涉及車(che)輛包括公(gong)務(wu)用車(che)、城市公(gong)交、出租（含網約車(che)）、環(huan)衛、郵(you)政快遞等

每經(jing)記(ji)者 張蕊 每經(jing)編輯 陳(chen)星

2月3日，工(gong)業和信息化部等八部門(men)發布(bu)《關(guan)于組織(zhi)開展公共(gong)領(ling)域(yu)車(che)輛全(quan)面電動化先行區(qu)試點(dian)工(gong)作(zuo)的通(tong)知(zhi)》（以下(xia)簡稱《通(tong)知(zhi)》）。根據《通(tong)知(zhi)》，將在全(quan)國范圍內啟動公共(gong)領(ling)域(yu)車(che)輛全(quan)面電動化先行區(qu)試點(dian)工(gong)作(zuo)。

《每日經濟新聞》記(ji)者(zhe)注意到(dao)，《通知(zhi)》所指(zhi)的(de)公(gong)共領域車(che)(che)輛包括(kuo)公(gong)務用車(che)(che)、城(cheng)市公(gong)交、出(chu)租（包括(kuo)巡游(you)出(chu)租和(he)網(wang)絡(luo)預約出(chu)租汽(qi)車(che)(che)）、環衛、郵政快(kuai)遞、城(cheng)市物(wu)流配送、機場等(deng)領域用車(che)(che)，試點(dian)期為(wei)2023~2025年。

資料來(lai)源：中國(guo)電動汽車充電基(ji)礎設(she)施促進聯盟、36氪研究(jiu)院、國(guo)盛證(zheng)券研究(jiu)所(suo)、Wind、東證(zheng)衍(yan)生(sheng)品研究(jiu)院楊(yang)靖制(zhi)圖、視覺中國(guo)圖

明確三個主要目標

2020年(nian)(nian)，國務院辦公(gong)廳印(yin)發《新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車產業發展規劃(hua)（2021~2035年(nian)(nian)）》（以下簡稱《規劃(hua)》），明確提出，到2025年(nian)(nian)，我國新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車新(xin)車銷(xiao)售量達到汽(qi)(qi)車新(xin)車銷(xiao)售總量的(de)20%左(zuo)右，高度自動駕駛汽(qi)(qi)車實現限定區域和(he)特定場景商業化應用(yong)，充換電服務便利(li)性顯著(zhu)提高。

工業(ye)和(he)信息化部副部長(chang)辛國斌(bin)此(ci)前在(zai)發布(bu)會(hui)上表示(shi)，在(zai)《規劃》的制定過程中確定20%的引導性目標，主要出(chu)于(yu)兩(liang)方面考慮：

首先(xian)是(shi)從(cong)綠色(se)發(fa)展的角度考(kao)慮(lv)，發(fa)展新(xin)能源汽車(che)是(shi)應對氣候(hou)變化(hua)(hua)、推動(dong)(dong)(dong)綠色(se)發(fa)展的重(zhong)要戰略舉(ju)措。以歐洲國家為例(li)，一方(fang)面(mian)嚴格(ge)二(er)氧化(hua)(hua)碳排放法規，反向(xiang)倒逼企業(ye)(ye)加大新(xin)能源汽車(che)研發(fa)生產(chan)，另一方(fang)面(mian)通(tong)過(guo)加大投資(zi)和補貼力度正向(xiang)拉動(dong)(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展。同時，不少國家提(ti)出力度非常大的車(che)輛電動(dong)(dong)(dong)化(hua)(hua)目標，比如挪威提(ti)出到(dao)2025年(nian)(nian)新(xin)車(che)銷(xiao)售(shou)百(bai)(bai)分之(zhi)百(bai)(bai)電動(dong)(dong)(dong)化(hua)(hua)，英國提(ti)出2030年(nian)(nian)電動(dong)(dong)(dong)乘用(yong)車(che)銷(xiao)量占比要達到(dao)50%以上。

其次(ci)，從產(chan)業發展(zhan)的(de)實際角度考慮。全球新能(neng)源汽(qi)車產(chan)業進入(ru)新的(de)加速發展(zhan)階段，經過多年(nian)持續努力，我國(guo)新能(neng)源汽(qi)車產(chan)業發展(zhan)具備了(le)一(yi)定基礎。

本次(ci)發布的(de)《通(tong)知(zhi)》正(zheng)是為了推(tui)進《規劃》深入實施，推(tui)動(dong)提升公共領域車(che)輛電動(dong)化水平(ping)，加快建設(she)綠色低碳交通(tong)運(yun)輸體系。

《通知》明確了(le)三個主要目標，一是(shi)車(che)輛(liang)電動化水平大幅提高。試點領域(yu)(yu)新(xin)增(zeng)及更新(xin)車(che)輛(liang)中新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)比例顯(xian)著提高，其中城市公交、出租、環衛、郵政快遞、城市物流(liu)配送領域(yu)(yu)力爭達到80%。

二(er)是充(chong)(chong)換(huan)電(dian)服(fu)(fu)務(wu)體系保(bao)障(zhang)有(you)力。建成適度超前、布局均(jun)衡、智能高(gao)效(xiao)的(de)充(chong)(chong)換(huan)電(dian)基(ji)礎設(she)施(shi)體系，服(fu)(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)能力顯(xian)著(zhu)提(ti)升，新(xin)增(zeng)公共(gong)充(chong)(chong)電(dian)樁（標準樁）與公共(gong)領域新(xin)能源(yuan)汽車(che)推廣(guang)數量（標準車(che)）比(bi)例力爭達到1：1，高(gao)速公路服(fu)(fu)務(wu)區充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)車(che)位(wei)占比(bi)預(yu)期不低于小型停車(che)位(wei)的(de)10%，形成一批(pi)典型的(de)綜合能源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)示范站。

三是新技(ji)術新模式創(chuang)新應(ying)用(yong)。建立(li)健全適應(ying)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)創(chuang)新發展的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)交通系(xi)(xi)統(tong)、綠色能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給系(xi)(xi)統(tong)、新型信(xin)息通信(xin)網絡體系(xi)(xi)，實現新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)與(yu)電網高效(xiao)(xiao)互動，與(yu)交通、通信(xin)等領域融合(he)發展。智(zhi)能(neng)(neng)(neng)有(you)序充電、大(da)功(gong)率充電、快速(su)換電等新技(ji)術應(ying)用(yong)有(you)效(xiao)(xiao)擴大(da)，車(che)網融合(he)等新技(ji)術得到(dao)充分驗證(zheng)。

試點區域分為三類

對于各區域(yu)試點城市車輛推廣(guang)目標，《通(tong)知》也(ye)給出了建議，即綜合考慮各省(sheng)市經濟發展水平、新能源汽車產(chan)業基(ji)礎、推廣(guang)應(ying)用情況等因素，試點區域(yu)可分為三類。

第一類——北(bei)京(jing)、天津、上海(hai)、河(he)南(nan)、重慶、江蘇(su)、浙江、四川、湖(hu)南(nan)、廣(guang)東、深圳，區(qu)域(yu)內(nei)試點(dian)城市車(che)(che)輛(liang)(liang)推(tui)廣(guang)數量（標(biao)準車(che)(che)折算，下同(tong)）力爭達(da)(da)到(dao)10萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)。第二類——山東、山西(xi)、陜西(xi)、安徽(hui)、河(he)北(bei)、湖(hu)北(bei)、福(fu)建、廈門(men)、青島、寧波、大連，區(qu)域(yu)內(nei)試點(dian)城市累計(ji)車(che)(che)輛(liang)(liang)推(tui)廣(guang)數量力爭達(da)(da)到(dao)6萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)。第三類——海(hai)南(nan)、云南(nan)、貴(gui)州(zhou)、遼寧、吉林、黑(hei)龍江、江西(xi)、內(nei)蒙古、廣(guang)西(xi)、西(xi)藏(zang)、甘肅(su)、青海(hai)、寧夏和新疆(jiang)，區(qu)域(yu)內(nei)試點(dian)城市累計(ji)車(che)(che)輛(liang)(liang)推(tui)廣(guang)數量力爭達(da)(da)到(dao)2萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)。

在促(cu)進(jin)新技術創新應(ying)(ying)用(yong)方(fang)面，《通(tong)知》提出(chu)，加快智(zhi)能(neng)有序充(chong)(chong)電、大功(gong)率充(chong)(chong)電、自動充(chong)(chong)電、快速(su)換電等新型充(chong)(chong)換電技術應(ying)(ying)用(yong)，加快“光儲充(chong)(chong)放”一體(ti)化試點應(ying)(ying)用(yong)。同時，探索新能(neng)源汽車參與電力現貨市場(chang)的實施路徑，完善儲放綠(lv)色電力交(jiao)易(yi)機(ji)制，加大智(zhi)慧出(chu)行、智(zhi)能(neng)綠(lv)色物流體(ti)系建設，促(cu)進(jin)智(zhi)能(neng)網聯、車網融合等新技術應(ying)(ying)用(yong)，加快新能(neng)源汽車與能(neng)源、交(jiao)通(tong)等領域融合發展。

加(jia)快新能(neng)源(yuan)汽車與能(neng)源(yuan)、交(jiao)通等領域(yu)融(rong)合發展，對于建設綠(lv)色低碳交(jiao)通運輸體(ti)系(xi)有哪些作(zuo)用？

對(dui)此，城市智行信息(xi)技術研究院(yuan)院(yuan)長沈立軍(jun)通(tong)(tong)過微(wei)信對(dui)《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者表示(shi)，新(xin)能(neng)源汽車在(zai)交通(tong)(tong)領(ling)域的(de)(de)(de)應用(yong)是綠色低碳(tan)交通(tong)(tong)運輸(shu)體(ti)系建設的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要內容，是綠色低碳(tan)交通(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要抓手(shou)。運輸(shu)裝備作為運輸(shu)重(zhong)(zhong)要載體(ti)，新(xin)能(neng)源化是低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要方向，能(neng)有效助力綠色低碳(tan)交通(tong)(tong)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，也(ye)是綠色交通(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必選路徑。

沈(shen)立軍還提到(dao)，目前，公交(jiao)都(dou)市、城鄉交(jiao)通(tong)運輸(shu)一(yi)體化等交(jiao)通(tong)運輸(shu)部示范(fan)工程建設中(zhong)，新能源車輛(liang)建設和推(tui)廣都(dou)是重要內容(rong)之一(yi)，公共交(jiao)通(tong)領域車輛(liang)的(de)電動(dong)化試點推(tui)廣能有效提升綠色交(jiao)通(tong)裝備水平，將加速綠色交(jiao)通(tong)體系建設。