第1、3天(tian)各開展1次核酸檢(jian)測。

（二）及時準確判定密切接觸者，不再判定密接的密接。

（三）將高風險區外溢人員“7天集中隔離”調整為“7天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。在(zai)居家隔離第(di)1、3、5、7天各(ge)開(kai)展1次核酸檢測。

（四）將風險區由“高、中、低”三類調整為“高、低”兩類，最大(da)限度減少(shao)管控人員。原則上將感染者(zhe)居住地以(yi)及活動頻繁且疫情傳(chuan)播風(feng)險(xian)較高(gao)(gao)的工作地和活動地等區(qu)(qu)(qu)域劃(hua)定為高(gao)(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)，高(gao)(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)一般(ban)以(yi)單(dan)元、樓棟為單(dan)位(wei)劃(hua)定，不得(de)隨意擴大(da)；高(gao)(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)所在(zai)縣(xian)（市、區(qu)(qu)(qu)、旗(qi)）的其他(ta)地區(qu)(qu)(qu)劃(hua)定為低(di)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)。高(gao)(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)連續5天未發現新增(zeng)感染者(zhe)，降為低(di)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)。符合解封條件的高(gao)(gao)風(feng)險(xian)區(qu)(qu)(qu)要(yao)及時(shi)解封。

（五）對結束閉環作業的高風險崗位從業人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調整為“5天居家健康監測”，期間賦碼管理，第1、3、5天各開展1次核(he)酸檢測，非必要(yao)不(bu)(bu)外出，確需外出的不(bu)(bu)前往人(ren)員密集公(gong)共場所、不(bu)(bu)乘坐公(gong)共交通(tong)工具。

（六）沒有發生疫情的地區嚴格按照第九版防控方案確定的范圍對風險崗位、重點人員開展核酸檢測，不得擴大核酸檢測范圍。一(yi)般不按行政區域開展(zhan)全員核(he)酸檢(jian)測，只在感染來源和(he)傳播鏈條不清、社區傳播時間較長(chang)等疫情底數不清時開展(zhan)。制定規(gui)范核(he)酸檢(jian)測的具體實施辦法，重申(shen)和(he)細化(hua)有(you)關要(yao)求，糾正(zheng)“一(yi)天兩檢(jian)”“一(yi)天三檢(jian)”等不科學做法。

（七）取消入境航班熔斷機制，并將登(deng)機前48小時內2次核(he)酸(suan)檢測陰(yin)性證(zheng)明調整為(wei)登(deng)機前48小時內1次核(he)酸(suan)檢測陰(yin)性證(zheng)明。

（八）對于入境重要商務人員、體育團組等，“點對點”轉運至免隔離閉環管理區（“閉環泡泡”），開展商務、訓練、比賽等活動，期間賦碼管理，不可離開管理區。中方人(ren)員進入管(guan)理(li)區前(qian)需完成新冠病毒疫(yi)苗加(jia)強(qiang)免疫(yi)接種，完成工作(zuo)后根據風險大(da)小采取相應(ying)的隔離管(guan)理(li)或健康監測(ce)措施。

（九）明確入境人員陽性判定標準為核酸檢測Ct值<35，對解除(chu)集中(zhong)隔離(li)(li)時核酸(suan)檢(jian)測Ct值(zhi)35&mdash;40的人員進行(xing)風險評估，如為(wei)既往感染，居家隔離(li)(li)期間“三(san)天(tian)兩檢(jian)”、賦碼管理(li)、不得外出。

（十）對入境人員，將“7天集中隔離+3天居家健康監測”調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，期間賦碼管理、不(bu)(bu)得外出。入(ru)(ru)境(jing)(jing)人(ren)員在第(di)一入(ru)(ru)境(jing)(jing)點完成隔離后(hou)，目的(de)地不(bu)(bu)得重復隔離。集中(zhong)隔離醫學觀察的(de)第(di)1、2、3、5天各開展(zhan)1次核酸檢(jian)測(ce)，居家隔離醫學觀察第(di)1、3天各開展(zhan)1次核酸檢(jian)測(ce)。

（十一）加強醫療資源建設。制(zhi)定分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類診療方(fang)案、不同臨床嚴重程度(du)感染者入院(yuan)標準、各類醫療機構發生疫情和(he)醫務人(ren)員(yuan)感染處置方(fang)案，做(zuo)(zuo)好(hao)醫務人(ren)員(yuan)全員(yuan)培訓。做(zuo)(zuo)好(hao)住院(yuan)床位(wei)和(he)重癥(zheng)床位(wei)準備，增加(jia)救治資源。

（十二）有序推進新冠病毒疫苗接種。制定(ding)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進疫苗接種(zhong)的(de)方案，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)提(ti)高疫苗加(jia)(jia)(jia)強免疫接種(zhong)覆蓋率(lv)，特別是老年人群加(jia)(jia)(jia)強免疫接種(zhong)覆蓋率(lv)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)開展具有廣譜保護(hu)作(zuo)用(yong)的(de)單(dan)價(jia)或多(duo)價(jia)疫苗研發(fa)，依(yi)法(fa)依(yi)規推(tui)進審批。

（十三）加快新冠肺炎治療相關藥物儲備。做(zuo)(zuo)好供應儲備，滿足患者(zhe)用(yong)藥(yao)需求，尤其是重癥高風險(xian)和老年患者(zhe)治療需求。重視發揮(hui)中醫藥(yao)的獨特優勢(shi)，做(zuo)(zuo)好有效中醫藥(yao)方藥(yao)的儲備。加(jia)強(qiang)急救藥(yao)品和醫療設備的儲備。

（十四）強化重點機構、重點人群保護。摸清老年人(ren)、有基礎(chu)性疾病患者(zhe)、孕產婦(fu)、血(xue)液(ye)透析(xi)患者(zhe)等群體底數，制定健康(kang)安全保(bao)障方案。優化對養老院(yuan)、精神專科醫院(yuan)、福利院(yuan)等脆弱人(ren)群集中(zhong)場所(suo)的管理。

（十五）落實“四早”要求，減少疫情規模和處置時間。各地要進一(yi)步健全疫情多渠道監測預警(jing)和多點觸發機制，面向跨省(sheng)流(liu)動(dong)人員(yuan)(yuan)開展“落地檢”，發現(xian)感染(ran)者依法及時報告(gao)，第一(yi)時間做(zuo)好流(liu)調和風(feng)險人員(yuan)(yuan)管控，嚴格做(zuo)到早發現(xian)、早報告(gao)、早隔(ge)離、早治療，避免(mian)戰線擴大(da)、時間延長(chang)，決不能(neng)等待(dai)觀望(wang)、各行其(qi)是。

（十六）加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。地方黨委和政(zheng)府要落實(shi)(shi)屬地責(ze)任，嚴格執(zhi)行(xing)國(guo)家統(tong)一的防控政(zheng)策(ce)，嚴禁隨(sui)意(yi)封(feng)校(xiao)停課(ke)、停工停產、未(wei)經批準阻(zu)斷交通(tong)、隨(sui)意(yi)采取“靜默”管(guan)理、隨(sui)意(yi)封(feng)控、長時間(jian)不解封(feng)、隨(sui)意(yi)停診(zhen)等(deng)各類層層加(jia)碼行(xing)為(wei)，加(jia)大通(tong)報、公開曝光力度(du)，對造(zao)成嚴重后果的依(yi)法依(yi)規(gui)嚴肅追責(ze)。發揮各級整治層層加(jia)碼問題(ti)工作專(zhuan)班作用，高效做好舉報線索收集轉辦，督促地方及時整改(gai)到位。衛生(sheng)健康(kang)委、疾控局、教育部、交通(tong)運(yun)輸部等(deng)各行(xing)業主管(guan)部門加(jia)強對行(xing)業系統(tong)的督促指導，加(jia)大典型(xing)案例曝光力度(du)，切實(shi)(shi)起到震懾作用。

（十七）加強封控隔離人員服務保障。各(ge)地(di)要建(jian)立(li)生(sheng)(sheng)活物(wu)資保(bao)障工作(zuo)專(zhuan)(zhuan)班，及時(shi)制定完善生(sheng)(sheng)活必(bi)需品市場供應、封閉小區(qu)(qu)配(pei)送、區(qu)(qu)域(yu)聯保(bao)聯供等預案，做(zuo)好(hao)重(zhong)(zhong)要民(min)生(sheng)(sheng)商品儲備。全面摸排社(she)區(qu)(qu)常住(zhu)人(ren)口基礎(chu)信(xin)息，掌握(wo)空(kong)巢(chao)獨居老(lao)年(nian)人(ren)、困境兒童、孕產婦(fu)、基礎(chu)病患者(zhe)等重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)人(ren)員情況(kuang)，建(jian)立(li)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)人(ren)員清(qing)單、疫情期間(jian)需求清(qing)單。優(you)化封閉區(qu)(qu)域(yu)終端配(pei)送，明(ming)確(que)生(sheng)(sheng)活物(wu)資供應專(zhuan)(zhuan)門力量，在小區(qu)(qu)內劃(hua)出(chu)固(gu)定接(jie)收(shou)點(dian)(dian)，打通配(pei)送“最(zui)后一米”。指導社(she)區(qu)(qu)與醫療機(ji)構、藥房等建(jian)立(li)直通熱線，小區(qu)(qu)配(pei)備專(zhuan)(zhuan)車，做(zuo)好(hao)服務銜接(jie)，嚴(yan)格(ge)落實首診(zhen)負(fu)責制和急危(wei)重(zhong)(zhong)癥搶救制度，不得(de)以任何理(li)(li)由推諉拒診(zhen)，保(bao)障居民(min)治療、用(yong)藥等需求。做(zuo)好(hao)封控(kong)隔離人(ren)員心(xin)理(li)(li)疏導，加大對老(lao)弱(ruo)病殘(can)等特殊群體的關心(xin)幫助力度，解決好(hao)人(ren)民(min)群眾實際困難。

（十八）優化校園疫情防控措施。完善校(xiao)(xiao)(xiao)地(di)(di)協同機(ji)制(zhi)(zhi)，聯防(fang)聯控(kong)加強校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)疫(yi)情應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)保(bao)障(zhang)，優先安排校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)轉運隔離、核酸檢測(ce)、流調(diao)溯源、環境消(xiao)毒、生(sheng)(sheng)活(huo)物資保(bao)障(zhang)等(deng)(deng)工(gong)作，提升學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)疫(yi)情應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)能力，支持學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)以快(kuai)制(zhi)(zhi)快(kuai)處(chu)置(zhi)疫(yi)情。各(ge)(ge)地(di)(di)各(ge)(ge)校(xiao)(xiao)(xiao)要嚴(yan)格執行(xing)國家和(he)(he)教(jiao)育(yu)部門防(fang)控(kong)措施，堅決(jue)落實科學(xue)(xue)精準防(fang)控(kong)要求(qiu)，不得加碼(ma)管控(kong)。教(jiao)育(yu)部和(he)(he)各(ge)(ge)省級(ji)、地(di)(di)市級(ji)教(jiao)育(yu)部門牽頭成立(li)工(gong)作專班，逐一(yi)(yi)排查校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)隨意封控(kong)、封控(kong)時間過(guo)(guo)長(chang)、長(chang)時間不開展(zhan)線(xian)下(xia)教(jiao)學(xue)(xue)、生(sheng)(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)跟不上、師(shi)生(sheng)(sheng)員工(gong)家屬管控(kong)要求(qiu)不一(yi)(yi)致等(deng)(deng)突出問(wen)題并督促(cu)整改，整治防(fang)控(kong)不力和(he)(he)過(guo)(guo)度防(fang)疫(yi)問(wen)題。各(ge)(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)部門設立(li)投訴平(ping)臺和(he)(he)熱線(xian)電話，及時受理、轉辦和(he)(he)回應，建立(li)“接訴即辦”機(ji)制(zhi)(zhi)，健(jian)全問(wen)題快(kuai)速反應和(he)(he)解(jie)決(jue)反饋機(ji)制(zhi)(zhi)，及時推動解(jie)決(jue)師(shi)生(sheng)(sheng)急(ji)(ji)難愁盼問(wen)題。

（十九）落實企業和工業園區防控措施。各地聯防(fang)聯控機制要成立專班(ban)，摸清轄區包(bao)括民(min)營企業(ye)在內的(de)(de)企業(ye)和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)園區底數，“一企一策”“一園一策”制定疫(yi)情防(fang)控處置預案。落實(shi)企業(ye)和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)園區疫(yi)情防(fang)控主(zhu)體責任(ren)，建立從(cong)企業(ye)、園區管(guan)(guan)理層到車(che)間班(ban)組、一線職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)疫(yi)情防(fang)控全員(yuan)責任(ren)體系(xi)，細化全環節、全流程疫(yi)情防(fang)控臺賬。嚴格(ge)返(fan)崗(gang)人員(yuan)涉疫(yi)風險(xian)核(he)查，確認健(jian)康后(hou)方可返(fan)崗(gang)。加強對(dui)關(guan)鍵(jian)崗(gang)位、關(guan)鍵(jian)工(gong)(gong)(gong)序員(yuan)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)生活、防(fang)疫(yi)和(he)輪崗(gang)備崗(gang)保障(zhang)，完善第三(san)方外包(bao)人員(yuan)管(guan)(guan)理辦法，嚴格(ge)社會(hui)面人員(yuan)出入管(guan)(guan)理。發生疫(yi)情期間，要全力(li)保障(zhang)物流通(tong)暢，不得(de)擅自要求事關(guan)產業(ye)鏈全局和(he)涉及民(min)生保供的(de)(de)重(zhong)點企業(ye)停工(gong)(gong)(gong)停產，落實(shi)好“白名單(dan)”制度(du)。

（二十）分類有序做好滯留人員疏解。發生疫(yi)情的地(di)(di)(di)方(fang)(fang)要(yao)及時精準劃定(ding)風(feng)(feng)險(xian)區域，對不在高風(feng)(feng)險(xian)區的外(wai)地(di)(di)(di)人員(yuan)，評估(gu)風(feng)(feng)險(xian)后允許其離開，避免(mian)發生滯留(liu)，返(fan)(fan)程途(tu)中(zhong)做好(hao)防(fang)(fang)(fang)護。發生較(jiao)多人員(yuan)滯留(liu)的地(di)(di)(di)方(fang)(fang)，要(yao)專門(men)制(zhi)定(ding)疏(shu)解方(fang)(fang)案，出發地(di)(di)(di)與(yu)目的地(di)(di)(di)加強信息(xi)溝(gou)通(tong)和協作(zuo)配合，在有效防(fang)(fang)(fang)止疫(yi)情外(wai)溢(yi)的前提下穩妥安排，交通(tong)運輸(shu)、民航(hang)、國(guo)鐵等單位要(yao)積(ji)極給(gei)予交通(tong)運力保(bao)障。目的地(di)(di)(di)要(yao)增強大局意識，不得拒絕(jue)接受滯留(liu)人員(yuan)返(fan)(fan)回，并按照(zhao)要(yao)求落實(shi)好(hao)返(fan)(fan)回人員(yuan)防(fang)(fang)(fang)控(kong)措施，既要(yao)避免(mian)疫(yi)情外(wai)溢(yi)，也(ye)不得加碼(ma)管控(kong)。

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