每(mei)經記(ji)者｜鄭雨航    每(mei)經編輯｜蘭素英 何小桃 易(yi)啟江  ;  

2023年(nian)3月(yue)10日，中(zhong)東的(de)兩大宿敵沙(sha)特阿拉伯、伊朗同意在兩個月(yue)內恢復外交關系(xi)并重新互相(xiang)開放大使館(guan)。

這(zhe)項令世界震動的(de)(de)決定是在中(zhong)國牽頭下舉行的(de)(de)為期四天的(de)(de)談判后(hou)作出的(de)(de)。

美國(guo)媒體CNN稱，中國(guo)、沙(sha)特和伊朗三方(fang)的(de)聲明(ming)是中國(guo)在海灣(wan)地區(qu)的(de)外交勝(sheng)利。

自古(gu)以來(lai)(lai)，沙(sha)伊(yi)雙方在宗教信仰、自身利益上(shang)存在諸(zhu)多矛盾與(yu)沖突(tu)。從沙(sha)伊(yi)北(bei)京對話所取得的成就來(lai)(lai)看(kan)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民大(da)學國(guo)際事(shi)務(wu)研(yan)究所所長王義桅教授對《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者表示，這證明了“西醫(yi)”解(jie)決不了的問題“中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)”可(ke)以解(jie)決。此次這兩大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)東國(guo)家能夠握手言和，或(huo)為未來(lai)(lai)解(jie)決諸(zhu)多中(zhong)(zhong)(zhong)東問題打開新局面。

中國(guo)現代(dai)國(guo)際關系研究(jiu)院(yuan)前(qian)副院(yuan)長王在邦則(ze)告訴記者，沙特伊朗(lang)都是產油大國(guo)，兩(liang)家和好，有利(li)于(yu)全(quan)球能源市場(chang)的長期穩(wen)定。

圖片來源：外(wai)交(jiao)部網站

歷史性和解(jie)

3月10日，中華人民共和國、沙特阿拉伯王國、伊朗(lang)伊斯蘭共和國在北(bei)京發表三方(fang)聯(lian)合聲明。三國宣布，沙特和伊朗(lang)達成一份(fen)協議，包括(kuo)同(tong)意恢復(fu)雙方(fang)外交(jiao)關系，在至多(duo)兩(liang)個(ge)月內重開雙方(fang)使館和代表機構，安排互派大使，并探討加強雙邊關系。三國表示愿(yuan)盡一切(qie)努(nu)力，加強國際地(di)區和平與安全(quan)。

此(ci)外，沙特和伊(yi)朗(lang)同意(yi)將激活兩(liang)國于2001年(nian)4月17日（伊(yi)歷(li)1422年(nian)1月22日）簽(qian)署(shu)的安全合(he)作協議(yi)和于1998年(nian)5月27日（伊(yi)歷(li)1419年(nian)2月2日）簽(qian)署(shu)的經濟、貿易(yi)、投資、技術、科學、文化、體育和青年(nian)領域總(zong)協議(yi)。

這(zhe)份(fen)聲(sheng)明之(zhi)所(suo)以令世界矚目，是(shi)因為伊朗(lang)和沙特這(zhe)兩個伊斯蘭大國長期(qi)不(bu)睦，沖突不(bu)斷。

從(cong)宗教上看，伊朗是(shi)中東重要的什葉(xie)派穆斯林(lin)國家，沙特則是(shi)中東重要的遜尼派穆斯林(lin)國家。

據中新網，1979年(nian)，巴(ba)列維王朝被推(tui)翻(fan)，伊(yi)朗伊(yi)斯蘭共和國成立，以宗教(jiao)領(ling)袖霍(huo)梅尼(ni)為代表的伊(yi)斯蘭教(jiao)什(shen)葉(xie)派上(shang)臺(tai)執政，沙特擔(dan)心伊(yi)朗向(xiang)周邊(bian)輸(shu)出(chu)什(shen)葉(xie)派革命思想，兩國關(guan)系趨于緊(jin)張(zhang)。

“遜尼派和什葉(xie)派的(de)(de)矛盾，隨著前些年美國在伊拉克，現在在中(zhong)東地區的(de)(de)胡亂(luan)干涉，進一(yi)步造(zao)成了后來一(yi)系(xi)列(lie)的(de)(de)災難。”中(zhong)國人民大學國際事務研(yan)究所(suo)所(suo)長王(wang)義桅教(jiao)授向《每日(ri)經濟新聞》記者表示。

沙(sha)(sha)(sha)特(te)是美國(guo)盟友，美國(guo)長(chang)期在該地(di)區鼓(gu)吹“伊(yi)朗威(wei)脅”，挑撥地(di)區國(guo)家之間的(de)(de)關系。2016年1月初，在沙(sha)(sha)(sha)特(te)處決什葉派神(shen)職(zhi)人(ren)員奈米爾之后，伊(yi)朗最高領袖哈梅內伊(yi)宣(xuan)布對沙(sha)(sha)(sha)特(te)進行一場“神(shen)圣(sheng)報復”，憤(fen)怒(nu)的(de)(de)伊(yi)朗示威(wei)者襲(xi)擊了沙(sha)(sha)(sha)特(te)駐(zhu)伊(yi)朗大使館。此(ci)后，沙(sha)(sha)(sha)特(te)切(qie)斷了與(yu)伊(yi)朗的(de)(de)外(wai)交關系。

而從資源上(shang)看，沙特(te)(te)是(shi)中東(dong)的第一(yi)大產(chan)油(you)國，而伊朗擁有全世界最重要(yao)的一(yi)條(tiao)石(shi)油(you)運輸管道——霍爾(er)木茲海(hai)(hai)峽(xia)。據央視新(xin)聞，該海(hai)(hai)峽(xia)是(shi)盛產(chan)石(shi)油(you)的波斯(si)灣的門戶，在戰(zhan)略上(shang)和航(hang)運上(shang)具有十分(fen)重要(yao)的地位(wei)。包括伊拉(la)克、科威特(te)(te)、卡塔爾(er)和沙特(te)(te)阿拉(la)伯等在內的波斯(si)灣沿岸產(chan)油(you)國的石(shi)油(you)絕大部(bu)分(fen)通(tong)過這個海(hai)(hai)峽(xia)輸往西歐(ou)、澳大利亞、日本和美國等地。

此番(fan)在(zai)北(bei)京，在(zai)中國的(de)撮合下，雙方能(neng)化解(jie)歷史(shi)恩怨(yuan)，握手言和，最終達成恢(hui)復(fu)外(wai)交關系的(de)決(jue)定，無疑(yi)是舉世(shi)關注(zhu)的(de)。

“以和為(wei)貴”vs“分而治之”

王義(yi)桅教(jiao)授(shou)告訴每經記者(zhe)，這次沙特和(he)(he)伊朗達成(cheng)協議，也是(shi)遜尼派和(he)(he)什葉派的和(he)(he)解，是(shi)史(shi)無前(qian)例(li)的。以(yi)前(qian)美國(guo)頂(ding)多只能做(zuo)到(dao)讓中東國(guo)家(jia)不再(zai)這么(me)敵視(shi)以(yi)色列，但是(shi)短期(qi)的和(he)(he)平(ping)都是(shi)以(yi)美國(guo)軍(jun)事輸出、賣(mai)武器、對外援助等“大棒加胡蘿卜”起的作用(yong)，并沒有真(zhen)正(zheng)的實現和(he)(he)平(ping)。

從(cong)沙伊北京對話所取(qu)得(de)的成就來看，王義桅稱，這(zhe)證(zheng)明了“西醫(yi)”真的解決不了的問(wen)題(ti)，應該“中醫(yi)”上，綜合施(shi)策，標本兼治。

在(zai)(zai)他看來(lai)，中美外交本身(shen)就有極(ji)大的差異(yi)性，主要體現(xian)在(zai)(zai)以下三點：

其一，中國(guo)是“和”的(de)(de)理念(nian)，推動(dong)的(de)(de)是持久和平(ping)、共同安全。而美國(guo)是“分而治(zhi)之”，有明確的(de)(de)目標，沒有敵(di)人會制造敵(di)人，利用(yong)地區間(jian)國(guo)家的(de)(de)矛盾，制造沖突。

其二，中國的“一帶一路”強(qiang)調“互(hu)聯互(hu)通(tong)”，各(ge)國平等對話，尊重世界多樣性。而美國由(you)于背后利(li)益集團的推動，屬于“結盟(meng)體系”，強(qiang)調垂(chui)直型(xing)的征服和控制。

其(qi)三，中國(guo)的(de)(de)多邊(bian)主義是真(zhen)正的(de)(de)多邊(bian)主義，從別人的(de)(de)角度考(kao)慮問題(ti)，而并不(bu)是去征(zheng)服和控制。而美(mei)國(guo)拉攏歐洲對付俄羅斯(si)，拉攏中東(dong)國(guo)家對付伊朗則(ze)都(dou)是在服從于其(qi)自(zi)身(shen)的(de)(de)戰略利益(yi)。

中國現代(dai)國際關系(xi)研究(jiu)院(yuan)(yuan)前副院(yuan)(yuan)長王在(zai)邦(bang)則對每經(jing)(jing)記(ji)者表(biao)示，經(jing)(jing)過中國領導人居間調停，沙特(te)伊(yi)朗摒棄(qi)前嫌，決定恢復大(da)使級外交關系(xi)，這是當(dang)今世界一件(jian)大(da)事。這也是中國(guo)主動外(wai)交的勝利，標志著中國(guo)外(wai)交跨入新(xin)階段。沙特(te)伊朗(lang)幾年前因宗(zong)教摩擦導致斷交(jiao)。這次中(zhong)國(guo)出面，促成(cheng)兩(liang)家和好(hao)，乃(nai)是中(zhong)國(guo)同時交(jiao)好(hao)兩(liang)國(guo)合乎(hu)邏輯的結果。

“中(zhong)國(guo)(guo)，與有矛盾的國(guo)(guo)家(jia)同時交往，不會像有的國(guo)(guo)家(jia)那樣靠利(li)(li)用(yong)其矛盾來(lai)獲(huo)利(li)(li)。今天中(zhong)國(guo)(guo)促(cu)成兩家(jia)和好(hao)，顯示(shi)出了中(zhong)國(guo)(guo)主動化解(jie)矛盾主動締造(zao)和平的新形象。也顯示(shi)了中(zhong)國(guo)(guo)空前的外交自信和國(guo)(guo)際(ji)影響力(li)。”王在邦(bang)總結(jie)稱。

3月10日，王(wang)毅(yi)在(zai)主(zhu)持沙特和伊朗(lang)北京對(dui)話閉幕(mu)式(shi)后強(qiang)調，中(zhong)東(dong)是中(zhong)東(dong)人民的(de)中(zhong)東(dong)，中(zhong)東(dong)地(di)區的(de)命運應(ying)該掌握在(zai)中(zhong)東(dong)各國人民手中(zhong)。相(xiang)信中(zhong)東(dong)各國將進一步(bu)弘揚獨(du)立(li)自(zi)主(zhu)精神，加(jia)強(qiang)團結協作，攜手建設更加(jia)和平、穩(wen)定、繁榮的(de)中(zhong)東(dong)。

圖片來(lai)源：外交部網站(zhan)

言和的(de)背后(hou)

為何(he)這對宿(su)敵能(neng)在這次北京對話中能(neng)達成共識？為何(he)一向(xiang)“親美”的沙(sha)特也順(shun)應了中國的倡議？

對此(ci)，王義桅向每經(jing)記者分析(xi)稱，美國(guo)(guo)在俄烏沖突(tu)的(de)(de)問題上(shang)的(de)(de)表象(xiang)，對俄羅斯的(de)(de)極限制裁，完全不(bu)講法治和誠(cheng)信，再加上(shang)美國(guo)(guo)近(jin)年來國(guo)(guo)際能源上(shang)與中東的(de)(de)歐佩克國(guo)(guo)家形成競爭關系，這些讓以沙特為代表的(de)(de)親美海灣國(guo)(guo)家產生疑慮(lv)。而傳統(tong)意義上(shang)的(de)(de)美國(guo)(guo)宿(su)敵伊朗(lang)更是(shi)認為美國(guo)(guo)霸權成性。

當前，沙特(te)與西方國家(jia)在(zai)能源(yuan)上的(de)(de)(de)矛盾正在(zai)深化。烏克(ke)蘭(lan)危機爆發以(yi)來(lai)，歐(ou)洲跟(gen)隨美國腳步對俄實施多(duo)輪制裁，俄羅斯能源(yuan)產業受到嚴重影響，同(tong)時引(yin)起了全球(qiu)范圍內的(de)(de)(de)油(you)價波動。西方國家(jia)呼吁(yu)歐(ou)佩(pei)克(ke)+組(zu)織成員國增產石油(you)，以(yi)便達到控(kong)制全球(qiu)油(you)價的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)。但以(yi)沙特(te)為代表的(de)(de)(de)各成員國以(yi)維護自身利(li)益為由，拒絕增產石油(you)，盡管美國方面多(duo)次施壓，沙特(te)等(deng)國依然不(bu)為所動。

在談到(dao)美(mei)國在這(zhe)項協議中(zhong)沒有發揮任何作用時，與德國智庫(ku)東方合作的應用研究中(zhong)心(xin)首(shou)席執行官阿(a)德南(nan)·塔巴塔拜（Adnan Tabatabai）對半島電視臺表示，在伊朗聽到(dao)反(fan)美(mei)情(qing)緒是很常見的，但至少從2019年秋季開始，沙特內部對美(mei)國也(ye)有一些失望，對其(qi)在該地區的作用越來越懷疑。

“美國(guo)的(de)實際戰略意圖已(yi)經(jing)不再(zai)是對沙特(te)及其盟國(guo)建(jian)造安全保護傘，因此沙特(te)也感覺到有(you)必(bi)要以不同的(de)方式思考如何保護其領土，邊界和利益。”塔巴(ba)塔拜(bai)表示。

對(dui)于深耕中(zhong)東地(di)區多(duo)年的美國，美聯社直(zhi)言，目前尚不清楚沙伊的這一(yi)發展對(dui)華盛頓意(yi)味著(zhu)什么。盡管中(zhong)東長期以來被視(shi)為美國能源安全的保證(zheng)，但在2021年混亂地(di)從(cong)阿富汗撤軍后，該(gai)地(di)區領導(dao)人對(dui)美國的意(yi)圖越來越警惕(ti)。

王在(zai)邦向每經記(ji)者強調稱，沙(sha)特伊朗都是產油大國，兩家和(he)好，有利于(yu)全球能(neng)源市(shi)場(chang)的(de)長期穩定(ding)。

王義(yi)桅對記(ji)者(zhe)也表示，“伊朗和沙特均希望申請加入上合組織和金磚國家，中國的(de)多邊外交(jiao)會展(zhan)示他的(de)真正的(de)開放(fang)包容(rong)。”

伊朗拉文(wen)煉油廠 圖片來源：視(shi)覺(jue)中(zhong)國-VCG111213441831

沙特、伊朗恢(hui)復(fu)外(wai)交關系將對中東(dong)地區乃至世界局勢產生什么樣的(de)影響(xiang)呢？

對此，王(wang)在邦對《每日經濟(ji)新聞》記者強調稱，“沙特伊(yi)朗兩家恢復外交關(guan)系，標志(zhi)著中東國際局(ju)勢朝和(he)平穩定(ding)方向邁出一大步，有(you)利于中東伊(yi)斯蘭世界的(de)總體(ti)緩和(he)，也有(you)利于推進也門等沖(chong)突問題的(de)政治解決，有(you)利于中東西(xi)亞地(di)區的(de)地(di)緣(yuan)政治穩定(ding)。”

王(wang)毅在(zai)三方(fang)對話后也提到(dao)，這(zhe)個(ge)世界并(bing)不是(shi)只有烏(wu)克蘭(lan)問(wen)(wen)題，還有很多(duo)(duo)事(shi)關和平、涉及民生的(de)問(wen)(wen)題，需(xu)要(yao)國際(ji)社會予以關注，需(xu)要(yao)當事(shi)方(fang)及時(shi)妥(tuo)善處(chu)理(li)。無論問(wen)(wen)題多(duo)(duo)復(fu)雜(za)，挑戰(zhan)多(duo)(duo)尖銳，只要(yao)本(ben)著相(xiang)互尊重的(de)精(jing)神進行平等對話，就一定能夠找到(dao)彼此都能接受的(de)解決辦法。

新(xin)聞鏈接：

全球熱議中國外(wai)交勝利

中國此次在沙特、伊朗兩國恢(hui)復外交關系中發(fa)(fa)揮(hui)的(de)重大作用在全球引發(fa)(fa)廣泛熱議，也贏得眾多網友、媒體(ti)和專家的(de)點贊。伊拉克、阿曼、巴基斯坦(tan)、黎巴嫩、阿聯酋、卡(ka)塔爾、土耳其(qi)(qi)、巴林等都對中國在其(qi)(qi)中的(de)斡旋表示(shi)歡迎。

俄(e)烏沖(chong)突的(de)陰霾已籠罩全(quan)球(qiu)(qiu)一年之久，沙伊(yi)雙方這一歷(li)史(shi)性的(de)決定(ding)不僅有(you)助于(yu)穩定(ding)海灣(wan)地區(qu)的(de)局勢，也將(jiang)為全(quan)球(qiu)(qiu)注入(ru)和(he)平的(de)力(li)量，共同發展的(de)新希(xi)望。

◎ 聯合國(guo)秘書長古特(te)雷(lei)斯(si)（通過發(fa)言人發(fa)表(biao)聲明）：對沙特(te)與伊朗恢復外交關系(xi)表(biao)示歡(huan)迎，并(bing)感謝中國(guo)促(cu)成對話。古特(te)雷(lei)斯(si)表(biao)示，沙特(te)與伊朗的睦鄰(lin)友(you)好有助于促(cu)進海灣地區的穩(wen)定。

◎ 巴基斯坦外(wai)長比拉瓦爾(er)：（沙(sha)特(te)和伊朗恢復外(wai)交關系）展示(shi)了中國在國際舞臺上的領(ling)導(dao)形象(xiang)，是(shi)(shi)一(yi)(yi)個專注團結而非分化的領(ling)導(dao)形象(xiang)，是(shi)(shi)一(yi)(yi)個努力(li)促成雙贏合作的領(ling)導(dao)形象(xiang)，是(shi)(shi)鼓勵(li)解決分歧而非增加嫌隙的領(ling)導(dao)形象(xiang)。我歡迎這一(yi)(yi)聯合聲明(ming)的發表，祝賀（中沙(sha)伊）三國。

◎ 伊(yi)朗外長(chang)阿卜杜拉(la)希揚：伊(yi)沙恢復外交關系將為兩國和地(di)區發展(zhan)注入巨大動能。發展(zhan)周邊外交是本(ben)屆(jie)伊(yi)朗政府(fu)外交政策(ce)的主軸，伊(yi)朗正在以強勁勢頭(tou)向正確方向前進，外交部門積(ji)極準(zhun)備在地(di)區推動更多合(he)作。

◎ 美國(guo)媒體CNN：周五的聲(sheng)明是中國(guo)在海灣(wan)地區(qu)的外交勝利。

◎ 《華爾(er)街日報》：中國斡旋下的協議，標志著(zhu)北京在(zai)美國長期主導地(di)緣政治的地(di)區，取得外(wai)交(jiao)勝利。雖然重(zhong)建外(wai)交(jiao)關系并不意(yi)味著(zhu)沙特(te)與伊(yi)朗(lang)成為盟友，很多問題也懸而未決，但這項協議代(dai)表著(zhu)曾經似乎無法解(jie)決的緊張局勢得到了顯著(zhu)緩解(jie)。

◎ 《紐約時報》：10號達(da)成的(de)協議，表明美(mei)國不(bu)能再理(li)所當然(ran)地認為，美(mei)國對沙特(te)仍然(ran)享有(you)一如既(ji)往的(de)巨大影響力，如今的(de)沙特(te)正在試(shi)圖制定更(geng)獨(du)立(li)的(de)外交路(lu)線。

◎ 美(mei)(mei)國中(zhong)東問題專家蘭迪(di)斯：“伊朗-沙(sha)特協議預示著中(zhong)國，在美(mei)(mei)國長期主導地區的(de)影響力急劇提(ti)升...”

◎ 約翰霍普(pu)金斯大學教(jiao)授納斯爾：“中國促成伊朗(lang)和沙(sha)特恢復外交關系的(de)協議，在(zai)多個層面改變了中東的(de)游(you)戲(xi)規則。”

◎ 華盛(sheng)頓阿拉(la)伯(bo)海(hai)灣(wan)國家研究所（Arab Gulf States Institute）高級常駐學者(zhe)侯賽因·伊(yi)比什(shen)（Hussein Ibish）：沙(sha)伊(yi)在(zai)北京達(da)成一致(zhi)對中國作為海(hai)灣(wan)地區(qu)外(wai)交(jiao)和戰略參(can)與者(zhe)的崛(jue)起非常重要，這似(si)乎確認(ren)了中國在(zai)調(diao)解德黑(hei)蘭和利雅得之(zhi)間關系方(fang)面的獨(du)特(te)作用。

◎ 倫(lun)敦皇家聯合服務研(yan)究所副研(yan)究員邁克爾(er)·斯蒂芬(fen)斯（Michael Stephens）：伊沙在(zai)北京和解是一個嚴肅的(de)時刻，中(zhong)國第一次成為(wei)中(zhong)東調(diao)解人，該地區兩個大國亦(yi)承認中(zhong)國作為(wei)他(ta)們在(zai)該地區的(de)關鍵仲裁者(zhe)、外交存在(zai)和影響(xiang)力。

記者|鄭雨航

編輯|蘭素英 何小桃?易啟江

校對|劉小英

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