每經記者｜楊棄非    每經編輯(ji)｜劉艷美

圖(tu)(tu)片來源(yuan)：攝圖(tu)(tu)網_501637632

12月12日，在閉(bi)市49天后，位(wei)于廣州市海珠區(qu)的中大(da)紡織商圈(quan)正式(shi)復(fu)市。

就在商圈(quan)復市前(qian)一天，“廣(guang)清紡織(zhi)服裝產(chan)業有(you)序轉移推(tui)介會暨合(he)作協議簽(qian)約儀式”在清遠舉(ju)行。此前(qian)半(ban)個多(duo)月時間里，廣(guang)清兩地互動(dong)頻頻，多(duo)次(ci)舉(ju)辦招商推(tui)介會、座談、組織(zhi)考察等，中(zhong)大商圈(quan)產(chan)業疏解(jie)轉移話題也(ye)再次(ci)引發關注。

“全球(qiu)(qiu)紡(fang)(fang)織看華南，華南紡(fang)(fang)織看中(zhong)大。”根據官方(fang)說法，中(zhong)大商圈(quan)是“全球(qiu)(qiu)規模最大的(de)紡(fang)(fang)織面輔(fu)料(liao)專業(ye)(ye)市場(chang)商圈(quan)、我國(guo)紡(fang)(fang)織服裝產業(ye)(ye)鏈最重(zhong)要的(de)產業(ye)(ye)資源配置中(zhong)心”，其影響力不言而喻。而周邊(bian)以(yi)康樂、鷺江(jiang)等為代表的(de)城中(zhong)村(cun)，也憑(ping)借(jie)地利優勢逐漸發展(zhan)成(cheng)為廣州成(cheng)衣制作(zuo)重(zhong)地。

據媒體報道，貿易商在布(bu)匹市(shi)場(chang)挑選合意布(bu)料后到此下單，不出24小時(shi)就能(neng)拿到一批成衣，發往全國乃(nai)至(zhi)全球(qiu)。以(yi)城中村為(wei)載體，紡織業各個環節被高度(du)壓縮至(zhi)極小的時(shi)空(kong)半徑中，這種(zhong)高效生產模式讓廣州(zhou)登上全國紡織業“寶座”，也(ye)被視為(wei)代表廣州(zhou)國際(ji)商貿中心(xin)的城市(shi)符(fu)號之一。

但同時，它也潛藏隱(yin)憂。早在2019年(nian)，關于(yu)康樂和鷺江兩村升(sheng)級(ji)(ji)改造、中大紡織商圈搬(ban)遷的(de)消息就(jiu)已傳出。盡(jin)管當年(nian)年(nian)底(di)搬(ban)遷計劃確定取消，但有(you)關城中村改造、紡織業轉型升(sheng)級(ji)(ji)的(de)聲音，一直沒(mei)有(you)停止。

而今，轉折點似(si)乎再度來臨。

四十年

憑(ping)借極(ji)強(qiang)的(de)經濟活力(li)，廣州(zhou)吸引了大量(liang)人口(kou)流(liu)入。根據第七次人口(kou)普查數(shu)據，在廣州(zhou)1867.66萬常住人口(kou)中，跨市流(liu)入人口(kou)占比過半。中大紡織商(shang)圈的(de)40年歷(li)史，也一直在外來者和(he)本地(di)紡織業的(de)互動中推進。

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根據(ju)本(ben)地媒體報道，早在20世紀80年代(dai)末，“河南”賣毛線(xian)布(bu)(bu)料(liao)的(de)小(xiao)商販自(zi)發遷到中山(shan)大(da)學附近空地經營，后(hou)擴大(da)成布(bu)(bu)匹(pi)專業(ye)(ye)市(shi)場。上(shang)世紀90年代(dai)初，中大(da)布(bu)(bu)匹(pi)市(shi)場氣候漸成，產業(ye)(ye)鏈也隨之“跟進”——1993年第(di)一批服(fu)裝(zhuang)加(jia)工(gong)廠入駐鷺江村(cun)，租(zu)下(xia)本(ben)地居民民宅作廠房，此后(hou)源源不斷的(de)加(jia)工(gong)廠在鷺江、康(kang)樂遍地開(kai)花。

中(zhong)(zhong)山大學(xue)地理科學(xue)與規劃學(xue)院李志剛等(deng)人(ren)對(dui)廣州此類(lei)城中(zhong)(zhong)村(cun)研究發(fa)現，原來的村(cun)集體兼管企業，在上世紀(ji)90年(nian)代發(fa)生經營(ying)權(quan)變換，而(er)后誕生的私營(ying)企業開始大規模招募外(wai)來工，本(ben)地人(ren)則轉(zhuan)為以房屋出(chu)租(zu)和集體分(fen)紅(hong)謀生。潮(chao)汕(shan)人(ren)率先(xian)涌入，而(er)到2000年(nian)以后，潮(chao)汕(shan)人(ren)專(zhuan)注(zhu)服(fu)裝批發(fa)等(deng)行業，湖(hu)北(bei)人(ren)成(cheng)為最大經營(ying)者(zhe)群體，并(bing)招募湖(hu)北(bei)老鄉前來務工。這些城中(zhong)(zhong)村(cun)，也因此被稱為“湖(hu)北(bei)村(cun)”。

這(zhe)些背井離鄉而又親緣相近的老板和工人，在廣(guang)州城中村構(gou)造出獨(du)特的制衣(yi)業生態。

李(li)志剛等人發(fa)現，經過40年發(fa)展，一種網絡式的(de)生(sheng)產結構逐漸發(fa)展成(cheng)熟。村內既有(you)上百(bai)人的(de)工廠，也有(you)大量幾人的(de)小(xiao)作(zuo)(zuo)坊(fang)，大制衣廠帶小(xiao)作(zuo)(zuo)坊(fang)做衣服，小(xiao)作(zuo)(zuo)坊(fang)的(de)老板又是從大制衣廠“分家”出去的(de)。生(sheng)產者高度(du)集中，將訂單轉(zhuan)移的(de)時(shi)間與運費降到最低，且由于互(hu)相信任、彼此了(le)解，更加深了(le)整個網絡的(de)黏性。

“滿天星”式的(de)(de)制衣業生態，恰好符合剛(gang)在國內不斷崛起的(de)(de)時(shi)裝消(xiao)費需(xu)求(qiu)。

廣(guang)州城中村(cun)的制(zhi)衣(yi)(yi)行業幾乎從出現之(zhi)初(chu)就瞄(miao)準更廣(guang)大的“下沉(chen)市場”，他們對價格敏感，但同(tong)時(shi)又希望追求時(shi)髦。為此(ci)，工廠老板需要第一(yi)時(shi)間掌握時(shi)新(xin)的服(fu)裝潮(chao)流(liu)，并迅(xun)速(su)跟(gen)進，并在流(liu)行退潮(chao)之(zhi)后迅(xun)速(su)向下一(yi)波(bo)轉(zhuan)變。大量小型(xing)制(zhi)衣(yi)(yi)廠，根據淡(dan)旺季(ji)調整(zheng)生產規模，為上游大廠“代工”，能夠滿足有彈性、靈活(huo)的生產，并將(jiang)成本壓至最(zui)低。

康(kang)樂(le)村(cun)制衣廠結構構成 圖片來源：《城中(zhong)村(cun)制造業空間集聚研(yan)究——— 以廣州康(kang)樂(le)村(cun)服裝(zhuang)生(sheng)產企業為(wei)例》

大大小小的(de)制衣(yi)工廠，攪活了村(cun)里(li)的(de)產業，也讓越來越多的(de)人勾(gou)畫起勤勞致富的(de)未來，以此為圓(yuan)心，更多城(cheng)中村(cun)被納(na)入中大紡織商圈范(fan)圍內(nei)。

有數據顯示，紡織圈內制衣工人最高峰時達到30萬人。而(er)從集體分(fen)(fen)紅金(jin)額來看，2018年，鷺江村(cun)村(cun)集體經(jing)濟總收(shou)(shou)入35367萬元(yuan)，人均(jun)分(fen)(fen)紅158313元(yuan)，康樂村(cun)村(cun)集體經(jing)濟總收(shou)(shou)入為(wei)68109萬元(yuan)，人均(jun)分(fen)(fen)紅為(wei)244365元(yuan)。

兩個村

城中村無疑是制衣工(gong)廠存活的關(guan)鍵。

走進(jin)制(zhi)衣村，看(kan)到的(de)(de)是與一(yi)般城(cheng)中村截然不(bu)同(tong)的(de)(de)景象(xiang)——逼仄(ze)道路兩旁的(de)(de)密(mi)集房屋(wu)中，擠滿了被改造的(de)(de)制(zhi)衣車間。透過沿街商鋪常(chang)年敞開的(de)(de)門窗，還(huan)能直(zhi)接看(kan)到工(gong)人忙碌的(de)(de)場景。而(er)一(yi)些商鋪門口殘留的(de)(de)店招，則(ze)透露(lu)出其(qi)原本(ben)作(zuo)為餐廳的(de)(de)證據。整個城(cheng)中村，宛如一(yi)臺(tai)隆隆作(zuo)響、不(bu)停運準的(de)(de)機器。

圖片來源：南方都市報

根(gen)據媒(mei)體(ti)報道，這些房屋工廠(chang)一般(ban)二樓加工，三樓住人。隨著中大布匹市(shi)場的規模(mo)不(bu)斷膨脹，村里房屋供不(bu)應求，村民(min)開始大規模(mo)加建樓房，由原來的三層(ceng)半加建到五(wu)六層(ceng)。

城中村低廉的成本(ben)和寬松的管控方式，是這些制衣(yi)廠不斷擴張的重要原(yuan)因。

學(xue)界對(dui)城中(zhong)村低(di)成(cheng)本發(fa)(fa)展模(mo)式(shi)進行過大量研(yan)究。一(yi)般認(ren)為(wei)(wei)，城中(zhong)村不僅能夠(gou)為(wei)(wei)流動人口(kou)提(ti)供城市低(di)層次、低(di)成(cheng)本的(de)(de)居住空(kong)間，也(ye)能為(wei)(wei)產業發(fa)(fa)展提(ti)供低(di)成(cheng)本的(de)(de)租賃空(kong)間，極易成(cheng)為(wei)(wei)非正規(gui)制(zhi)造企業的(de)(de)集(ji)聚區(qu)。而類似(si)康樂、鷺江村的(de)(de)產業形態形成(cheng)，也(ye)離不開(kai)當地松散的(de)(de)管(guan)控方(fang)式(shi)。

華南理工(gong)大(da)學教授袁(yuan)奇峰跟蹤研(yan)究康樂村多(duo)年。他曾(ceng)在接受采(cai)訪(fang)時表(biao)示，像康樂村這樣將農(nong)民(min)自用房(fang)轉為(wei)工(gong)業用地(di)(di)及產業用地(di)(di)的情況，是珠三角發(fa)展過程中的特殊景象。村民(min)自行開發(fa)，不斷(duan)將自有資(zi)源(yuan)轉為(wei)建設用地(di)(di)，在此基(ji)礎(chu)上不斷(duan)衍(yan)生形成布匹市場和服裝作(zuo)坊加工(gong)集(ji)群。

另一(yi)項來自華南師范大學地理科學學院夏麗麗等(deng)人的(de)(de)研究顯(xian)(xian)示(shi)，康樂村制衣廠分布范圍極廣，甚至(zhi)會以“垂直(zhi)工(gong)廠”的(de)(de)形式“上樓”。其在當地展(zhan)開的(de)(de)一(yi)項問卷調查顯(xian)(xian)示(shi)，僅有(you)42.65%的(de)(de)企(qi)(qi)業租(zu)賃(lin)用(yong)地為廠房(fang)(fang)性質(zhi)，有(you)50.94%的(de)(de)企(qi)(qi)業用(yong)地實際為住宅，還(huan)有(you)2.13%的(de)(de)企(qi)(qi)業將廠房(fang)(fang)設在寫字樓內，商店、倉庫、巷道等(deng)區(qu)域還(huan)容納了3.55%的(de)(de)企(qi)(qi)業廠房(fang)(fang)。

其(qi)背后是城中村(cun)的(de)非正(zheng)規性。夏麗(li)麗(li)等人發現，康樂村(cun)內(nei)近萬家(jia)企業并未(wei)(wei)悉數進(jin)(jin)入官(guan)方統(tong)計視(shi)野，并未(wei)(wei)進(jin)(jin)行工商(shang)登記注冊(ce)。它們無需接(jie)受正(zheng)規工商(shang)管(guan)理(li)和(he)管(guan)制，可以自由變(bian)更經(jing)營內(nei)容和(he)地點(dian)，加之較低的(de)技術、資金門檻，加速(su)了(le)企業空間聚集。盡(jin)管(guan)并未(wei)(wei)專門規劃，但(dan)村(cun)里已初步形成紐扣一條(tiao)街(jie)(jie)、拉鏈一條(tiao)街(jie)(jie)、繡花一條(tiao)街(jie)(jie)等，為業內(nei)所熟(shu)知。

不過，城(cheng)中村(cun)也(ye)在(zai)變化。袁(yuan)奇峰等人提到，早在(zai)2007年開始，由于政府管理(li)力(li)度加(jia)大(da)，為規避風險，村(cun)民們(men)開始有意識地把自(zi)有住宅出租給生活服(fu)務(wu)類、生產服(fu)務(wu)類商(shang)家，而非原來(lai)的生產型企業。此時(shi)，在(zai)一些(xie)制衣廠騰退的同時(shi)，新(xin)開的“兩湖”餐廳、小型私(si)人診所服(fu)務(wu)等，針對的仍是外來(lai)制衣工(gong)人的需求。

更大的(de)(de)難(nan)(nan)題來自不斷上漲的(de)(de)成本(ben)。位于廣州市區地段的(de)(de)中(zhong)大紡織商圈(quan)，難(nan)(nan)以抵抗(kang)租金(jin)的(de)(de)不斷上漲。對于制衣(yi)廠老(lao)板(ban)而言，這意味(wei)著(zhu)雙(shuang)重壓力(li)：不僅需要維(wei)持低價貨品和“有(you)利(li)可圖”之間的(de)(de)平衡點，還要面臨(lin)用(yong)更高的(de)(de)工資招(zhao)工，有(you)關“招(zhao)工難(nan)(nan)”的(de)(de)信息，已經多年出現在中(zhong)大紡織商圈(quan)的(de)(de)討(tao)論中(zhong)。

圖片來源：新華網

城中(zhong)村管(guan)理難題(ti)，也(ye)為產業(ye)發展埋下隱(yin)(yin)患。交通擁(yong)堵、“五類車”橫行等問(wen)題(ti)一度成為“老大難”，中(zhong)大紡織(zhi)商圈及周邊區(qu)域還曾被廣(guang)東省政府列為全(quan)省第(di)十批火災隱(yin)(yin)患重點地區(qu)。

三條路

從(cong)某種(zhong)意義來說，廣州紡織業的命運與城中村的命運緊密相(xiang)關。

圍繞中(zhong)(zhong)山大學，一(yi)個(ge)“中(zhong)(zhong)大國(guo)(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)谷(gu)”的(de)設(she)想在2015年(nian)出爐，“國(guo)(guo)際(ji)輕紡城”約10平方公(gong)里的(de)地(di)(di)區(qu)，被認(ren)為是科(ke)創(chuang)孵化的(de)絕佳場所。同年(nian)，科(ke)學統籌(chou)中(zhong)(zhong)大國(guo)(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)谷(gu)與中(zhong)(zhong)大紡織商圈的(de)轉型升(sheng)(sheng)級工作上(shang)升(sheng)(sheng)至廣州全(quan)市層面，以重新(xin)(xin)規劃土地(di)(di)用(yong)途，將村(cun)內原始制衣產(chan)業(ye)一(yi)次性(xing)“歸(gui)零重整”。

從(cong)那時開(kai)始，轉(zhuan)(zhuan)不轉(zhuan)(zhuan)、怎(zen)么(me)轉(zhuan)(zhuan)，開(kai)始成為懸于中大紡織商圈業(ye)界頭(tou)頂的(de)一個關鍵問題。

2019年(nian)，當地媒體報道稱，有關(guan)廣(guang)州市將引導中大(da)布(bu)匹(pi)市場(chang)向廣(guang)東清遠市疏解的消息傳出，原址將建(jian)設(she)中大(da)創新谷，對(dui)標硅谷和中關(guan)村(cun)。直到消息發酵(jiao)近一年(nian)后，廣(guang)州商務局相關(guan)人士最(zui)終(zhong)明確(que)，中大(da)布(bu)匹(pi)市場(chang)確(que)定不搬。

視頻(pin)截(jie)圖(tu) 圖(tu)片(pian)來(lai)源：南(nan)方都市報

中山大(da)學新華學院創新創業學院副(fu)院長戴欣曾提到，簡(jian)單搬遷中大(da)布匹市(shi)場，將牽動全(quan)行業相關中小(xiao)企業的運作(zuo)效率和生計(ji)，只會是(shi)“樹挪死”。

不過，2021年(nian)，康樂、鷺江兩村又(you)出現在廣州(zhou)(zhou)更(geng)新(xin)改造項(xiang)目(mu)當中。據報道，鳳和（康樂村、鷺江村）更(geng)新(xin)改造項(xiang)目(mu)敲定與(yu)合生創展集團有限公司(si)合作，投(tou)資總金額約 346.67 億元，被認為(wei)是廣州(zhou)(zhou)最貴(gui)改造項(xiang)目(mu)。當年(nian)3月30日，康樂村首期安置地塊正式動工，城市更(geng)新(xin)的步伐繼續推進。在城中村已經發展數十年(nian)的紡織業將(jiang)何(he)去何(he)從，再(zai)度(du)引發話(hua)題。

一(yi)種聲(sheng)音是(shi)，作為對成本敏感的傳(chuan)統行業，外遷(qian)是(shi)其最終歸宿。一(yi)個常常被提及的例子(zi)是(shi)位于廣(guang)州(zhou)郊區的大(da)源村，因(yin)白云(yun)區沙(sha)河(he)小制衣(yi)廠搬遷(qian)而發展壯大(da)，成為全國首個年銷(xiao)售額突破(po)百(bai)億(yi)元的“淘寶村”。

事(shi)實上，作(zuo)(zuo)為曾經傳言中(zhong)的(de)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移承接地(di)(di)，清(qing)(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)早已摩拳擦掌。早在2018年，《高質量推進(jin)廣(guang)(guang)清(qing)(qing)(qing)一體化發展工作(zuo)(zuo)方案》就提出(chu)，將(jiang)探索及推動兩市共建輕紡(fang)時尚協同創新區。而眼下，清(qing)(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)也(ye)迫(po)切(qie)希望(wang)抓住這(zhe)波產(chan)業(ye)轉(zhuan)移的(de)機遇(yu)，共建“廣(guang)(guang)清(qing)(qing)(qing)現代輕工紡(fang)織產(chan)業(ye)集群(qun)”，推動“廣(guang)(guang)州(zhou)總(zong)部+清(qing)(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)基地(di)(di)”“廣(guang)(guang)州(zhou)研(yan)發+清(qing)(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)制造”“廣(guang)(guang)州(zhou)孵化+清(qing)(qing)(qing)遠(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)化”的(de)合作(zuo)(zuo)模式。

另一種設(she)想則因當地大量外來從業(ye)者展開。

根(gen)據袁奇(qi)峰等人(ren)在(zai)2016年拿到的一份數(shu)據，康樂(le)村(cun)外來從業(ye)的3.6萬(wan)人(ren)中，湖(hu)北籍人(ren)員(yuan)約有(you)2.2萬(wan)人(ren)，占比高(gao)達60%。在(zai)這些制衣村(cun)中，大量湖(hu)北人(ren)仍(reng)然是產業(ye)“主力軍”。這些湖(hu)北人(ren)主動(dong)或被動(dong)返(fan)鄉后，有(you)望成為帶動(dong)當地紡織業(ye)發(fa)展(zhan)的新生力量。

值得(de)注(zhu)意(yi)的是，中大(da)紡織商(shang)(shang)圈剛一(yi)復市，湖(hu)北(bei)省(sheng)工(gong)信廳廳長劉海軍(jun)就專門帶隊赴廣州(zhou)調研學習紡織服(fu)(fu)裝(zhuang)產業(ye)發展(zhan)經驗。其間，在與在粵部(bu)分(fen)商(shang)(shang)會、湖(hu)北(bei)籍紡織服(fu)(fu)裝(zhuang)企業(ye)代(dai)表(biao)座(zuo)談時，劉海軍(jun)特別談到，紡織服(fu)(fu)裝(zhuang)產業(ye)是湖(hu)北(bei)傳統(tong)支(zhi)柱產業(ye)，希望聽取在粵商(shang)(shang)會、企業(ye)代(dai)表(biao)意(yi)見，在產業(ye)布(bu)局、平臺(tai)建設、產業(ye)配套和支(zhi)持政策(ce)等方面出臺(tai)針對性舉措，積極(ji)為承接紡織服(fu)(fu)裝(zhuang)產業(ye)轉移提供良(liang)好(hao)條件。

當(dang)然，面對紡織業外遷潮(chao)，廣(guang)州(zhou)也在謀劃(hua)革新。

圖(tu)(tu)片來源：攝(she)圖(tu)(tu)網_501364573

紡(fang)織服裝(zhuang)產(chan)業是(shi)廣(guang)州萬億時(shi)尚產(chan)業集(ji)群核心組成，中大紡(fang)織商圈正是(shi)廣(guang)州紡(fang)織服裝(zhuang)產(chan)業五大集(ji)群之(zhi)一。根據廣(guang)州市商務局制定的《打造時(shi)尚之(zhi)都(dou)三(san)年行(xing)動方(fang)案(an)》，中大紡(fang)織商圈被列為廣(guang)州打造時(shi)尚之(zhi)都(dou)重(zhong)點項目之(zhi)首。

2020年(nian)，海珠區(qu)發(fa)布《中(zhong)大紡織(zhi)商圈助力(li)(li)時尚(shang)(shang)之(zhi)都錦繡十條(tiao)》，提出將中(zhong)大布匹商圈打(da)造(zao)成(cheng)為(wei)融合紡織(zhi)時尚(shang)(shang)發(fa)布中(zhong)心(xin)(xin)、紡織(zhi)產(chan)業(ye)標準中(zhong)心(xin)(xin)、紡織(zhi)產(chan)業(ye)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)、紡織(zhi)產(chan)業(ye)科(ke)技創新中(zhong)心(xin)(xin)于一體的(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)時尚(shang)(shang)中(zhong)心(xin)(xin)。康樂(le)村和鷺江(jiang)村則被定位為(wei)中(zhong)大國(guo)(guo)際(ji)(ji)創新谷的(de)成(cheng)果輸出與配套(tao)服務區(qu)，將打(da)造(zao)成(cheng)為(wei)集科(ke)創+時尚(shang)(shang)+文(wen)化產(chan)業(ye)于一體的(de)復合國(guo)(guo)際(ji)(ji)品(pin)質，具有活力(li)(li)的(de)創新樞紐。

此前，廣東省(sheng)服裝服飾行業協會會長卜(bu)曉強曾提到一組數據，廣東省(sheng)是國內服裝第一大省(sheng)，產量占全(quan)(quan)國四分之(zhi)一。作為全(quan)(quan)國重要的(de)紡織產業發展源頭之(zhi)一，廣州的(de)位置仍無(wu)人可(ke)以取代。