每經(jing)記者｜楊棄非    每經(jing)編輯｜劉艷(yan)美 孫志成 易啟江 蓋(gai)源源    

12月(yue)12日(ri)，在閉市(shi)49天后，位于廣州(zhou)市(shi)海珠區(qu)的中大紡織商圈正式復市(shi)。

就在商(shang)(shang)圈(quan)復市(shi)前一(yi)天，“廣清(qing)紡織服裝產業有序(xu)轉(zhuan)移推介(jie)會暨(ji)合作協議簽約儀式(shi)”在清(qing)遠舉行。此前半個(ge)多月時(shi)間里，廣清(qing)兩地互動頻(pin)頻(pin)，多次舉辦招(zhao)商(shang)(shang)推介(jie)會、座(zuo)談、組(zu)織考察等，中大商(shang)(shang)圈(quan)產業疏解轉(zhuan)移話題也再次引發關(guan)注。

“全球(qiu)(qiu)紡(fang)織(zhi)看華(hua)南(nan)，華(hua)南(nan)紡(fang)織(zhi)看中(zhong)大(da)。”根據官方說(shuo)法，中(zhong)大(da)商圈是(shi)“全球(qiu)(qiu)規模(mo)最(zui)大(da)的(de)紡(fang)織(zhi)面輔料(liao)專業市場(chang)商圈、我國(guo)紡(fang)織(zhi)服(fu)裝產業鏈最(zui)重要的(de)產業資源(yuan)配置中(zhong)心(xin)”，其影響力不(bu)言而喻。而周邊以(yi)康(kang)樂、鷺江等為代表的(de)城(cheng)中(zhong)村，也憑借地(di)利優勢逐漸發展成為廣州成衣制作重地(di)。

據(ju)媒體報道，貿易(yi)商(shang)在布匹市(shi)場挑(tiao)選合意布料后(hou)到此(ci)下單，不出24小時就能拿到一批成衣(yi)，發往全(quan)(quan)國(guo)乃至全(quan)(quan)球。以城(cheng)中村為載體，紡織業各個環節被(bei)高(gao)度壓縮至極小的(de)時空半徑中，這種高(gao)效生產模式讓廣(guang)州登上全(quan)(quan)國(guo)紡織業“寶座(zuo)”，也被(bei)視為代表廣(guang)州國(guo)際商(shang)貿中心的(de)城(cheng)市(shi)符號之一。

但同時，它(ta)也潛(qian)藏隱憂。早在2019年(nian)，關于(yu)康樂和鷺(lu)江(jiang)兩村升級改造、中大紡(fang)織商圈搬遷的消息就已(yi)傳出。盡管當(dang)年年底搬遷計劃確定取消(xiao)，但有(you)關(guan)城中村改造、紡織(zhi)業轉型升級的聲音，一直沒(mei)有(you)停止。

而今，轉折點似乎再度來(lai)臨。

四十(shi)年

憑借(jie)極強的(de)(de)經(jing)濟活(huo)力(li)，廣州吸(xi)引了大(da)量人(ren)(ren)(ren)口(kou)流入。根(gen)據第七次(ci)人(ren)(ren)(ren)口(kou)普查數(shu)據，在(zai)廣州1867.66萬常(chang)住人(ren)(ren)(ren)口(kou)中(zhong)(zhong)，跨市流入人(ren)(ren)(ren)口(kou)占比過半。中(zhong)(zhong)大(da)紡織商(shang)圈的(de)(de)40年(nian)歷史，也(ye)一直在(zai)外來者和本(ben)地紡織業的(de)(de)互動中(zhong)(zhong)推進(jin)。

圖片來源：

攝圖網_501614080

根(gen)據本地(di)媒體報道，早在20世紀80年(nian)代末，“河(he)南”賣(mai)毛線布料的小商(shang)販自發(fa)遷到中山大學(xue)附近空地(di)經營，后擴大成(cheng)布匹專業(ye)市場(chang)(chang)。上世紀90年(nian)代初，中大布匹市場(chang)(chang)氣候漸成(cheng)，產業(ye)鏈也(ye)隨(sui)之“跟進”——1993年(nian)第一批(pi)服裝加(jia)(jia)工(gong)廠(chang)入駐(zhu)鷺(lu)江(jiang)村，租(zu)下(xia)本地(di)居民民宅作廠(chang)房，此后源源不斷的加(jia)(jia)工(gong)廠(chang)在鷺(lu)江(jiang)、康(kang)樂(le)遍地(di)開花。

中(zhong)(zhong)山大(da)(da)學(xue)地理(li)科學(xue)與規劃學(xue)院李志剛等(deng)人(ren)對廣(guang)州此類城中(zhong)(zhong)村(cun)研(yan)究發(fa)現(xian)，原來的(de)村(cun)集體兼(jian)管企(qi)業(ye)，在上世(shi)紀90年代發(fa)生(sheng)(sheng)經營(ying)權(quan)變換，而后誕生(sheng)(sheng)的(de)私營(ying)企(qi)業(ye)開(kai)始大(da)(da)規模招募外來工(gong)，本地人(ren)則轉為以房屋出租和集體分紅謀生(sheng)(sheng)。潮(chao)汕人(ren)率先涌入，而到2000年以后，潮(chao)汕人(ren)專注(zhu)服裝批發(fa)等(deng)行業(ye)，湖北人(ren)成為最大(da)(da)經營(ying)者群體，并招募湖北老(lao)鄉前來務工(gong)。這些城中(zhong)(zhong)村(cun)，也(ye)因此被稱(cheng)為“湖北村(cun)”。

這(zhe)些背井離鄉而又親緣(yuan)相(xiang)近的老板(ban)和工人，在廣州城中村構造出獨(du)特的制衣業(ye)生(sheng)態。

李(li)志剛等(deng)人發(fa)現，經過(guo)40年發(fa)展，一種網絡式的(de)(de)生產(chan)結構逐(zhu)漸發(fa)展成(cheng)熟。村內既有上百(bai)人的(de)(de)工(gong)廠，也有大(da)量(liang)幾人的(de)(de)小(xiao)作坊，大(da)制衣廠帶小(xiao)作坊做衣服，小(xiao)作坊的(de)(de)老板又是從(cong)大(da)制衣廠“分家”出去的(de)(de)。生產(chan)者高度集中，將訂(ding)單轉移的(de)(de)時間與運費降(jiang)到最低，且由于互(hu)相信任、彼(bi)此了解，更加(jia)深了整個網絡的(de)(de)黏性。

“滿(man)天(tian)星”式的制(zhi)衣業生(sheng)態，恰(qia)好符合剛在國內(nei)不斷崛起的時裝消費需求。

廣(guang)州城(cheng)中村的(de)(de)制(zhi)(zhi)衣行業幾(ji)乎從出(chu)現之初(chu)就瞄(miao)準更廣(guang)大(da)的(de)(de)“下(xia)沉(chen)市(shi)場”，他們對價格敏感，但(dan)同時(shi)又(you)希(xi)望追求時(shi)髦。為此，工廠老板(ban)需要第一時(shi)間掌握時(shi)新的(de)(de)服裝潮流，并(bing)迅速跟進(jin)，并(bing)在流行退潮之后(hou)迅速向(xiang)下(xia)一波轉變。大(da)量(liang)小型(xing)制(zhi)(zhi)衣廠，根據(ju)淡旺季調整生(sheng)產規模，為上游(you)大(da)廠“代工”，能夠滿足有彈性、靈(ling)活(huo)的(de)(de)生(sheng)產，并(bing)將成本壓至最低(di)。

康樂村制(zhi)衣廠結構構成 圖片來源：《城中(zhong)村制(zhi)造業空間集(ji)聚研(yan)究(jiu)——— 以廣州(zhou)康樂村服(fu)裝(zhuang)生產企業為例》

大大小小的制衣工廠，攪活了村(cun)里的產業，也讓越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的人勾畫起勤勞(lao)致富的未來(lai)，以此為圓心，更多(duo)城中村(cun)被納入中大紡織商圈(quan)范圍內。

有數(shu)據顯示，紡織圈內制衣工人最高峰時達到30萬人。而從集體分(fen)紅(hong)金額來(lai)看，2018年，鷺江村村集體經(jing)濟總(zong)(zong)收入35367萬(wan)元(yuan)，人(ren)均(jun)分(fen)紅158313元(yuan)，康樂村村集體經(jing)濟總(zong)(zong)收入為68109萬(wan)元(yuan)，人(ren)均(jun)分(fen)紅為244365元(yuan)。

兩個村城中村無疑是制衣工廠存活的關鍵。

走進制(zhi)衣(yi)村(cun)，看到的(de)是與一般城(cheng)中村(cun)截然不同(tong)的(de)景象(xiang)——逼仄道(dao)路兩(liang)旁的(de)密(mi)集(ji)房屋中，擠(ji)滿了被改造的(de)制(zhi)衣(yi)車間。透過(guo)沿街商鋪常年敞開(kai)的(de)門(men)窗，還能直接看到工人忙碌(liu)的(de)場景。而一些商鋪門(men)口殘(can)留(liu)的(de)店(dian)招，則透露(lu)出(chu)其原本作為餐廳的(de)證據。整(zheng)個(ge)城(cheng)中村(cun)，宛如一臺(tai)隆隆作響、不停運準(zhun)的(de)機(ji)器。

根據媒體報道，這些(xie)房屋(wu)工(gong)(gong)廠一(yi)般二樓(lou)(lou)加(jia)工(gong)(gong)，三(san)樓(lou)(lou)住人(ren)。隨(sui)著中大布匹市場的規(gui)模不斷膨脹，村里房屋(wu)供不應(ying)求，村民開始大規(gui)模加(jia)建樓(lou)(lou)房，由(you)原來的三(san)層半(ban)加(jia)建到五六(liu)層。

城中村低廉(lian)的成本和(he)寬(kuan)松的管控方式，是這(zhe)些制衣(yi)廠不(bu)斷擴(kuo)張的重要原(yuan)因。

學界對城中村(cun)低(di)(di)(di)成(cheng)本(ben)發展(zhan)模(mo)式(shi)進行過大量研究。一(yi)般認為(wei)，城中村(cun)不僅能夠為(wei)流動人口提供(gong)城市低(di)(di)(di)層次、低(di)(di)(di)成(cheng)本(ben)的居住空間，也(ye)能為(wei)產業(ye)發展(zhan)提供(gong)低(di)(di)(di)成(cheng)本(ben)的租賃空間，極易成(cheng)為(wei)非正(zheng)規制造企業(ye)的集聚(ju)區(qu)。而(er)類似(si)康樂、鷺江村(cun)的產業(ye)形(xing)態形(xing)成(cheng)，也(ye)離(li)不開當地松散(san)的管(guan)控方(fang)式(shi)。

華南理工大學教授袁(yuan)奇峰跟蹤研(yan)究康樂(le)村(cun)(cun)多年。他(ta)曾在接(jie)受(shou)采訪時(shi)表(biao)示，像康樂(le)村(cun)(cun)這(zhe)樣(yang)將農民(min)自(zi)用(yong)房轉為工業用(yong)地及(ji)產(chan)業用(yong)地的情況，是珠三(san)角發(fa)展過(guo)程中的特殊景象。村(cun)(cun)民(min)自(zi)行開發(fa)，不(bu)(bu)斷將自(zi)有資源轉為建設(she)用(yong)地，在此基礎上不(bu)(bu)斷衍生形(xing)成(cheng)布匹市場和(he)服裝作坊加工集(ji)群。

另一(yi)項(xiang)來自華南師范大學地(di)(di)理科學學院夏(xia)麗麗等人(ren)的(de)研究顯(xian)示(shi)，康樂村制衣廠(chang)分(fen)布范圍極(ji)廣，甚至會以“垂(chui)直(zhi)工廠(chang)”的(de)形式(shi)“上樓”。其在當地(di)(di)展開(kai)的(de)一(yi)項(xiang)問(wen)卷調(diao)查顯(xian)示(shi)，僅有(you)(you)42.65%的(de)企(qi)(qi)業(ye)租賃(lin)用(yong)地(di)(di)為廠(chang)房性(xing)質(zhi)，有(you)(you)50.94%的(de)企(qi)(qi)業(ye)用(yong)地(di)(di)實際(ji)為住宅，還有(you)(you)2.13%的(de)企(qi)(qi)業(ye)將廠(chang)房設在寫字樓內(nei)，商店(dian)、倉庫、巷道等區域還容納了3.55%的(de)企(qi)(qi)業(ye)廠(chang)房。

其背后是城(cheng)中村(cun)的非正規性。夏麗(li)麗(li)等(deng)人發現，康樂(le)村(cun)內近萬家企業(ye)并(bing)(bing)未(wei)(wei)悉數進(jin)入(ru)官(guan)方統(tong)計視野，并(bing)(bing)未(wei)(wei)進(jin)行工商登記(ji)注冊。它們無需接受正規工商管理和(he)管制，可以自(zi)由(you)變更經(jing)營內容和(he)地點(dian)，加之較低的技術、資(zi)金門檻，加速了企業(ye)空(kong)間聚(ju)集。盡管并(bing)(bing)未(wei)(wei)專門規劃，但(dan)村(cun)里(li)已初步形成紐扣一條(tiao)街、拉鏈(lian)一條(tiao)街、繡花一條(tiao)街等(deng)，為(wei)業(ye)內所熟知(zhi)。

不過，城中(zhong)村也在變(bian)化。袁(yuan)奇峰等(deng)(deng)人(ren)提到(dao)，早在2007年開(kai)始，由于政府(fu)管理力度加(jia)大，為規避(bi)風險，村民(min)們開(kai)始有(you)(you)意識地(di)把自有(you)(you)住宅出租給生(sheng)活(huo)服(fu)務類、生(sheng)產服(fu)務類商家，而(er)非原來的(de)(de)生(sheng)產型(xing)(xing)企業。此時(shi)，在一些(xie)制衣廠騰退的(de)(de)同時(shi)，新開(kai)的(de)(de)“兩湖”餐廳、小型(xing)(xing)私人(ren)診所服(fu)務等(deng)(deng)，針對的(de)(de)仍是外來制衣工人(ren)的(de)(de)需求。

更大的難題來自不斷上漲(zhang)的成本。位于廣州市區(qu)地段的中大紡織(zhi)商圈，難以(yi)抵抗(kang)租金的不斷上漲(zhang)。對(dui)于制衣廠老板(ban)而言，這意味(wei)著雙重(zhong)壓力(li)：不僅需要維持低價貨品和“有利可圖”之間的平衡(heng)點，還要面臨用更高的工(gong)資招工(gong)，有關“招工(gong)難”的信息，已經多年出現在中大紡織(zhi)商圈的討論中。

城中村(cun)管理難(nan)題，也為產業發(fa)展埋(mai)下隱患。交通擁堵(du)、“五類車”橫行等問題一(yi)度成為(wei)“老大難”，中大紡織商圈及(ji)周邊區域還曾被廣東省(sheng)政(zheng)府列為(wei)全省(sheng)第十批火(huo)災隱患(huan)重點地區。

三條路(lu)

從某種意義來(lai)說(shuo)，廣州紡織業(ye)的命運(yun)與城中村的命運(yun)緊(jin)密(mi)相(xiang)關。

圍繞中山(shan)大(da)(da)學，一(yi)個(ge)“中大(da)(da)國際創新谷(gu)”的設(she)想(xiang)在(zai)2015年出爐，“國際輕紡城”約(yue)10平(ping)方公里的地區(qu)，被(bei)認為是科創孵化的絕佳場所。同年，科學統籌中大(da)(da)國際創新谷(gu)與中大(da)(da)紡織商(shang)圈(quan)的轉型(xing)升級工作(zuo)上(shang)升至廣(guang)州全市層面，以重新規劃土地用(yong)途，將(jiang)村(cun)內(nei)原始制衣產業一(yi)次(ci)性“歸零(ling)重整”。

從(cong)那時開(kai)始，轉不轉、怎么轉，開(kai)始成為懸于中大(da)紡織商(shang)圈業界頭頂的一個(ge)關鍵(jian)問題。

2019年，當地媒體(ti)報(bao)道稱，有關廣(guang)州(zhou)市將引導中(zhong)大布(bu)匹市場向廣(guang)東清遠市疏解(jie)的(de)消(xiao)息傳出，原址將建設(she)中(zhong)大創新谷，對(dui)標硅谷和中(zhong)關村。直到消(xiao)息發酵近(jin)一年后(hou)，廣(guang)州(zhou)商務(wu)局相關人士最(zui)終(zhong)明確，中(zhong)大布(bu)匹市場確定不搬(ban)。

中山大(da)學(xue)(xue)新華學(xue)(xue)院(yuan)創(chuang)新創(chuang)業學(xue)(xue)院(yuan)副(fu)院(yuan)長戴欣曾(ceng)提到，簡單搬遷中大(da)布匹市(shi)場，將牽動(dong)全行業相關中小(xiao)企業的(de)運作效(xiao)率和生計，只會是(shi)“樹(shu)挪死”。

不(bu)過，2021年(nian)，康樂(le)、鷺江(jiang)兩村(cun)(cun)又出現在廣州(zhou)更新改造項目(mu)(mu)(mu)當中(zhong)。據報道，鳳和（康樂(le)村(cun)(cun)、鷺江(jiang)村(cun)(cun)）更新改造項目(mu)(mu)(mu)敲定(ding)與合生創展(zhan)(zhan)集團有限公司合作，投資總(zong)金額約 346.67 億元，被認為是廣州(zhou)最(zui)貴改造項目(mu)(mu)(mu)。當年(nian)3月(yue)30日，康樂(le)村(cun)(cun)首期(qi)安置地塊正式動(dong)工，城市更新的步伐(fa)繼(ji)續推(tui)進。在城中(zhong)村(cun)(cun)已經發(fa)展(zhan)(zhan)數十年(nian)的紡織業將何去何從，再度引發(fa)話題(ti)。

一種聲(sheng)音(yin)是(shi)，作為對成(cheng)本敏感的傳統(tong)行業，外遷是(shi)其最終歸宿。一個常常被提及的例(li)子是(shi)位于廣州郊(jiao)區(qu)的大(da)源村(cun)，因白云區(qu)沙河小制(zhi)衣廠搬(ban)遷而發展壯(zhuang)大(da)，成(cheng)為全國(guo)首(shou)個年銷售額突破百億元的“淘寶村(cun)”。

事實(shi)上，作為(wei)曾經傳(chuan)言中的產(chan)業(ye)轉移承(cheng)接地，清遠(yuan)早(zao)已摩拳擦掌。早(zao)在(zai)2018年，《高質(zhi)量推進廣清一體化發展工作方案》就提(ti)出，將(jiang)探索及推動(dong)兩市(shi)共(gong)建(jian)輕紡時尚協同(tong)創(chuang)新區。而眼下，清遠(yuan)也迫切希望抓住(zhu)這波產(chan)業(ye)轉移的機遇(yu)，共(gong)建(jian)“廣清現(xian)代(dai)輕工紡織產(chan)業(ye)集(ji)群”，推動(dong)“廣州(zhou)總部(bu)+清遠(yuan)基(ji)地”“廣州(zhou)研發+清遠(yuan)制造”“廣州(zhou)孵(fu)化+清遠(yuan)產(chan)業(ye)化”的合作模式。

另(ling)一種設想則(ze)因(yin)當地大(da)量(liang)外來從業(ye)者展開。

根(gen)據袁奇(qi)峰等人(ren)在(zai)2016年拿到的(de)一份數據，康樂村(cun)外來從業的(de)3.6萬人(ren)中，湖(hu)北(bei)籍人(ren)員(yuan)約有(you)2.2萬人(ren)，占比高達60%。在(zai)這(zhe)些制衣(yi)村(cun)中，大量(liang)湖(hu)北(bei)人(ren)仍然是產業“主力軍”。這(zhe)些湖(hu)北(bei)人(ren)主動或被動返(fan)鄉(xiang)后，有(you)望成(cheng)為(wei)帶動當地(di)紡織業發(fa)展(zhan)的(de)新生力量(liang)。

值得注意的(de)是(shi)，中大(da)紡織(zhi)(zhi)商圈(quan)剛一復(fu)市，湖北(bei)省工信廳廳長劉(liu)海(hai)軍(jun)就專門帶隊赴廣州調(diao)研學習紡織(zhi)(zhi)服(fu)裝(zhuang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展經驗(yan)。其間，在(zai)與在(zai)粵(yue)部(bu)分商會、湖北(bei)籍紡織(zhi)(zhi)服(fu)裝(zhuang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)代(dai)表座談時(shi)，劉(liu)海(hai)軍(jun)特別(bie)談到，紡織(zhi)(zhi)服(fu)裝(zhuang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)湖北(bei)傳(chuan)統支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，希望聽(ting)取在(zai)粵(yue)商會、企業(ye)(ye)(ye)(ye)代(dai)表意見，在(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局、平(ping)臺建(jian)設(she)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)配套和(he)支持政策等方面(mian)出臺針對性(xing)舉措，積(ji)極為承接紡織(zhi)(zhi)服(fu)裝(zhuang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移提供良好條(tiao)件。

當然，面對紡織業外遷潮，廣州也在謀劃革(ge)新。

圖(tu)片(pian)來源：攝圖(tu)網(wang)_501364573

紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)服裝產(chan)業(ye)是(shi)廣(guang)州(zhou)萬億時尚產(chan)業(ye)集群(qun)核心組(zu)成，中大紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)商圈正是(shi)廣(guang)州(zhou)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)服裝產(chan)業(ye)五大集群(qun)之(zhi)一(yi)。根據廣(guang)州(zhou)市(shi)商務局制定的(de)《打(da)造時尚之(zhi)都三年行(xing)動(dong)方案(an)》，中大紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)商圈被列為廣(guang)州(zhou)打(da)造時尚之(zhi)都重點項目之(zhi)首(shou)。

2020年，海珠區發布《中大紡織商圈(quan)助力時(shi)尚(shang)之都錦繡十條》，提出(chu)將中大布匹(pi)商圈(quan)打造成(cheng)為融合紡織時(shi)尚(shang)發布中心、紡織產(chan)業標準中心、紡織產(chan)業數據中心、紡織產(chan)業科(ke)技創(chuang)(chuang)新中心于一(yi)體的(de)國(guo)際(ji)時(shi)尚(shang)中心。康樂村和鷺(lu)江村則被定位為中大國(guo)際(ji)創(chuang)(chuang)新谷(gu)的(de)成(cheng)果輸出(chu)與配(pei)套服(fu)務區，將打造成(cheng)為集科(ke)創(chuang)(chuang)+時(shi)尚(shang)+文化產(chan)業于一(yi)體的(de)復(fu)合國(guo)際(ji)品質，具有活力的(de)創(chuang)(chuang)新樞紐。

此前，廣東省服(fu)裝(zhuang)(zhuang)服(fu)飾行業協會會長(chang)卜曉強曾提到(dao)一(yi)組數(shu)據(ju)，廣東省是國內服(fu)裝(zhuang)(zhuang)第一(yi)大省，產量(liang)占(zhan)全國四(si)分之一(yi)。作為全國重(zhong)要的(de)紡織產業發展源頭之一(yi)，廣州(zhou)的(de)位(wei)置仍(reng)無人可以取代。

記者|楊棄(qi)非?編輯|劉艷美(mei)?孫志成 易啟江 蓋源源

校對|程鵬

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