每(mei)經(jing)(jing)記者｜吳林靜    每(mei)經(jing)(jing)編輯｜楊(yang)歡

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嘉興(xing)最(zui)近可謂左右(you)逢源。

據蘇州新聞消息(xi)，11月30日，通(tong)蘇嘉(jia)甬高鐵將(jiang)正(zheng)式開工(gong)。對嘉(jia)興而言，通(tong)蘇嘉(jia)甬鐵路將(jiang)坐實其“長三角(jiao)地理中心”的(de)地位，實現(xian)與上(shang)海、蘇州、杭州、寧波四大城市軌道連接。

21日，一(yi)份由八個(ge)部(bu)門聯合(he)印(yin)發(fa)的(de)“科創金(jin)融改革試(shi)驗區總體(ti)方案(an)”正式公布，長三(san)角(jiao)五(wu)城脫(tuo)穎而出——除了(le)上海和南(nan)京、杭州、合(he)肥三(san)座(zuo)省會城市外，還有一(yi)個(ge)正是(shi)地級市嘉興。

金融(rong)是現代(dai)經濟的(de)(de)核心(xin)，那么(me)何謂“科(ke)創金融(rong)”？簡(jian)單說就是通過科(ke)技(ji)和(he)創新(xin)，賦能(neng)金融(rong)領域改(gai)革，最大(da)限度釋放金融(rong)科(ke)技(ji)和(he)金融(rong)服(fu)務的(de)(de)活(huo)力(li)，實(shi)現科(ke)技(ji)資源與金融(rong)資源高(gao)效對接。

根據總體(ti)方案(an)，通過5年(nian)左右時間，“帶動嘉興市(shi)爭(zheng)創(chuang)(chuang)長(chang)三角科(ke)技成(cheng)果轉化高地和科(ke)創(chuang)(chuang)金(jin)融一體(ti)化服務基地”。這個“試驗區(qu)(qu)”則將被打造成(cheng)為“科(ke)創(chuang)(chuang)金(jin)融合作示范區(qu)(qu)、產品(pin)業務創(chuang)(chuang)新集聚(ju)區(qu)(qu)、改革政策先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試區(qu)(qu)、金(jin)融生(sheng)態(tai)建設樣(yang)板(ban)區(qu)(qu)、產城深度(du)融合領先(xian)(xian)區(qu)(qu)”。

要知道(dao)自去年以來，包括深圳、西(xi)安、成都、重慶等地都提出過(guo)創建科創金融改革試驗區(qu)的(de)申請。哪怕著眼(yan)長三(san)角區(qu)域內，也(ye)不乏蘇州、寧(ning)波這樣的(de)經濟強市(shi)在(zai)列，一(yi)眾強者站(zhan)上PK臺，為何嘉興能夠入選？

三個標簽

圖片來源：嘉興市政府官網

嘉興的知名度，首(shou)先來自于其(qi)“上海(hai)小弟”的標簽。

翻開(kai)地(di)圖，嘉(jia)興地(di)處滬杭(hang)之間，北接蘇州，南望(wang)寧波。對于這(zhe)樣的地(di)理位(wei)置，你可以(yi)說嘉(jia)興左右逢源，區位(wei)優越；也可以(yi)說它是強鄰環伺，大(da)樹底下不長草。

東南西北四個方向嘉(jia)興(xing)都要(yao)(yao)去爭取，“融(rong)滬、連杭(hang)、接蘇、通甬(yong)”是它(ta)的經濟政策。當然，“融(rong)滬”最為(wei)基(ji)礎，作為(wei)浙江省接軌上(shang)海的橋(qiao)頭堡，嘉(jia)興(xing)要(yao)(yao)承(cheng)接來自上(shang)海不斷釋(shi)放的紅利。

自2014年出(chu)臺接軌上(shang)海三(san)年行(xing)動計劃之后，嘉興不斷推(tui)進與上(shang)海在(zai)綜合(he)交通體(ti)系(xi)、公共服務(wu)一體(ti)化，以及(ji)產業(ye)、創新、人才合(he)作平臺等方面(mian)合(he)作。連(lian)過去(qu)十年人口(kou)的增長，都與上(shang)海溢出(chu)效應脫(tuo)不了干系(xi)。

第二個標簽(qian)是“溫州的競爭者”。

從(cong)目(mu)前的經濟體量來看，在(zai)浙江省內，嘉興肯定不敵溫州，中間(jian)(jian)還(huan)隔著紹興。自2016年起，嘉興GDP在(zai)6年內跨越(yue)了3個千億臺(tai)階。增勢迅(xun)猛，但能(neng)不能(neng)成為浙江“第三極(ji)”的后起之(zhi)秀，還(huan)有待時間(jian)(jian)驗證。

2021年，嘉(jia)興GDP實現了(le)6355億元，比(bi)溫州(zhou)(zhou)少1230億元，同比(bi)增速(su)比(bi)溫州(zhou)(zhou)高出0.8個(ge)百分點。不過，今年前(qian)三(san)季度，嘉(jia)興增速(su)稍有下降(jiang)，比(bi)溫州(zhou)(zhou)和紹興分別低了(le)1.05和2.15個(ge)百分點。

第三個(ge)標簽是“富有”。

在《2020胡(hu)潤(run)百富榜》上榜的(de)2398位(wei)企業(ye)家(jia)中，有23位(wei)來(lai)自嘉(jia)興。這一(yi)成績位(wei)居內地(di)城市第(di)19位(wei)，與(yu)天津相當。

根據2021年數據，浙江農(nong)村(cun)居(ju)民(min)人均可支配收入(ru)最(zui)(zui)高的(de)是嘉(jia)興，43598元(yuan)的(de)收入(ru)，高于寧波（42946元(yuan)）也(ye)高于杭州（42692元(yuan)），連續18年衛冕全(quan)省首位。不僅如此，蘇州、上海農(nong)民(min)的(de)有錢(qian)程(cheng)度，都不是嘉(jia)興的(de)對(dui)手。2021年，嘉(jia)興的(de)城鄉居(ju)民(min)收入(ru)比(bi)1.6：1，也(ye)是浙江省地市中最(zui)(zui)低。

富(fu)裕的(de)農村撐起了繁榮的(de)縣(xian)域經濟(ji)，近年來(lai)嘉(jia)興下(xia)轄的(de)縣(xian)城不斷躋(ji)身全國“千億(yi)縣(xian)”陣營(ying)：2019年，海寧晉級；2020年，桐鄉(xiang)過線；2021年，平(ping)湖差(cha)臨門一腳，站上了900億(yi)元臺(tai)階。

嘉興模式

圖片來源：嘉興市政府(fu)官(guan)網

11月21日，當《上海市(shi)(shi)、南京市(shi)(shi)、杭州市(shi)(shi)、合肥市(shi)(shi)、嘉(jia)興市(shi)(shi)建設科創金融(rong)改革試驗區總體方案(an)》正式(shi)公布，嘉(jia)興這(zhe)些年在科創金融(rong)方面(mian)的作為，才被更(geng)多人注意到。

時(shi)間(jian)回到2003年(nian)，浙(zhe)江清華(hua)長三角研究院(yuan)落戶(hu)嘉興，拉開嘉興創新驅動發(fa)展的序幕。

以長(chang)(chang)三院(yuan)為圓心(xin)，嘉興近年(nian)來吸(xi)引了(le)南湖實驗室、南湖研究院(yuan)等一(yi)大(da)批創新載體(ti)和頂尖人才團隊。2019年(nian)，長(chang)(chang)三院(yuan)還(huan)作為唯一(yi)創新載體(ti)寫入(ru)了(le)《長(chang)(chang)江三角洲(zhou)區域(yu)一(yi)體(ti)化發展規劃(hua)綱要》。

科技(ji)創新(xin)，離(li)不開針對性(xing)的(de)金融支持。2014年，嘉興獲批全省科技(ji)金融改革創新(xin)試驗(yan)區，用了兩三年時間摸索(suo)出一套科創金融的(de)“嘉興模式”——

在培育科(ke)創(chuang)企(qi)(qi)業(ye)方面，嘉興建(jian)立了覆(fu)蓋科(ke)創(chuang)企(qi)(qi)業(ye)全生命周期的(de)分層分類動(dong)態管理(li)庫(ku)。截至目前，入庫(ku)企(qi)(qi)業(ye)中初創(chuang)期、成長期企(qi)(qi)業(ye)占比超(chao)過了40%。以及科(ke)創(chuang)企(qi)(qi)業(ye)評價系統(tong)和科(ke)創(chuang)金融服務平臺，破解了科(ke)創(chuang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)增信難題。

與此同時，嘉興還創(chuang)(chuang)新推出全國首個科技支行(xing)認定管理辦法(fa)，投貸聯動、私(si)募可轉債、科創(chuang)(chuang)人才保(bao)證(zheng)保(bao)險(xian)等一(yi)批(pi)創(chuang)(chuang)新型科創(chuang)(chuang)金融(rong)產品先后推出。

這一切(qie)都是為了推動(dong)科技資(zi)(zi)源與金融資(zi)(zi)源高效對接。當地(di)媒(mei)體最新報道，嘉(jia)興目前科創企業貸(dai)款余額為2324.27億(yi)元，占全(quan)部(bu)貸(dai)款比重超過15%；共有753家次企業獲得股權融資(zi)(zi)超過834億(yi)元；全(quan)市(shi)80家上市(shi)公司中科技型企業占比超過80%。

放在浙(zhe)江(jiang)省(sheng)內(nei)來看，嘉興科技創新主要指(zhi)標位(wei)居前列：連續兩年獲得浙(zhe)江(jiang)省(sheng)“科技創新鼎”；2021年，嘉興全(quan)(quan)社會R&D經(jing)費支(zhi)出占GDP比(bi)重3.4%，列全(quan)(quan)省(sheng)第(di)2，累計擁(yong)有省(sheng)級及以上(shang)科技企業孵化器22家，列全(quan)(quan)省(sheng)第(di)2，萬人高價值發明(ming)專利(li)11.6件，列全(quan)(quan)省(sheng)第(di)2位(wei)。

作為全(quan)國第一個跨省市的科創(chuang)金融改革試驗區，這(zhe)次方(fang)案(an)中，上海、南京、杭州(zhou)、合肥(fei)都領到了明確的目標，提到嘉興(xing)則是這(zhe)樣(yang)說的——“帶動(dong)嘉興(xing)市爭創(chuang)長(chang)三角(jiao)科技成(cheng)果(guo)轉化(hua)高地和科創(chuang)金融一體(ti)化(hua)服務基地”。

在當地媒(mei)體看來，從“帶動”“轉化”“基地”可以看出，嘉興(xing)是長三角科創金融改革試驗區的(de)“試驗場”“孵化基地”。上(shang)海(hai)、南(nan)京、杭州(zhou)、合肥(fei)各自按照總體方案中的(de)定位(wei)改革探索，探索出來的(de)成果可以在嘉興(xing)先行(xing)落(luo)地試驗。

萬億目標

除了入選“科創金融改(gai)革試(shi)驗區”，這(zhe)段時間落在嘉興身(shen)上的“利好”不止于此。

今年9月，《上(shang)海大都市(shi)(shi)(shi)圈(quan)空間(jian)協同規劃(hua)》發布(bu)，嘉興(xing)(xing)作為上(shang)海大都市(shi)(shi)(shi)圈(quan)“1+8”成員(yuan)之(zhi)一(yi)，在功能(neng)結構(gou)中，嘉興(xing)(xing)市(shi)(shi)(shi)區著(zhu)力于(yu)打(da)造6個(ge)專業性全球(qiu)(qiu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)之(zhi)一(yi)，嘉善(shan)縣、桐(tong)鄉市(shi)(shi)(shi)著(zhu)力于(yu)打(da)造12個(ge)全球(qiu)(qiu)功能(neng)性節點(dian)之(zhi)一(yi)，海鹽(yan)縣、海寧市(shi)(shi)(shi)、平(ping)湖市(shi)(shi)(shi)著(zhu)力于(yu)打(da)造19個(ge)全球(qiu)(qiu)功能(neng)支撐(cheng)性節點(dian)之(zhi)一(yi)。

嘉興(xing)之前就是浙(zhe)江接(jie)(jie)軌(gui)(gui)上(shang)海(hai)的(de)(de)(de)(de)橋(qiao)頭(tou)堡，但是在接(jie)(jie)軌(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)進程中，更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)還是作為參與(yu)(yu)長(chang)三角(jiao)一體化發展的(de)(de)(de)(de)普(pu)通城市(shi)(shi)，而上(shang)海(hai)大都市(shi)(shi)圈(quan)的(de)(de)(de)(de)建設，則意味著嘉興(xing)由之前的(de)(de)(de)(de)參與(yu)(yu)“接(jie)(jie)軌(gui)(gui)”，轉(zhuan)向更(geng)深(shen)層次的(de)(de)(de)(de)推動“同城”。

此前召開的(de)(de)浙江省第(di)十五次(ci)黨代會上，嘉興還被(bei)賦(fu)予了“打造長三角城市群重要中心城市”的(de)(de)使命。

地(di)處長(chang)三(san)角(jiao)杭(hang)嘉湖平原腹心地(di)帶，與滬杭(hang)甬紹(shao)蘇等城市(shi)相距均約百來公里。一直(zhi)以來，交通(tong)(tong)是嘉興(xing)的一塊短板，其(qi)市(shi)域(yu)軌道交通(tong)(tong)和城市(shi)快速路網建設起步較晚，與重點城市(shi)間(jian)的交通(tong)(tong)對(dui)接上也有待加強。

通蘇嘉甬高鐵的(de)開工，將改變(bian)這(zhe)一局面(mian)——

一方面(mian)，延展嘉興北(bei)(bei)(bei)向與(yu)江蘇(su)城市、長江以北(bei)(bei)(bei)城市的連接，同時還(huan)將大(da)大(da)拉(la)近與(yu)蘇(su)州、寧波(bo)的時空距離。今后，從(cong)嘉興北(bei)(bei)(bei)上(shang)蘇(su)州只需20多分鐘，南下寧波(bo)也只要30分鐘，而無(wu)需再繞行上(shang)海和杭州。

通蘇嘉甬鐵(tie)路走向(xiang)示意圖

當地(di)官員(yuan)曾表示，“長三角一(yi)體化發展，讓(rang)嘉(jia)興(xing)(xing)迎來了百(bai)年(nian)未有(you)之大機(ji)遇(yu)。”眼下，成為(wei)四大萬億俱樂部城市之間的(de)高鐵樞流，對(dui)嘉(jia)興(xing)(xing)意味著更(geng)多。一(yi)方面(mian)抱緊(jin)上海的(de)同(tong)時，嘉(jia)興(xing)(xing)還有(you)望再(zai)次進入蘇杭腹地(di)。

面(mian)向“十四(si)五”，嘉興提出了需要跳起摸(mo)高(gao)的目(mu)標。產業(ye)層(ceng)面(mian)，要做長(chang)三角核(he)心區全球先進制(zhi)造業(ye)基地。經濟整體(ti)層(ceng)面(mian)，2025年(nian)GDP邁向萬(wan)億級(ji)、5年(nian)內實現翻番。

值得一(yi)提的(de)是，眼下浙江省內，溫州、紹興(xing)也(ye)提出了相同的(de)目標，多項(xiang)政策紅利加持下，嘉興(xing)能否拔得頭(tou)籌？