每經(jing)記者｜夏冰  ;  每經(jing)編輯｜張海妮(ni)     

全國首(shou)次(ci)以拍賣方(fang)式進行的(de)藍碳交易，一出場(chang)就獲得個“好彩頭”。

2月28日(ri)下午，全國首單藍碳拍賣交易在(zai)寧(ning)(ning)波市(shi)象(xiang)山縣(xian)黃避岙(ao)鄉落(luo)槌。當(dang)地(di)西滬港漁業一年約(yue)2340.1噸(dun)的(de)(de)碳匯(hui)量，以每噸(dun)106元(yuan)的(de)(de)價(jia)格(ge)成交，較起拍價(jia)（30元(yuan)/噸(dun)）溢價(jia)逾(yu)2倍。來自(zi)寧(ning)(ning)波象(xiang)山的(de)(de)浙江(jiang)易鍛精密機(ji)械有限公(gong)司在(zai)與來自(zi)全國各(ge)地(di)的(de)(de)20多家企(qi)業和機(ji)構的(de)(de)多輪競價(jia)較量后，最(zui)終以24.8萬余元(yuan)總價(jia)競拍成功。

據《寧波晚報》報道，藍碳(tan)競拍成(cheng)功企(qi)業負責(ze)人表示，隨(sui)著(zhu)CCER（國家核(he)證自愿減排量）即將(jiang)重啟，控排企(qi)業通過碳(tan)抵(di)消(xiao)及(ji)時完成(cheng)履約的(de)剛(gang)性(xing)需求(qiu)將(jiang)得(de)到釋放，而此次購買碳(tan)匯量就是作為儲備，用于將(jiang)來的(de)碳(tan)抵(di)消(xiao)。

《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)注意到，每噸106元的(de)(de)成交(jiao)價(jia)(jia)格，是(shi)近(jin)(jin)期全國碳市場配額(e)價(jia)(jia)格CEA（近(jin)(jin)期約為(wei)(wei)每噸55元）的(de)(de)近(jin)(jin)兩倍，而(er)以此(ci)價(jia)(jia)格成交(jiao)，盡管一方面(mian)也令藍碳價(jia)(jia)值成為(wei)(wei)共識，但(dan)與此(ci)同時，業內(nei)人士卻(que)表(biao)示，藍碳目前還面(mian)臨著衡量和(he)標準化(hua)尚(shang)不成熟，交(jiao)易市場體(ti)系尚(shang)不完善的(de)(de)局面(mian)，以及是(shi)否(fou)有(you)成熟的(de)(de)碳排放權交(jiao)易體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)等問題都亟待解決。

對全國碳市場價格影響幾何？

與大(da)(da)家熟(shu)知的(de)森林“綠碳(tan)(tan)”等其(qi)他碳(tan)(tan)匯(hui)相(xiang)比，藍碳(tan)(tan)又(you)稱“海(hai)洋(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)”，這個概念最早(zao)是(shi)2009年聯合國環境規劃(hua)署等國際組織(zhi)提出(chu)的(de)。具(ju)體是(shi)指，利用(yong)海(hai)洋(yang)活動(dong)及海(hai)洋(yang)生物吸收大(da)(da)氣(qi)中(zhong)的(de)二(er)氧化碳(tan)(tan)，并將其(qi)固定、儲存在海(hai)洋(yang)中(zhong)的(de)過程、活動(dong)和(he)機制。海(hai)洋(yang)碳(tan)(tan)儲量(liang)是(shi)陸(lu)地碳(tan)(tan)庫(ku)的(de)20倍(bei)、大(da)(da)氣(qi)碳(tan)(tan)庫(ku)的(de)50倍(bei)。

藍碳(tan)作為捕捉二(er)氧化碳(tan)的高手、儲(chu)(chu)存二(er)氧化碳(tan)的寶(bao)庫，儲(chu)(chu)碳(tan)周(zhou)期可達數(shu)千年。在加快(kuai)碳(tan)達峰碳(tan)中和建設的背景下，全球藍碳(tan)交(jiao)易日益活躍(yue)，主要集中在紅樹林、海草床和濱(bin)海鹽沼三大類濱(bin)海生態(tai)系統。

地理(li)區位造就了象(xiang)山(shan)在藍碳(tan)資源上稟賦優越，擁(yong)有大量(liang)海洋碳(tan)匯(hui)生物(wu)。此(ci)次在象(xiang)山(shan)拍賣的(de)(de)“藍碳(tan)”，主(zhu)要由西滬港“西滬三(san)寶”創造，包括海帶、壇紫菜和滸(hu)苔，均屬于(yu)藻類，它們作為(wei)碳(tan)匯(hui)漁業，具有很強的(de)(de)吸(xi)碳(tan)固(gu)碳(tan)能力。為(wei)了摸(mo)清西滬港“藍碳(tan)”家底(di)，去年7月(yue)，象(xiang)山(shan)方面委托寧波海洋研究院進行(xing)碳(tan)匯(hui)量(liang)核算。通過監測、認證(zheng)(zheng)審核、核證(zheng)(zheng)等規范程(cheng)序，確定西滬港2340.1噸二氧化碳(tan)的(de)(de)碳(tan)匯(hui)量(liang)。

對于“藍(lan)碳(tan)”這個新鮮事物，如何反映(ying)它(ta)的市(shi)場(chang)價格(ge)是(shi)個難題(ti)。而此次選擇市(shi)場(chang)化的拍(pai)賣方式，并最終拍(pai)出106元/噸的價格(ge)，也被(bei)認(ren)為是(shi)一種市(shi)場(chang)價值(zhi)發現，該(gai)價格(ge)也成為目前(qian)國內已有成交的藍(lan)碳(tan)中的最高價格(ge)。

而上述價(jia)格(ge)較(jiao)全國碳(tan)(tan)市場碳(tan)(tan)排放配(pei)額（CEA）掛(gua)牌協(xie)議價(jia)明顯高了不(bu)少，微信公眾號“全國碳(tan)(tan)交(jiao)易”數據顯示，3月2日(ri)全國碳(tan)(tan)市場碳(tan)(tan)排放配(pei)額(CEA)掛(gua)牌協(xie)議交(jiao)易成交(jiao)量1000噸，成交(jiao)額55000元(yuan)，開盤價(jia)和收盤價(jia)均為(wei)55元(yuan)/噸。

那么(me)，此次是(shi)何原因能拍出高(gao)價？而(er)其又(you)對全國碳市(shi)場碳配額(e)價格有什么(me)影響？

對此(ci)，中(zhong)央財經(jing)大學綠(lv)金(jin)院高級學術顧問、中(zhong)財綠(lv)指首席顧問施懿宸教授回復《每日經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)聞》記者稱，此(ci)次(ci)藍碳(tan)(tan)(tan)拍賣確(que)實(shi)是海(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)(tan)匯價值(zhi)實(shi)現的(de)(de)有益創新(xin)(xin)，但由于(yu)藍碳(tan)(tan)(tan)領(ling)域還存(cun)在所有權(quan)不(bu)明確(que)、交(jiao)易(yi)制度不(bu)成熟、與全國碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)未直接關聯等尚(shang)待(dai)解決的(de)(de)問題(ti)，短期(qi)內(nei)對碳(tan)(tan)(tan)價的(de)(de)影(ying)響預計還不(bu)明顯(xian)(xian)；然而，從(cong)(cong)長期(qi)視(shi)角來看，龐大的(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)(tan)匯儲量(liang)，待(dai)方法(fa)學成熟、交(jiao)易(yi)制度完善、上(shang)位法(fa)明確(que)等有利條件(jian)具(ju)備后(hou)，無(wu)疑將為(wei)碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)提供(gong)新(xin)(xin)的(de)(de)交(jiao)易(yi)觸角，進一步彰顯(xian)(xian)碳(tan)(tan)(tan)資產(chan)的(de)(de)價值(zhi)，從(cong)(cong)而提升(sheng)碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)的(de)(de)流動性以及碳(tan)(tan)(tan)價。

首拍“藍(lan)碳”是一(yi)次有益的嘗試，藍(lan)碳盡(jin)管被企(qi)業認為是屬于廣泛(fan)意義(yi)上CCER的一(yi)種，企(qi)業將其購(gou)買下(xia)來，也是為了日后進行碳抵消之用，但從嚴格意義(yi)來說，其后續(xu)能否(fou)被納入(ru)CCER核(he)算，尚待政策(ce)進一(yi)步明朗。

“嚴格(ge)(ge)說來，象山藍碳項(xiang)(xiang)目應(ying)(ying)該還稱不(bu)(bu)上(shang)CCER，可能類似浙(zhe)江地(di)方的碳普惠項(xiang)(xiang)目，有其(qi)(qi)特殊性。”上(shang)海節能減排中心副總工程(cheng)師齊康認(ren)為，拍(pai)賣(mai)出高(gao)價(jia)(jia)(jia)，也可能是由于CCER市(shi)場(chang)較長(chang)時間(jian)處于相對緊缺狀態、企業追求綠(lv)色低碳品牌效應(ying)(ying)等原因造成此次(ci)藍碳拍(pai)賣(mai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)高(gao)企。“這個項(xiang)(xiang)目是個個例，應(ying)(ying)對配額價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)不(bu)(bu)會有太大影響，配額價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)應(ying)(ying)該主要還是與配額分配機制有關，其(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)會因為碳排放(fang)控制的嚴格(ge)(ge)而導致價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)上(shang)漲(zhang)，與CCER還不(bu)(bu)是最相關，特別是預計CCER即將放(fang)開引入增量的情況下。”

藍碳交易尚在起步階段 

全國(guo)首單藍碳(tan)拍賣交易(yi)，從公(gong)告一發布(bu)就受到各方關注，在這個(ge)過程中(zhong)，盡管經歷了(le)一個(ge)相對復雜(za)的過程，但此次拍賣的成功，也為(wei)未來準確衡(heng)量海洋碳(tan)匯(hui)的價值(zhi)，對寧(ning)波實現海洋碳(tan)匯(hui)交易(yi)乃至成立全國(guo)海洋碳(tan)匯(hui)交易(yi)市場(chang)具(ju)有前瞻價值(zhi)。

但(dan)與此同時，藍碳目前盡(jin)管(guan)已有統一的(de)核算方法學，但(dan)交易(yi)還多以(yi)地方創新的(de)形式開展，尚未(wei)有全國性部署。

記者梳理發現，在(zai)此次(ci)寧波藍碳交易成交之前，全(quan)國還有(you)4筆發生于(yu)地方(fang)的海(hai)洋(yang)(yang)(yang)碳匯交易，分別是2021年4月(yue)的廣東湛江(jiang)(jiang)紅樹(shu)林(lin)造林(lin)項(xiang)(xiang)目；2022年1月(yue)，福建連(lian)江(jiang)(jiang)縣完成了(le)15000噸海(hai)水養殖漁(yu)業(ye)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)碳匯交易項(xiang)(xiang)目；2022年5月(yue)，海(hai)南三江(jiang)(jiang)農場的紅樹(shu)林(lin)修復項(xiang)(xiang)目；2022年10月(yue)，福建首筆以數(shu)字人(ren)民幣(bi)采購1000噸的海(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)碳匯交易。

2022年(nian)，自然(ran)資(zi)源部批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)發布(bu)《海(hai)洋碳匯(hui)核(he)算方(fang)法》（以(yi)下簡稱《方(fang)法》）行業標準(zhun)(zhun)(zhun)，該標準(zhun)(zhun)(zhun)規定了(le)海(hai)洋碳匯(hui)核(he)算工(gong)作的流程、內容、方(fang)法及技術等要(yao)求，標志(zhi)著我國綜合性(xing)海(hai)洋碳匯(hui)核(he)算標準(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)現(xian)零的突(tu)破(po)，該《方(fang)法》也已于2023年(nian)1月1日起正式實(shi)施。

“事實上(shang)(shang)，藍碳(tan)(tan)交(jiao)易在我(wo)國仍屬于(yu)起步階段，國內(nei)尚未有涉及藍碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)碳(tan)(tan)減排項(xiang)目(mu)開發(fa)方(fang)法學，藍碳(tan)(tan)衡量和標(biao)準化尚不成(cheng)熟；另外，CCER市(shi)(shi)(shi)場(chang)在暫停前也未曾核證與簽發(fa)藍碳(tan)(tan)項(xiang)目(mu)減排量，藍碳(tan)(tan)交(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)體系(xi)、交(jiao)易機制尚不完整(zheng)，藍碳(tan)(tan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易監管主體不明確，國內(nei)現有的(de)(de)(de)藍碳(tan)(tan)交(jiao)易，大(da)多(duo)是(shi)買方(fang)與賣(mai)方(fang)直接交(jiao)易的(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)創(chuang)新活動，交(jiao)易上(shang)(shang)尚存在諸多(duo)不確定因(yin)素。本次寧(ning)波象山落(luo)地的(de)(de)(de)藍碳(tan)(tan)拍賣(mai)交(jiao)易亦(yi)是(shi)將海洋中心城市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)生態價值正外部化、協同提升海洋生態效益和經(jing)濟效益的(de)(de)(de)地方(fang)性有益創(chuang)新實踐，有望激發(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)對(dui)于(yu)藍碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)關注與投入。”施懿宸分析(xi)指出(chu)。

CCER成為稀缺資源

作(zuo)為全國碳(tan)排放(fang)權交易市(shi)場(chang)在(zai)碳(tan)排放(fang)配額之外的(de)(de)另一(yi)個交易標(biao)的(de)(de)，同時(shi)(shi)也是(shi)重要補充(chong)，CCER市(shi)場(chang)自2017年(nian)起已經暫停了6年(nian)，而其何時(shi)(shi)重啟也成為當前市(shi)場(chang)最關注的(de)(de)話題(ti)之一(yi)。近期，CCER市(shi)場(chang)重啟消息接連不斷。

此前，北(bei)京綠交(jiao)(jiao)所董事長王乃(nai)祥(xiang)曾公開表示，目前，注冊登記(ji)系統已完成減(jian)排項目、減(jian)排量的登記(ji)、簽發(fa)等(deng)全流程業務功能開發(fa)；交(jiao)(jiao)易系統方面，已具備交(jiao)(jiao)易主(zhu)體管(guan)理、交(jiao)(jiao)易組織、交(jiao)(jiao)割(ge)結算、風(feng)控監(jian)管(guan)等(deng)核心業務功能。兩(liang)系統已具備接(jie)受主(zhu)管(guan)部門(men)驗收的條件。

“隨著(zhu)北京綠(lv)色交易(yi)所在(zai)多個場(chang)(chang)合表明正在(zai)推進CCER交易(yi)重(zhong)啟，市(shi)(shi)場(chang)(chang)呼聲愈(yu)加(jia)強烈，同時也表明了企業自(zi)(zi)愿減排(pai)(pai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的潛在(zai)活力可觀(guan)。”施懿宸指出，CCER是(shi)全國(guo)與地方碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)交易(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)中，履約單(dan)位在(zai)完(wan)成年(nian)度履約目標(biao)時可以用于抵(di)消的自(zi)(zi)愿減排(pai)(pai)量，抵(di)消比例根據市(shi)(shi)場(chang)(chang)規則而定。從過往經驗來看，CCER價(jia)(jia)格(ge)相較碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)配額價(jia)(jia)格(ge)較低(di)，因而市(shi)(shi)場(chang)(chang)需求旺盛。此外，隨著(zhu)社會(hui)各界環境責任意識不斷增強，許多非履約單(dan)位也開始(shi)儲備(bei)CCER，以實現自(zi)(zi)定的碳(tan)中和(he)目標(biao)。由此可見，未來CCER市(shi)(shi)場(chang)(chang)空間巨大(da)。

目前，市面上也出現(xian)不少通過采取(qu)提早囤(dun)積(ji)CCER，用于未(wei)來抵消的(de)企業囤(dun)積(ji)行為。

從國家發改(gai)委審批備案(an)的(de)CCER項(xiang)目(mu)類型看，風電(dian)、光(guang)伏、農村(cun)戶(hu)用沼氣、水(shui)電(dian)等項(xiang)目(mu)較(jiao)多。當前(qian)各級政府發布(bu)的(de)相關文件中都提到(dao)了要發揮可再生(sheng)電(dian)力(li)、林業碳(tan)(tan)匯等項(xiang)目(mu)在(zai)碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)中的(de)作(zuo)用。這些項(xiang)目(mu)想進入碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)，只有通過CCER。根(gen)據(ju)此前(qian)的(de)碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)規則(ze)，全國碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)中的(de)控排企業允許使用5%的(de)CCER。值(zhi)得注意的(de)是，CCER全國市(shi)場(chang)暫停后(hou)，項(xiang)目(mu)相對稀缺(que)。

按照我(wo)國碳市(shi)場當前體量40億噸(dun)來計(ji)算(suan)，只有每年的(de)CCER供應量超過2億噸(dun)，CCER的(de)價格(ge)(ge)才可能低(di)于配(pei)額的(de)價格(ge)(ge)。但目前來看，市(shi)場上CCER存量僅有1000萬噸(dun)，CCER成為稀缺資源。

對此，齊康對記(ji)者(zhe)分析稱，目(mu)前來看，CCER項目(mu)長期沒(mei)有(you)增量項目(mu)進入，因此處于相對緊(jin)(jin)缺狀態(tai)(tai)。CCER預(yu)計目(mu)前存量不到(dao)1000萬噸(dun)，考慮到(dao)履約期要到(dao)今年(nian)(nian)底(di)，如近期CCER放開的話，考慮到(dao)開發注(zhu)冊有(you)一定(ding)時間，有(you)可能今年(nian)(nian)年(nian)(nian)內CCER仍保(bao)持相對緊(jin)(jin)缺的態(tai)(tai)勢，當(dang)然不排除有(you)簡易程(cheng)序的可能性。

另(ling)外，采訪(fang)中，商道(dao)縱橫零碳(tan)(tan)(tan)倡(chang)議項目(mu)(mu)(mu)首席顧問曹(cao)原也(ye)告訴(su)記者，“目(mu)(mu)(mu)前社會上出(chu)現的(de)‘CCER’或(huo)(huo)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)項目(mu)(mu)(mu)拍賣(mai)，很(hen)(hen)可(ke)能是刻意炒(chao)作概念。首先(xian)，這(zhe)類所謂拍賣(mai)或(huo)(huo)交易，通常是一次(ci)性的(de)宣傳活(huo)動，找幾(ji)家(jia)單位商定一個價(jia)(jia)格(ge)，比如100塊錢(qian)每噸(dun)，象征(zheng)性買幾(ji)十噸(dun)，未必真有交割結算，目(mu)(mu)(mu)標是‘制(zhi)造’一個高價(jia)(jia)格(ge)，讓原本沒有價(jia)(jia)值的(de)‘碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)資(zi)產’憑空有了(le)一個估值的(de)對價(jia)(jia)。其次(ci)，減碳(tan)(tan)(tan)項目(mu)(mu)(mu)或(huo)(huo)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)項目(mu)(mu)(mu)存(cun)在(zai)(zai)機制(zhi)瑕(xia)疵，在(zai)(zai)國際上都有極大爭議——這(zhe)些所謂CCER或(huo)(huo)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)項目(mu)(mu)(mu)大多是‘搭便車’，很(hen)(hen)難證(zheng)明其‘額外性’、固碳(tan)(tan)(tan)量(liang)不確定性很(hen)(hen)大。若用來抵消企(qi)業的(de)真實排放，反而拖(tuo)累社會減碳(tan)(tan)(tan)努力。”

曹原介紹，在國(guo)際層面，之前CDM（清(qing)潔發(fa)展機制）已經退出(chu)歷史(shi)舞臺，目前巴黎協(xie)定(ding)有關類(lei)似(si)項(xiang)(xiang)目減碳額、碳抵消和碳交(jiao)(jiao)易(yi)的“第六(liu)條(tiao)”始終沒有形成共(gong)識。從國(guo)內情況(kuang)來看，“CCER”未來如何“重啟”仍有巨大不(bu)確定(ding)性(xing)，例如，是否沿用項(xiang)(xiang)目與基準(zhun)線(xian)方法？允許哪些類(lei)型的項(xiang)(xiang)目？如何審批核發(fa)？目前都不(bu)明朗。“現在偶爾幾個拍賣或交(jiao)(jiao)易(yi)，做個價格出(chu)來炒熱點(dian)，很(hen)可能誤導社會，高(gao)估此類(lei)項(xiang)(xiang)目的價值。這種情況(kuang)下(xia)面對類(lei)似(si)交(jiao)(jiao)易(yi)，我認(ren)為(wei)是要(yao)非常謹慎（地(di)）看待，不(bu)宜跟風。”

封面圖(tu)片(pian)來源(yuan)：視(shi)覺中國-VCG41N1411911769