每經(jing)記者｜張蕊    每經(jing)編(bian)輯｜陳(chen)旭     

1月11日，全國工業和信息化工作會(hui)議在北京召開，總結2022年工作，部署2023年重點任務。工業和信(xin)息化(hua)部黨組書記、部長金壯龍出(chu)席會議并講話。

會議指出，2022年(nian)是黨和國(guo)家(jia)歷史上極為重要(yao)的一年(nian)，工(gong)業(ye)和信息化系統(tong)較好(hao)完成了全(quan)年(nian)重點(dian)工(gong)作任務。工(gong)業(ye)經濟總體回穩向好(hao)。預計全(quan)年(nian)規模以上工(gong)業(ye)增(zeng)加值同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)3.6%，其(qi)中制(zhi)造業(ye)增(zeng)加值增(zeng)長(chang)(chang)3.1%左右；制(zhi)造業(ye)增(zeng)加值占GDP比(bi)重為28%，比(bi)上年(nian)提(ti)高(gao)0.5個百分點(dian)。

《每日經濟新聞》記者注(zhu)意到，會議(yi)提(ti)出，2023年要抓好十三個方(fang)面重(zhong)點任務，包括全力促進工業經濟平穩(wen)增長、扎實(shi)推(tui)進“十四五(wu)”規劃落地(di)見(jian)效、提(ti)升重(zhong)點產(chan)業鏈自主可控(kong)能力、深入推(tui)進產(chan)業基(ji)礎再造(zao)、加快(kuai)(kuai)推(tui)進重(zhong)大技術(shu)裝備攻關、加快(kuai)(kuai)改造(zao)提(ti)升傳統制造(zao)業等。

會議現(xian)場 圖片(pian)來源：工信部

預計全年新能源汽車產銷量突破650萬輛

除了工業經濟總體回穩(wen)向好，2022年我國(guo)重點領域(yu)創新也取(qu)得新突破。比如，C919大(da)型(xing)客機(ji)實現(xian)全球首架交付，國(guo)產10萬噸級大(da)型(xing)漁(yu)業養殖(zhi)工船成功交付，腹腔鏡手術機(ji)器人等高端醫療裝備填補國(guo)內空(kong)白(bai)等。

同時(shi)，產(chan)業鏈供應鏈韌性(xing)和安全水平持續提(ti)升，協同推進受(shou)疫情影響企業復工達產(chan)取得顯著成效，戰略性(xing)礦產(chan)資源(yuan)保(bao)障得到加強，新冠(guan)疫苗、藥物(wu)等重點醫療物(wu)資供應保(bao)障有(you)力(li)有(you)效。

制(zhi)造業高端化(hua)智能(neng)化(hua)綠色化(hua)發展步(bu)伐加快。2022年(nian)1~11月，高技術制(zhi)造業增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)長8%，裝備制(zhi)造業增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)長6.2%。預(yu)計全年(nian)新能(neng)源汽車產銷(xiao)量突破650萬輛，整車出(chu)口創(chuang)歷史新高。國(guo)內光伏(fu)新增(zeng)(zeng)和累計裝機容量連(lian)續多年(nian)居全球首位。

本(ben)次會(hui)議強(qiang)調，2023年要全力促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)平穩增(zeng)長(chang)。穩住重點行業(ye)(ye)，針(zhen)對不同行業(ye)(ye)特點分別(bie)制(zhi)定穩增(zeng)長(chang)工(gong)作方案(an)。鼓勵工(gong)業(ye)(ye)大省主動挑大梁(liang)，支(zhi)持(chi)中西部地區積極承(cheng)接產業(ye)(ye)轉移，支(zhi)持(chi)東北(bei)地區制(zhi)造業(ye)(ye)振興(xing)取得新突破。穩住汽車等大宗消費，實施消費品(pin)“三品(pin)”行動，深化(hua)信(xin)息(xi)消費示范城市建設，擴(kuo)大適老(lao)化(hua)家(jia)居產品(pin)和生活用(yong)品(pin)供給。

與(yu)此同(tong)時，要提升重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)自主可(ke)控能力(li)。圍(wei)繞制(zhi)造(zao)業(ye)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)，找準關鍵核(he)心技(ji)(ji)術和零部件“卡脖(bo)子”薄(bo)弱環節(jie)，“一(yi)鏈(lian)(lian)(lian)一(yi)策”推(tui)進(jin)強鏈(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)穩鏈(lian)(lian)(lian)，強化產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下(xia)游(you)、大中小企業(ye)協(xie)同(tong)攻關，促進(jin)全產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)發(fa)展。推(tui)進(jin)關鍵核(he)心技(ji)(ji)術攻關工程，健全“揭(jie)榜掛帥”長效機制(zhi)，不斷豐富(fu)產(chan)(chan)業(ye)生(sheng)態。

此外，要(yao)加(jia)快推(tui)進重大(da)技術裝備攻關，加(jia)快改造提(ti)升傳統制造業(ye)(ye)，培育壯大(da)新(xin)興產業(ye)(ye)。

工人在新(xin)能(neng)源汽車(che)生產車(che)間進行裝配工作 圖片來源：新(xin)華社(she)

加快5G和千兆光網建設 全面推進6G技術研發

2022年(nian)我國(guo)信(xin)息通信(xin)業(ye)快(kuai)速發(fa)展。預計全(quan)年(nian)電信(xin)業(ye)務收入同比增長(chang)8%。新(xin)型(xing)(xing)信(xin)息基(ji)礎設施建設、互(hu)聯網平臺和APP治(zhi)理(li)、防范治(zhi)理(li)電信(xin)網絡詐(zha)騙(pian)等成效顯著。累計建成開通5G基(ji)站超過230萬個，新(xin)型(xing)(xing)數據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)建設成效明顯。中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)寬帶和專線平均資費降低(di)超過10%。

會(hui)議在部署2023年要抓好的(de)重點任務時提出，要加快信息通信業發展。出臺推(tui)動新型信息基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)協調發展的(de)政策措施，加快5G和(he)千兆光網(wang)建(jian)(jian)設(she)，啟(qi)動“寬(kuan)帶邊疆(jiang)”建(jian)(jian)設(she)，全面推(tui)進6G技術(shu)研發。完(wan)善工業互聯網(wang)技術(shu)體(ti)系(xi)(xi)、標(biao)準體(ti)系(xi)(xi)、應用(yong)體(ti)系(xi)(xi)，推(tui)進5G行業虛擬專網(wang)建(jian)(jian)設(she)。

信息(xi)消費聯盟理事長項立剛(gang)在(zai)接受《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者(zhe)電話采訪時(shi)表示(shi)，中國從3G時(shi)開(kai)始(shi)有自(zi)己的(de)標準，追趕世界先(xian)(xian)進(jin)水(shui)平；4G時(shi)基本與世界先(xian)(xian)進(jin)水(shui)平并跑(pao)；5G逐(zhu)漸領先(xian)(xian)，因此，6G也(ye)一定(ding)會維(wei)護領先(xian)(xian)位(wei)置，為未來打(da)下基礎。

項立剛說，目前中國的(de)5G基(ji)站數量是全(quan)(quan)世界第(di)一，全(quan)(quan)球占(zhan)比(bi)達(da)60%以上。“我認為中國如果建(jian)成(cheng)350萬(wan)個(ge)(ge)基(ji)站，基(ji)本上就(jiu)可(ke)以做(zuo)到(dao)全(quan)(quan)面(mian)覆(fu)(fu)蓋，建(jian)成(cheng)500萬(wan)個(ge)(ge)基(ji)站，就(jiu)可(ke)以做(zuo)到(dao)縱(zong)深覆(fu)(fu)蓋了(le)。”項立剛認為，到(dao)2023年底，我國有望(wang)能做(zuo)到(dao)全(quan)(quan)國范圍內(nei)基(ji)本覆(fu)(fu)蓋，到(dao)2024、2025年縱(zong)深覆(fu)(fu)蓋也能做(zuo)得更好，這對于(yu)社會效率的(de)提升十分有利。

在他看(kan)來，5G的(de)(de)發(fa)展(zhan)一方面(mian)使中國的(de)(de)通(tong)信建設大幅提升，另(ling)一方面(mian)對經濟發(fa)展(zhan)有很重要的(de)(de)推動。“目前非(fei)常(chang)偏遠的(de)(de)鄉鎮都(dou)可(ke)以(yi)暢(chang)通(tong)通(tong)信，當地產的(de)(de)很多東西都(dou)可(ke)以(yi)通(tong)過直播帶(dai)貨銷售(shou)出去，這對于經濟水平的(de)(de)提升非(fei)常(chang)有價值。”

項立剛說，正因(yin)為如(ru)此(ci)，我國一(yi)定(ding)要爭(zheng)取(qu)在6G領域(yu)的(de)網絡部(bu)署、網絡建設標(biao)準等各(ge)個(ge)方面要處于一(yi)個(ge)領先(xian)的(de)位置。目(mu)前全(quan)世界對6G還沒有統(tong)一(yi)的(de)認識，各(ge)個(ge)國家都有各(ge)自的(de)想(xiang)法(fa)，2023年全(quan)球都爭(zheng)取(qu)要把6G的(de)愿景制定(ding)出來(lai)，也(ye)就(jiu)是明(ming)確6G我們到底要干什么，這才能讓未來(lai)的(de)目(mu)標(biao)更(geng)加清晰(xi)。

項(xiang)立剛強(qiang)調，會議(yi)提出啟動“寬(kuan)(kuan)帶邊疆”建設(she)有(you)很(hen)重(zhong)要的(de)意義。“目(mu)前中(zhong)國(guo)的(de)寬(kuan)(kuan)帶建設(she)在(zai)全世界的(de)大國(guo)里肯定是做得最好的(de)，中(zhong)國(guo)的(de)千兆(zhao)城市(shi)(shi)已(yi)經有(you)上百個，但是一些偏(pian)遠(yuan)(yuan)地區可(ke)能還(huan)沒有(you)覆蓋(gai)到，或者(zhe)覆蓋(gai)水(shui)平還(huan)不(bu)夠高，把這個能力提升起來也可(ke)以為遠(yuan)(yuan)程(cheng)醫(yi)療(liao)、遠(yuan)(yuan)程(cheng)教育、智(zhi)慧礦山、電子(zi)商務(wu)水(shui)平的(de)提升，乃至社會管理、城市(shi)(shi)管理奠定基(ji)礎。”

力爭到年底全國專精特新中小企業超8萬家

本(ben)次(ci)會議提出(chu)，2022年我國中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展取(qu)得(de)新(xin)進展。累計培(pei)育(yu)專精(jing)特新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)7萬多家、“小(xiao)巨人”企(qi)業(ye)(ye)8997家、制造(zao)業(ye)(ye)單項冠軍企(qi)業(ye)(ye)1186家。加力幫(bang)扶中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)紓困解難，涉(she)企(qi)違規收費(fei)專項整(zheng)治行動(dong)、防范和化解拖欠中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)賬款專項行動(dong)成效明顯。

會議在部署(shu)2023年重(zhong)點任務(wu)時提出，要促進(jin)(jin)中小企(qi)業(ye)發展。完善工(gong)作(zuo)體(ti)系，全(quan)面實(shi)施中小企(qi)業(ye)促進(jin)(jin)法(fa)，認真落實(shi)《保(bao)障中小企(qi)業(ye)款(kuan)項支付條(tiao)例》，狠(hen)抓惠企(qi)紓困政策措施落實(shi)，加強中小企(qi)業(ye)合法(fa)權益保(bao)護。健(jian)全(quan)國(guo)家、省、市、縣(xian)四(si)級中小企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)體(ti)系，打造“一起益企(qi)”、服(fu)務(wu)月等服(fu)務(wu)品牌。健(jian)全(quan)中小企(qi)業(ye)海(hai)外服(fu)務(wu)體(ti)系，推動中外中小企(qi)業(ye)合作(zuo)區建(jian)設。

同時，開展數字(zi)化賦能中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)、科技成果轉化賦智中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)、質(zhi)量標(biao)準品牌賦值中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)專項(xiang)行動，力(li)(li)爭(zheng)到(dao)2023年(nian)底，全國(guo)專精(jing)特新中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)超(chao)過8萬(wan)家、“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”企(qi)業(ye)(ye)超(chao)過1萬(wan)家。促進大(da)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)通創(chuang)新，助(zhu)力(li)(li)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)入重點產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)。

“專精特新工作已經積厚成勢，但登高仍需望遠。”工信部中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發展促進中(zhong)(zhong)心專精(jing)特新部主(zhu)任尹(yin)曉(xiao)萌在接受《每日經濟(ji)新聞(wen)》記者微信采(cai)訪(fang)時表示，“十四五(wu)”期間，培育(yu)壯大市場主體、構建(jian)企業(ye)(ye)梯(ti)度培育(yu)體系(xi)、提(ti)升(sheng)企業(ye)(ye)創新能力和專業(ye)(ye)化水平(ping)是中小(xiao)企業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)的重點，專精特(te)新企業(ye)(ye)正迎來前所未有的大好發(fa)展機(ji)遇，與此同(tong)時也必將(jiang)肩負更多的責任與使命。

在(zai)她看來，要達成“到2023年(nian)底，全國專(zhuan)精(jing)特(te)新中(zhong)小企業超(chao)過8萬家(jia)、‘小巨人(ren)’企業超(chao)過1萬家(jia)”的目標，首先要強化政(zheng)策(ce)支持(chi)，完善梯度培(pei)育(yu)體(ti)系。加(jia)(jia)強多部門(men)協(xie)同、上下聯(lian)動(dong)，發(fa)揮政(zheng)策(ce)疊加(jia)(jia)效應，創造良好的營商環境；推動(dong)政(zheng)策(ce)長(chang)期穩定實施，引(yin)導資金(jin)、技術、人(ren)才、數據(ju)等優質資源加(jia)(jia)快(kuai)向專(zhuan)精(jing)特(te)新企業集聚。

與此同時，要(yao)健(jian)全服(fu)(fu)務(wu)體系，開展精(jing)準服(fu)(fu)務(wu)。健(jian)全政府公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)和市場化服(fu)(fu)務(wu)、社會化公(gong)(gong)益服(fu)(fu)務(wu)相(xiang)結合、精(jing)準賦能專精(jing)特(te)新(xin)企業的公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)體系；充分發揮中(zhong)小企業公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺網絡骨干架構功能，豐富服(fu)(fu)務(wu)內容，創新(xin)服(fu)(fu)務(wu)模(mo)式，為中(zhong)小企業提供個性化、專業化的精(jing)準服(fu)(fu)務(wu)。

此外，要(yao)注重融通創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，構(gou)建創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)生態。通過構(gou)建有活力的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態系(xi)統(tong)引導中小企業專精特(te)新(xin)發展(zhan)。

比如(ru)，聚焦(jiao)重點(dian)(dian)領域，圍繞(rao)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)關鍵環節，發揮龍頭企業(ye)(ye)的帶動(dong)作用，實施促(cu)進大(da)中企業(ye)(ye)融通創新(xin)攜(xie)手行動(dong)，引導(dao)大(da)企業(ye)(ye)對專精(jing)特新(xin)中小(xiao)企業(ye)(ye)開(kai)放技術(shu)、市場、標準、人才(cai)等資源；支持行業(ye)(ye)上下游配(pei)套協同，突(tu)破產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)斷(duan)點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)卡點(dian)(dian)等問題。

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