每經記(ji)者(zhe)｜淡忠奎(kui)    每經編輯｜劉艷美

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12月9日凌晨1點(dian)，一個(ge)從(cong)蘇州趕來的超200人招(zhao)商團，從(cong)南京祿口國際機場起飛。

他們此行的(de)目(mu)的(de)地是(shi)法國和德國。在(zai)接下來的(de)10天時間里(li)，招(zhao)(zhao)商(shang)團(tuan)將馬不(bu)停蹄(ti)拜訪企(qi)業高層、舉辦招(zhao)(zhao)商(shang)活動、接洽知(zhi)名商(shang)協(xie)會(hui)……各類活動總計超過230場，足見其密集(ji)程度。

視角(jiao)轉(zhuan)向同處長三(san)(san)角(jiao)的(de)金華(hua)(hua)(hua)。12月(yue)10日(ri)，金華(hua)(hua)(hua)市商(shang)務局副局長將率團前往印尼，這是近三(san)(san)年(nian)金華(hua)(hua)(hua)首次(ci)組(zu)團赴(fu)境外拓市場活(huo)動，將組(zu)織全市20余家企業赴(fu)境外開(kai)展商(shang)務交流(liu)，涉(she)及(ji)電動工具(ju)、紡(fang)織、餐廚用品(pin)、家用電器等行業。

把(ba)失去的時間搶回來，如金華(hua)市商務局帶團負(fu)責人所說， “走出去，客戶歡迎，企業(ye)也需要。”

實際上，近(jin)期已(yi)有(you)(you)不少省市(shi)包機出(chu)海(hai)搶單，還有(you)(you)不少地方躍躍欲試，更有(you)(you)網友喊話自(zi)己所在省份(fen)和城市(shi)“抓(zhua)緊(jin)趕上”，大有(you)(you)卷(juan)起(qi)來的意思(si)。

根(gen)據城叔不(bu)完全統(tong)計(ji)，在(zai)全國進(jin)出口規模(mo)排名前20位的外貿大(da)市(shi)中，已有12座(zuo)城市(shi)開展“出海搶(qiang)單”行(xing)動。為(wei)什么(me)是這(zhe)些城市(shi)先行(xing)一步，他(ta)們(men)的著眼(yan)點有何不(bu)同？密集出海“搶(qiang)單”，又向外界(jie)傳(chuan)遞出怎樣的信(xin)號？

扎堆出海搶單

12月(yue)6日，中央政治局會議指出(chu)，要推進高(gao)水(shui)平對外開放，更大力度吸引和利用(yong)外資(zi)(zi)(zi)。在商務部研究(jiu)院副院長崔衛杰看來，從全球形勢(shi)看，全球外國直接投(tou)資(zi)(zi)(zi)預期偏弱，加之(zhi)發達國家(jia)推動(dong)的制造業回(hui)流(liu)，我(wo)國穩外資(zi)(zi)(zi)面(mian)臨(lin)的挑戰(zhan)更大，形勢(shi)更加嚴(yan)峻。綜(zong)合各方(fang)面(mian)因素來看，2023年需要更大力度吸引和利用(yong)外資(zi)(zi)(zi)。

時間(jian)不(bu)等人，進入年終沖刺階(jie)段，各(ge)地(di)都想(xiang)抓住最后一個(ge)月 “窗口(kou)期”，開足馬(ma)力拼(pin)經濟。

根據城(cheng)叔不完全(quan)統計，在全(quan)國外貿前20強城(cheng)市中(zhong)，已(yi)有深(shen)圳、蘇州、東莞、寧(ning)波、廣州、廈門(men)、成(cheng)都(dou)、杭州、無錫、南(nan)京、佛山、金華等(deng)12個城(cheng)市，于今年下半(ban)年以來組(zu)織包(bao)機出海搶單。2021年，這12座城(cheng)市進(jin)出口(kou)總(zong)額達(da)14.85萬億元，占全(quan)國外貿份額近四成(cheng)。

這些外貿重鎮，亦是最能夠感受到市場變化(hua)的地方(fang)。

寧(ning)波(bo)(bo)率先打響“第一(yi)槍“。從(cong)今年7月(yue)開(kai)通全國首趟以拓展(zhan)市(shi)場為目的的涉外(wai)商務(wu)往(wang)返(fan)包機(ji)(ji)以來，寧(ning)波(bo)(bo)幾乎保持每(mei)月(yue)一(yi)團的節奏“出海搶單”，行程覆蓋意大利、印尼、阿聯(lian)酋(qiu)、日(ri)本(ben)等國家和地區。根據(ju)計劃，寧(ning)波(bo)(bo)將(jiang)以明年4月(yue)為階段(duan)性節點，送出“百(bai)團、千(qian)企、萬人(ren)”赴海外(wai)商務(wu)洽談、實地參展(zhan)，搶占(zhan)2023年外(wai)貿發展(zhan)先機(ji)(ji)。

而在珠三角(jiao)，“組(zu)團(tuan)(tuan)出海“的氣氛同樣(yang)熱烈。今年11月初，東(dong)莞商務(wu)部(bu)門先后(hou)組(zu)織四波企業組(zu)團(tuan)(tuan)赴馬來西(xi)亞、新加(jia)坡、印尼(ni)、越南參(can)展，近期近百名東(dong)莞外貿企業代表(biao)還將(jiang)(jiang)參(can)加(jia)第十三屆中國(guo)（阿(a)聯酋）貿易博覽會，將(jiang)(jiang)成為東(dong)莞制造今年在世界杯(bei)之外的另(ling)一(yi)重要賽場(chang)。

這(zhe)(zhe)是(shi)各(ge)個外(wai)貿強市密集組團“出(chu)(chu)海搶(qiang)單(dan)”的側影。廣東省產業(ye)與區域(yu)經(jing)濟(ji)研究會(hui)副會(hui)長、省社會(hui)科學院經(jing)濟(ji)學研究員(yuan)丁力告訴城叔，這(zhe)(zhe)些區域(yu)民營經(jing)濟(ji)都比較(jiao)發(fa)達(da)，外(wai)向(xiang)型經(jing)濟(ji)突出(chu)(chu)，這(zhe)(zhe)樣的特(te)點決定了它們(men)外(wai)貿依存度較(jiao)高，也就(jiu)最有(you)盡快“走出(chu)(chu)去”的需(xu)求和動力，“（出(chu)(chu)海搶(qiang)單(dan)）最積極(ji)的就(jiu)是(shi)浙江(jiang)和廣東”。

從具體數據來看，廣東深圳、東莞，江蘇(su)蘇(su)州外貿依存度均超過(guo)100%，浙江寧波、金華(hua)也超過(guo)80%。在(zai)外貿企(qi)業普(pu)遍感(gan)受到訂單下(xia)行壓力的(de)同時，我國進(jin)出口(kou)增(zeng)速(su)持續(xu)(xu)回(hui)落。海關總署最新(xin)數據顯示，前11月外貿增(zeng)速(su)繼(ji)續(xu)(xu)回(hui)落至8.6%，其中11月單月僅同比微增(zeng)0.1%，創今年5月以來新(xin)低。

具體(ti)到外貿20強城市，前10月進出口增速普遍回落，尤(you)其東莞、廣州(zhou)、南京等(deng)城市為負增長。密集組織“出海”搶(qiang)單背后，亦(yi)是時不(bu)我(wo)待(dai)的(de)危(wei)機感——

以“出海搶單”最積極(ji)的(de)寧(ning)(ning)波(bo)為例(li)。統計(ji)數據顯(xian)示，當前，寧(ning)(ning)波(bo)外(wai)(wai)貿企業在手(shou)和新簽訂單指(zhi)數連續6周低于50%的(de)榮枯線，對美出口連續3個月下降幅度超(chao)(chao)10%。同(tong)(tong)時，受國內外(wai)(wai)招商(shang)活動(dong)受限及客商(shang)來(lai)甬(yong)考察顯(xian)著減(jian)少(shao)影響，外(wai)(wai)資(zi)項(xiang)目儲(chu)備不足(zu)，合(he)同(tong)(tong)利用外(wai)(wai)資(zi)同(tong)(tong)比下降超(chao)(chao)20%。

招商各有側重

在搶訂單之外，各地政企團(tuan)還有另一項重(zhong)要(yao)任務——招商。

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在(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)發展研究中心發展戰略和(he)區(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟研究部(bu)副部(bu)長卓賢(xian)看(kan)來，現(xian)在(zai)的招商引資(zi)(zi)會(hui)更看(kan)重意向國(guo)的資(zi)(zi)源優勢(shi)和(he)技術優勢(shi)，不(bu)只是簡單地(di)投資(zi)(zi)建廠，而是基于整個區(qu)域(yu)(yu)供(gong)應(ying)鏈、產業鏈布局，著重“取長補短”。

從這個(ge)意義上(shang)講，資金(jin)重(zhong)要(yao)，但更重(zhong)要(yao)的是資源、技術、人才和品牌優勢(shi)。

城叔(shu)注意到(dao)，德國(guo)、日本(ben)、韓(han)國(guo)和新加(jia)坡等歐亞地(di)區(qu)，是各地(di)政企(qi)團“出海搶單”的主要目的地(di)——前三季度，德國(guo)、韓(han)國(guo)和日本(ben)實際對(dui)華(hua)投資分別同比(bi)增長114.3%、90.7%、39.5%。受RCEP生(sheng)效、歐洲能源危機等因(yin)素驅動，中國(guo)與這些(xie)區(qu)域(yu)的產業合作迎來新機遇(yu)。

招商團(tuan)的首(shou)要任(ren)務即(ji)率先(xian)拜訪意向(xiang)合作客戶，推(tui)進項(xiang)目加快落地。縱觀各外貿強市政企團(tuan)行程不(bu)難發(fa)現(xian)，城市之間訴求各有(you)側(ce)重(zhong)，而出(chu)訪首(shou)站往往展(zhan)現(xian)出(chu)區域產業發(fa)力重(zhong)心。

比如，11月中旬，蘇(su)州(zhou)市商務部(bu)門組織包機赴日。蘇(su)州(zhou)高新區招商小分(fen)隊在前期(qi)線上洽(qia)談基礎上，與日本某癌癥治療設備廠商面對面洽(qia)談項目落地具體細節(jie)，成(cheng)功達成(cheng)1.5億美元投(tou)資意(yi)向(xiang)簽約。

在不久(jiu)前的進博會上，中日數字總商會方面就曾向城(cheng)叔(shu)透(tou)露，蘇(su)州是中日合作領域的“優等生“，“他們(men)不但(dan)基礎(chu)很(hen)好(hao)，（引進日企）又很(hen)努力”。數據顯(xian)示，蘇(su)州擁有日資企業近3000家，累計使用日資136.4億(yi)美元，占江蘇(su)全省53.9%。

總體來看，蘇州聚焦醫(yi)療(liao)康養(yang)、新(xin)能源和(he)智能制造領域，這些項(xiang)目也有助于(yu)其填補(bu)關(guan)鍵短板，強化(hua)生物(wu)醫(yi)藥(yao)以及新(xin)能源汽車零部件的(de)優勢(shi)。

圖片來(lai)源(yuan)：每日(ri)經濟(ji)新聞（程雅(ya) 攝）

與之(zhi)類(lei)似，南京招商團和無錫招商團分別將首站(zhan)放在韓國和日(ri)本。有觀點認為(wei)，我國制造業(ye)轉型升級(ji)很多(duo)都是(shi)日(ri)韓跨國企業(ye)帶(dai)來的，跟日(ri)韓等國家加強經貿(mao)合作(zuo)、尤其是(shi)技術領域(yu)(yu)合作(zuo)，對于(yu)提升區域(yu)(yu)產(chan)業(ye)鏈競爭力具(ju)有重要(yao)作(zuo)用。

除(chu)此之(zhi)外(wai)，德國也是浙江、廣東招商團的(de)聚焦點之(zhi)一。

卓賢分(fen)析，德國(guo)向中國(guo)的(de)投資主要集(ji)中在兩(liang)(liang)個(ge)方(fang)面(mian)，一是化工，二是汽車。隨(sui)著歐洲能源危機持續，未(wei)來(lai)一至兩(liang)(liang)年德國(guo)生產(chan)成(cheng)本將大概率抬升，對生產(chan)重新布局(ju)的(de)期望十(shi)分(fen)迫切。

而這(zhe)兩大產業與浙江、廣(guang)東高度契(qi)合，比如綠(lv)色石(shi)化(hua)、新能源汽車均是兩地支柱型(xing)產業，有(you)著產業升級的(de)強烈需求。

“每個省都(dou)有自己(ji)的強項，也會有自己(ji)的關注(zhu)點。”丁力告訴(su)城叔，廣東在(zai)新(xin)能源汽車、電子信息以及醫療(liao)器械等先進制造領域實力雄厚，可能更偏(pian)向于這些(xie)優勢產業的合作。比如(ru)，深圳醫療(liao)器械展(zhan)團、智能制造展(zhan)團近期(qi)分別在(zai)德國和(he)印尼參展(zhan)，達(da)成意(yi)向訂(ding)單金額8700萬美元。

城市動能差異

這(zhe)波“出海搶單”熱潮，已(yi)經從沿海省(sheng)份(fen)向(xiang)內陸省(sheng)份(fen)席卷(juan)而來。丁力感嘆：“過去廣(guang)東(dong)注(zhu)重(zhong)制造，不(bu)太注(zhu)重(zhong)市場。這(zhe)次可能是(shi)受(shou)浙(zhe)江人帶動，廣(guang)東(dong)率先響應(ying)了。”

作為首個“響(xiang)應”的中西部大(da)省，四(si)川外(wai)貿(mao)企業商(shang)務包(bao)機團也在迎(ying)來(lai)收(shou)獲期。根據(ju)最新消息，四(si)川外(wai)貿(mao)企業商(shang)務包(bao)機“組團出海”赴歐(ou)洲活動已(yi)經(jing)迎(ying)來(lai)大(da)單(dan)——四(si)川省港投集(ji)團所屬陸海云港發展集(ji)團公司已(yi)經(jing)攜手法國Casino Affiliate集(ji)團，成(cheng)功簽(qian)訂15億歐(ou)元(yuan)規(gui)模的跨(kua)境國際貿(mao)易合作備忘錄。

不(bu)過，令很(hen)多人好奇的是，同樣(yang)是經(jing)濟大(da)省，為何山(shan)東、河南不(bu)見類似消息(xi)；同樣(yang)是外貿20強(qiang)城(cheng)市，為何青島、鄭(zheng)州等地不(bu)見“組(zu)團(tuan)出(chu)海”的身影？

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在河南省發(fa)展研究(jiu)中心研究(jiu)員李政新看來，沿海發(fa)達省份在整(zheng)個決策層和社會層面推進經濟發(fa)展的(de)意(yi)識很超前，不過也要看到城市(shi)之間經濟動能的(de)差異。

比(bi)如(ru)，浙江產業集(ji)群(qun)是內(nei)生(sheng)的，但和(he)國(guo)際市(shi)場銜接(jie)非常(chang)緊密，對海外市(shi)場訂單需求(qiu)相(xiang)比(bi)其他(ta)地(di)方更(geng)大(da)；河(he)南則是中間(jian)產品居多(duo)，國(guo)內(nei)訂單占比(bi)更(geng)大(da)。

更進一步，丁力(li)也(ye)指出，省市(shi)之(zhi)間(jian)(jian)的產業結構和需求(qiu)結構并不相同，過去有一種說(shuo)法是，“北方(fang)主(zhu)要(yao)是以(yi)生(sheng)產原材料和中(zhong)間(jian)(jian)產品為(wei)主(zhu)，而終端產品在(zai)南方(fang)”。整體而言，山東、河(he)南更大(da)的優勢在(zai)于中(zhong)間(jian)(jian)產品體量較大(da)，為(wei)沿海城市(shi)做(zuo)配套，“也(ye)并非每一個省都是要(yao)自己(ji)沖到前面去”。

比如，山東前三季度規上工業主要產(chan)品(pin)產(chan)量排名前五(wu)的(de)是天然原(yuan)油（1649.2萬(wan)(wan)噸(dun)）、柴油（2663.1萬(wan)(wan)噸(dun)）、發(fa)電（4329.2億千瓦小時），河南(nan)排名前五(wu)的(de)是布（10.75億米(mi)）、硫酸（386.66萬(wan)(wan)噸(dun)）、燒堿（142.40萬(wan)(wan)噸(dun)），原(yuan)料和中(zhong)間(jian)產(chan)品(pin)分(fen)量頗重(zhong)。

此外，他認為，廣東、浙江等(deng)沿海地(di)區因為港(gang)口等(deng)優勢，能夠直接(jie)對接(jie)國(guo)際市場(chang)，而內(nei)陸地(di)區要察覺到(dao)市場(chang)變量可能相對會有一些(xie)“時(shi)差”。

很少(shao)有人注意到，12月9日(ri)，在蘇州包機赴歐的(de)(de)同一天，中部大省(sheng)湖(hu)南(nan)招商團(tuan)從(cong)長沙黃花(hua)國際機場(chang)低調(diao)起(qi)飛，迎來三(san)年來省(sheng)級層面的(de)(de)第(di)一次出訪。他們的(de)(de)目的(de)(de)地不(bu)(bu)是日(ri)韓，也不(bu)(bu)是歐洲，而是“瞅(chou)準時機”去了非洲——推介邀(yao)請(qing)參加(jia)第(di)三(san)屆中非經貿博覽會(hui)、推介中非經貿深度合作(zuo)先行(xing)區(qu)、對接(jie)撮合重點項目。

從(cong)這(zhe)一(yi)維(wei)度來看，內陸大省或許需要(yao)更多一(yi)些結合自(zi)身(shen)實際的(de)(de)嘗試。認真(zhen)(zhen)梳理自(zi)身(shen)產業的(de)(de)優勢和劣勢，真(zhen)(zhen)正找(zhao)到自(zi)身(shen)發展的(de)(de)聚(ju)焦(jiao)點(dian)。不論是尋找(zhao)新的(de)(de)海(hai)(hai)外合作空間，或是緊盯沿海(hai)(hai)大省招商項目，積(ji)極(ji)融入相關產業鏈、供應(ying)鏈，都是可取之道。