每經(jing)編(bian)輯｜畢陸(lu)名

3月(yue)5日，#建議取消生育支持的(de)孩次差異#沖上新浪微博(bo)熱搜(sou)。

據澎湃新聞報道，全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹在提案中呼吁“重視一孩”，發錢獎勵生娃不能只給二孩、三孩，一孩才是生育萎縮的主因。

她提出建議：取消生育支持政策的孩次差異，從全周期、全過程的視角設計生育支持政策措施，避免出現一孩不補、二孩少補、三孩多補的差異化遞進式支持政策，著重改善家庭初次生育養育的過程體驗，提高一孩家庭生育的獲得感和再生育意愿。取消生育支持政策的戶籍限制，將生育支持政策與戶籍脫鉤，保障流動人口享有與戶籍人口同等的政策待遇。

從(cong)全(quan)(quan)國來(lai)看，我國人(ren)(ren)(ren)口自(zi)1962年(nian)以(yi)來(lai)首(shou)次出現負(fu)增長，國家統計局今年(nian)1月發布的數據顯示，2022年(nian)末(mo)，全(quan)(quan)國人(ren)(ren)(ren)口141175萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，較上年(nian)末(mo)減少(shao)85萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。全(quan)(quan)年(nian)出生(sheng)人(ren)(ren)(ren)口956萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，比2021年(nian)減少(shao)106萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，人(ren)(ren)(ren)口出生(sheng)率為6.77‰，比2021年(nian)下(xia)降0.75個(ge)千(qian)分(fen)點，人(ren)(ren)(ren)口自(zi)然增長率為-0.60‰，下(xia)降0.94個(ge)千(qian)分(fen)點。

對此(ci)，全國多地出臺“真金白銀”鼓勵生育政策。

據浙江日報報道，2月22日下午，杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上，杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐，其中“‘撫幼育苗’在杭州”入選十件民生實事項目，提出要向新出生且戶口登記在杭州的二孩及三孩家庭發放育兒券。今年，杭州將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發放育兒補助，擬向二孩家庭一次性發放補助5000元，向三孩家庭一次性發放補助20000元。

幾日前，溫州市衛生健康委員會就《溫州市戶籍人口一次性生育補貼發放辦法》公開征求意見，《辦法》明確，符合政策生育的夫妻，生育一孩、二孩、三孩的，分別發放一次性生育補貼1000元、2000元、3000元。

圖片來源：視覺中國

去年12月，《云南省生育支持項目實施方案》印發，對全省實施一次性生育補助、育兒補助、嬰幼兒意外傷害險參保補貼項目予以指導。《方案》明確，發放期限為2023年1月1日至2025年12月31日。對符合政策條件的家庭發放一次性生育補貼（二孩補貼2000元、三孩補貼5000元），育兒補助（二孩、三孩0—3歲期間每人每年補助800元），對嬰幼兒意外傷害險參保給予補貼（嬰幼兒0—3歲期間每人每年補助50元）。

今年1月，濟南市印發《濟南市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》，《實施方案》提出，本市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發放600元育兒補貼，對其中的最低生活保障、特困供養人員及領取失業保險金期間的生育婦女每月加發200元育兒生活補貼，直至孩子3周歲。

長沙市于去年10月出臺《關于發放三孩育兒補貼有關事項的通知》，其中提到，對符合條件的家庭按其合法生育的第三孩（及以上)每孩次一次性補貼1萬元。

哈爾濱則于去年11月出臺《哈爾濱市優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，其中提到，建立育兒補貼制度，減輕家庭育兒負擔，按政策生育第二個子女的家庭，每孩每月發放500元育兒補貼；按政策生育第三個子女的家庭，每月每孩發放1000元育兒補貼，直至子女3周歲。

今年(nian)(nian)1月，深圳市衛健委就《深圳市育兒(er)補(bu)貼(tie)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》（《管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》）公(gong)開征求意(yi)見，初步(bu)擬定深圳市育兒(er)補(bu)貼(tie)標(biao)準：生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育第(di)一(yi)個(ge)子女(nv)的(de)，辦(ban)(ban)理(li)出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)入戶后(hou)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)一(yi)次性生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育補(bu)貼(tie)3000元(yuan)(yuan)(yuan)，另外每年(nian)(nian)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)1500元(yuan)(yuan)(yuan)育兒(er)補(bu)貼(tie)，直(zhi)至(zhi)該子女(nv)滿3周(zhou)歲(sui)，三年(nian)(nian)累計(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)7500元(yuan)(yuan)(yuan)，平(ping)均(jun)每年(nian)(nian)可領(ling)取(qu)2500元(yuan)(yuan)(yuan)；生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育第(di)二個(ge)子女(nv)的(de)，辦(ban)(ban)理(li)出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)入戶后(hou)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)一(yi)次性生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育補(bu)貼(tie)5000元(yuan)(yuan)(yuan)，另外每年(nian)(nian)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)2000元(yuan)(yuan)(yuan)育兒(er)補(bu)貼(tie)，直(zhi)至(zhi)該子女(nv)滿3周(zhou)歲(sui)，三年(nian)(nian)累計(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)11000元(yuan)(yuan)(yuan)，平(ping)均(jun)每年(nian)(nian)可領(ling)取(qu)3667元(yuan)(yuan)(yuan)；生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育第(di)三個(ge)子女(nv)的(de)，辦(ban)(ban)理(li)出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)入戶后(hou)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)一(yi)次性生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育補(bu)貼(tie)10000元(yuan)(yuan)(yuan)，另外每年(nian)(nian)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)3000元(yuan)(yuan)(yuan)育兒(er)補(bu)貼(tie)，直(zhi)至(zhi)該子女(nv)滿3周(zhou)歲(sui)，三年(nian)(nian)累計(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)19000元(yuan)(yuan)(yuan)，平(ping)均(jun)每年(nian)(nian)可領(ling)取(qu)6333元(yuan)(yuan)(yuan)。

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