每經(jing)記(ji)者｜吳林靜  余蕊(rui)均(jun)    每經(jing)編輯｜程鵬 楊歡 蓋源(yuan)源(yuan)    

新華(hua)社3月14日消息(xi)，日前中共(gong)中央(yang)決定：張慶偉同志不再兼任湖(hu)南省委(wei)書(shu)記、常委(wei)、委(wei)員職務；沈曉明同志任湖南省委委員、常委、書記，不再擔(dan)任海(hai)南省委(wei)書(shu)記、常(chang)委(wei)、委(wei)員(yuan)職(zhi)務(wu)；韓俊同志任安徽省委委員、常委、書記，鄭柵潔同志不(bu)再擔任安徽省委書(shu)記、常委、委員職(zhi)務；馮飛同志任海南省委書記。

城叔統計了(le)目前31個省級(ji)黨委“一把手(shou)”的(de)學歷發現，獲得博士(shi)學位(wei)的(de)書記有(you)19位(wei)，占比超過(guo)六(liu)成，研究領域涵蓋了(le)工學、管(guan)理學、經濟(ji)學、歷史學、法(fa)學、醫學、農(nong)學、理學。

在(zai)省級黨委“一把手(shou)”中，沈曉明是兩位“醫學博士”之一。作為(wei)學者，他曾在上海推動含鉛汽油禁用、推動聽力(li)篩查納入新生兒(er)檢查；作為(wei)官員，他曾在海南強(qiang)調以少有的(de)(de)緊迫感(gan)全力(li)以赴(fu)推進樂(le)城先行區的(de)(de)建設。

韓俊是現任(ren)省級(ji)黨委書記(ji)中唯一(yi)的“農學博士”。求學期(qi)間(jian)，憑(ping)一篇論文就被農村(cun)改革的重要推動者(zhe)杜潤生“相中(zhong)”；入仕以后(hou)，他(ta)長期參與(yu)中(zhong)央“一號文件”的起(qi)草，并出面公開解讀“三(san)農”工作要點。

馮飛則是“工學博士”。在(zai)學界時，他曾兩次(ci)為(wei)(wei)中央(yang)政(zheng)治局就能源戰略和戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業進行(xing)授(shou)課；在(zai)政(zheng)界時，他對服務業發展、消費(fei)環(huan)境優化(hua)尤為(wei)(wei)重視。

巧(qiao)合(he)的(de)是，這三位新(xin)(xin)任地方(fang)大員(yuan)都在某個(ge)領域鉆研了(le)二三十年。“博士(shi)”這個(ge)標簽，彰顯的(de)是他們(men)的(de)專業與定力。此番(fan)履新(xin)(xin)，考驗他們(men)帶領地方(fang)經濟社(she)會(hui)全面高質(zhi)量發展如(ru)何(he)謀篇布(bu)局。

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此番(fan)履新湖南，是沈曉明主政一方的(de)“第二站”。

即將年滿60歲的(de)他(ta)（1963年5月(yue)生）是浙江(jiang)紹(shao)興人，早年長期(qi)在(zai)上海工作，2016年9月(yue)出任教育(yu)部副部長，次年3月(yue)“南下”海南，兩個月(yue)后當選省(sheng)長，2020年11月(yue)順位接棒(bang)擔任省(sheng)委書記。

圖片來源：海南日報

履歷顯示，沈曉(xiao)明(ming)在滬期間不僅積累(lei)了大量(liang)高校工作經驗，更多(duo)次(ci)被委(wei)以要職(zhi)，包括(kuo)上海(hai)市教委(wei)主(zhu)任(ren)、上海(hai)市副市長、張江高新技術開(kai)發區管(guan)委(wei)會主(zhu)任(ren)，上海(hai)市委(wei)常委(wei)、浦東新區區委(wei)書記、中國（上海(hai)）自由貿易試驗區管(guan)理委(wei)員會主(zhu)任(ren)等職(zhi)。

在(zai)外界(jie)看來，沈曉明屬(shu)于“學(xue)而優則仕”，是(shi)一名典型的(de)學(xue)者型官員。這位上海第二醫科(ke)大學(xue)畢業(ye)的(de)醫學(xue)博(bo)士，在(zai)醫療衛生(sheng)(sheng)領域深耕20余年，主持的(de)兒童鉛中毒(du)防治研究(jiu)、新生(sheng)(sheng)兒聽(ting)力篩查研究(jiu)和兒童睡(shui)眠研究(jiu)均(jun)獲得(de)國家科(ke)技進步(bu)二等獎，2013年當選美(mei)國醫學(xue)科(ke)學(xue)院外籍院士。

2012年，世界(jie)權(quan)威醫學雜志《柳葉刀》發表了一篇題為《沈曉(xiao)明：為改善中國人的健(jian)康尋(xun)根求據》的文章，其中(zhong)提出——

“他一回到(dao)國內便(bian)與耳鼻喉領域的(de)專(zhuan)家及語言治療(liao)師共同(tong)建立了一套早期(qi)聽(ting)(ting)力(li)篩(shai)(shai)查(cha)(cha)及干預的(de)系統。在初步研究取得成功之(zhi)后(hou)，沈曉明及其研究團隊又(you)向政府呼吁：將新生(sheng)兒(er)早期(qi)聽(ting)(ting)力(li)篩(shai)(shai)查(cha)(cha)納入新生(sheng)兒(er)的(de)整體篩(shai)(shai)選項(xiang)目中(zhong)。通過(guo)他們的(de)努力(li)，上海(hai)市的(de)新生(sheng)兒(er)聽(ting)(ting)力(li)篩(shai)(shai)查(cha)(cha)覆蓋率(lv)已經由原來的(de)51.5%上升到(dao)98%。”

沈曉明說，自己是幸運的，“那些研究的數據說服(fu)了(le)（原）衛生(sheng)部的領(ling)導，他(ta)們相信這項技術(shu)可(ke)以在全國推廣并(bing)且惠及(ji)所有的孩子和他(ta)們的家庭。”

他深(shen)知，沒有(you)研究數據(ju)的(de)支撐(cheng)，所有(you)呼吁和建(jian)言(yan)獻(xian)策(ce)都(dou)是蒼白無(wu)力的(de)，而若沒有(you)積極(ji)地向政府建(jian)言(yan)獻(xian)策(ce)，臨床研究結果也不(bu)可能對更大規模的(de)人群產生(sheng)切(qie)實有(you)效的(de)正(zheng)面(mian)影響。

這份“醫者仁心(xin)”，在海南博鰲樂(le)城(cheng)國際醫療旅(lv)游先行區建(jian)設進程中也可(ke)窺見(jian)。

公(gong)開報道(dao)顯示，2017年(nian)6月，海南省(sheng)政府與（原）國(guo)家衛生計生委在海口舉行(xing)工作會談，雙方就省(sheng)部攜手(shou)推進博鰲樂城國(guo)際醫療旅游先行(xing)區建設等事項達成(cheng)共(gong)識(shi)。彼時，當選省(sheng)長月余的(de)沈曉明提出(chu)，希望(wang)充(chong)分發(fa)揮“國(guo)家隊”的(de)龍頭帶動作用，努力將樂城先行(xing)區打造成(cheng)具有國(guo)內外一流(liu)水(shui)平的(de)“產、學、研、醫”標(biao)桿(gan)。

2019年9月(yue)，國(guo)新辦舉行發布會專題(ti)介紹《關于支持建(jian)設博(bo)鰲樂城國(guo)際(ji)醫療旅游先行區的實施(shi)方案》。會上(shang)，沈(shen)曉明直言，“有了這個政(zheng)策，我們希望《我不是藥(yao)神》里的故事(shi)不再重(zhong)演。”

當時，全(quan)國每年大概有60萬人(ren)去(qu)國外看病，尋(xun)求國外最好的藥物、最好(hao)的醫(yi)療器(qi)械。而(er)隨著《實(shi)施方案》落(luo)地，全(quan)球創新藥物進入中國市場的時間將極(ji)(ji)大縮短(duan)，成本降低也有(you)助于(yu)提高國際(ji)企(qi)業的積極(ji)(ji)性，使更多的中國病患在(zai)境(jing)內“用上”全(quan)球最先(xian)進的藥物和醫療器械。

公開履(lv)歷顯(xian)示(shi)，韓俊出生于1963年11月，山(shan)東高青人。1979年，16歲的(de)韓俊就考(kao)上了(le)大學(xue)。在“象牙塔”的(de)十年，韓俊一直鉆研“農業經濟”這門學(xue)科，從本科讀到博士，從山(shan)東讀到陜西。

圖片來源(yuan)：吉林省人民政府官網(wang)

在一篇回憶文章中，韓(han)俊提到，還在西(xi)北農大讀博二時，因為一篇(pian)論(lun)文(wen)，得到杜潤生先生的賞識(shi)。履歷(li)上看，1989年5月(yue)，獲(huo)得農學博(bo)士學位的韓俊(jun)直接進入了位于(yu)北京西黃城根南街的“九號院”——原國務(wu)院農(nong)村發展(zhan)研究中(zhong)心，成為“中(zhong)國農(nong)經界最高權威”的“徒子徒孫”之一。

1989年12月，國務(wu)院農(nong)(nong)村(cun)發(fa)展研(yan)究(jiu)(jiu)中心撤銷，韓俊轉入中國(guo)社科(ke)院(yuan)農(nong)(nong)村(cun)發(fa)展研(yan)究(jiu)(jiu)所，繼續研(yan)究(jiu)(jiu)農(nong)(nong)村(cun)問題(ti)近12年，歷任(ren)《中國(guo)農(nong)(nong)村(cun)經濟》社長、中國(guo)社會科(ke)學(xue)院(yuan)農(nong)(nong)村(cun)發(fa)展研(yan)究(jiu)(jiu)所副所長等。

2001年，韓俊(jun)調入國務院發展(zhan)研(yan)究中(zhong)心(xin)。這次(ci)調任(ren)，讓他(ta)從理論研(yan)究轉(zhuan)向(xiang)了政策研(yan)究。在國(guo)研(yan)中(zhong)心(xin)，韓俊當(dang)了9年(nian)農(nong)村經(jing)濟研(yan)究部部長，直至2010年(nian)升至國(guo)研(yan)中(zhong)心(xin)副主任(ren)崗(gang)位。

從那時起，韓俊就多次參與“一號文件”的(de)起草工作，并多次接(jie)受媒體專訪或在公開場合(he)解(jie)讀(du)“一號文件”的(de)重點與特點。

最(zui)近的(de)一次解讀是(shi)(shi)在2018年(nian)。“一號文(wen)(wen)件(jian)”出(chu)臺后，韓俊出(chu)席過一些學術會議(yi)，在演(yan)講中(zhong)他(ta)提(ti)到(dao)：今年(nian)（指2018年(nian)）的(de)中(zhong)央“一號文(wen)(wen)件(jian)”是(shi)(shi)管長(chang)遠、管全(quan)面的(de)文(wen)(wen)件(jian)，確(que)立(li)起了鄉村振興戰(zhan)略的(de)“四梁(liang)八柱”，體現對改革開放40年(nian)以(yi)來“三(san)農”政策(ce)的(de)繼承和總(zong)結，更是(shi)(shi)開創新(xin)時代“三(san)農”工作(zuo)新(xin)局(ju)面的(de)綱領性文(wen)(wen)件(jian)。

作(zuo)為長期研究農(nong)業政策和農(nong)村(cun)(cun)發展問(wen)題(ti)的專家，韓俊還先(xian)后出版過一(yi)些學術著(zhu)作(zuo)，比(bi)如《調查中(zhong)國(guo)農(nong)村(cun)(cun)》《中(zhong)國(guo)縣鄉財政與農(nong)民負擔問(wen)題(ti)研究》《中(zhong)國(guo)新農(nong)村(cun)(cun)建(jian)設(she)調查》《中(zhong)國(guo)農(nong)民工戰略問(wen)題(ti)研究》等。

2014年10月，在三農問題上深(shen)耕三十(shi)多年后(hou)，韓俊從(cong)國研中(zhong)(zhong)心調任中(zhong)(zhong)央(yang)財辦(ban)副主任、中(zhong)(zhong)央(yang)農辦(ban)副主任，正式從(cong)研究機構(gou)進入(ru)決策機構(gou)。

2015年公布的(de)“十三(san)五”國家(jia)發展規(gui)劃專家(jia)委員會名單中，出現了韓(han)俊的(de)名字。這份名單堪稱“超級豪華陣容”，有經濟學(xue)(xue)家(jia)林(lin)毅夫，有中國科學(xue)(xue)院(yuan)、工(gong)程(cheng)院(yuan)、社科院(yuan)的(de)時(shi)任院(yuan)長(chang)(chang)、副院(yuan)長(chang)(chang)們，還有中糧、格力、比亞迪等企業的(de)董事長(chang)(chang)們。

2020年(nian)底，韓俊從中央(yang)“空降(jiang)”吉林(lin)，首次主政一方(fang)。吉林(lin)雖是(shi)我國產量大省，很對韓俊的“農口”，但地(di)方(fang)經濟社會的發展總是(shi)千(qian)頭(tou)萬(wan)緒。

今年(nian)，吉(ji)林省(sheng)兩(liang)會期間(jian)，韓俊與省(sheng)政協委員共(gong)話(hua)(hua)吉(ji)林全面振(zhen)興發(fa)展；全國兩(liang)會期間(jian)，韓俊接受《光明日報(bao)》專訪，回答了建(jian)設農(nong)業(ye)強省(sheng)、打(da)造萬(wan)億級(ji)現代汽車產(chan)業(ye)集群、形成萬(wan)億級(ji)旅游大產(chan)業(ye)等話(hua)(hua)題，“推動吉(ji)林振(zhen)興發(fa)展邁出堅實(shi)步(bu)伐”。

在吉林(lin)任省(sheng)長兩(liang)年(nian)后，韓俊履(lv)新安(an)徽，任省(sheng)委書記。

順位接棒沈曉明的馮飛是一名工學博士(shi)，1962年12月出生，江(jiang)西都昌(chang)人。

從1981年9月到1991年11月，馮飛一(yi)直在天津大學(xue)電(dian)力及自(zi)(zi)動化工(gong)程(cheng)系(xi)電(dian)力系(xi)統及其自(zi)(zi)動化專(zhuan)業求學(xue)，順利(li)拿(na)到博(bo)士(shi)學(xue)位(wei)，此(ci)后又進入清華大學(xue)獲得博(bo)士(shi)后學(xue)位(wei)，師從中國工(gong)程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)、電(dian)力系(xi)統及其自(zi)(zi)動化專(zhuan)家韓英鐸教授。

圖片來源：海南日報

馮(feng)飛表示，這些成績和學(xue)(xue)習(xi)(xi)的(de)東(dong)西都是不重(zhong)(zhong)要的(de)，“重(zhong)(zhong)要的(de)是我學(xue)(xue)會了如何學(xue)(xue)習(xi)(xi)”。而這段求學(xue)(xue)經(jing)歷，也為(wei)他日后(hou)從事產(chan)業(ye)經(jing)濟學(xue)(xue)研究奠(dian)定了基礎——比如涉及能源(yuan)、汽車(che)、鋼鐵等(deng)具體行業(ye)，因(yin)為(wei)有理(li)工背景，對產(chan)業(ye)甚至(zhi)是具體的(de)技(ji)術問題，更容易(yi)理(li)解，容易(yi)切入(ru)到本質問題。

1993年(nian)10月，馮飛進入(ru)國務(wu)院發展研究中心工作，從一名助理(li)研究員做(zuo)起，直(zhi)至產(chan)業(ye)經濟研究部部長，在(zai)這個國家智庫“扎根”了(le)20多年。

據媒體披露，在1998年11月之前，國研中心對產(chan)業(ye)的研究(jiu)是分散到各(ge)個部(bu)門的，產(chan)業(ye)經濟研究(jiu)部(bu)成立后，馮(feng)飛被(bei)破格提升為研究(jiu)部(bu)副部(bu)長，6年后擔任研究(jiu)部(bu)部(bu)長。

2014年(nian)1月(yue)(yue)，馮(feng)飛迎(ying)來(lai)重要“角色”轉變，出任工(gong)信部(bu)(bu)產業政策司司長(chang)，次(ci)年(nian)10月(yue)(yue)履新工(gong)信部(bu)(bu)副(fu)(fu)部(bu)(bu)長(chang)。2016年(nian)8月(yue)(yue)，其首次(ci)赴地方(fang)工(gong)作，任浙(zhe)江(jiang)省(sheng)副(fu)(fu)省(sheng)長(chang)，第二年(nian)4月(yue)(yue)晉升浙(zhe)江(jiang)省(sheng)委常委、副(fu)(fu)省(sheng)長(chang)。

在浙江(jiang)工作4年多后，2020年11月，馮飛履新海(hai)南省委副書(shu)記(ji)(ji)，不久后被任命為代省長(chang)，2021年1月“轉正”，完成與沈(shen)曉明的第一次交接棒(bang)（彼時沈(shen)曉明已(yi)升任海(hai)南省委書(shu)記(ji)(ji)）。

公(gong)開報道(dao)顯示，馮飛作為產業(ye)經(jing)濟學(xue)專(zhuan)家，學(xue)術水平在(zai)業(ye)界廣受(shou)認可。他曾向媒體表示，在(zai)經(jing)濟形勢日趨復雜(za)化的背景下，不是單目標決策，而(er)是多目標決策，要(yao)(yao)有取(qu)舍。任(ren)何一項政(zheng)策出臺，都(dou)是有成本、有效(xiao)益、有得有失的，要(yao)(yao)權衡什么樣的政(zheng)策更(geng)符合國家的長遠(yuan)發展，這就需要(yao)(yao)我們(men)進行更(geng)深入的研(yan)究，也意味著我們(men)所(suo)付出的精力、時間(jian)會更(geng)多。

“做(zuo)我們這(zhe)行最能體現(xian)價(jia)值就是被決策層認可(ke)、被老百姓所認可(ke)，這(zhe)也是我最期待能在(zai)未來(lai)實現(xian)的(de)。”

2016年(nian)1月(yue)，時(shi)任工信部(bu)副(fu)部(bu)長的馮飛(fei)，曾(ceng)公開表(biao)達對促進境外(wai)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)回流的認識(shi)和思考。除了在(zai)供給端(duan)增品(pin)(pin)(pin)種、提品(pin)(pin)(pin)質、創(chuang)品(pin)(pin)(pin)牌外(wai)，還(huan)要進一步(bu)凈化國(guo)內消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境，嚴(yan)厲打擊假冒偽劣產品(pin)(pin)(pin)，使消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者能夠放(fang)心消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，同時(shi)考慮一些標準對接，有些產品(pin)(pin)(pin)將采用(yong)國(guo)際標準。

他(ta)還提到(dao)，要為國內民眾購買國際產品提供便利，如降低部(bu)分產品進口稅(shui)、消(xiao)費(fei)稅(shui)，縮小境(jing)內外(wai)(wai)差價，建更多免稅(shui)店(dian)(dian)等；針對(dui)國外(wai)(wai)游客(ke)開免稅(shui)店(dian)(dian)，實行(xing)退稅(shui)制(zhi)度(du)，使境(jing)外(wai)(wai)游客(ke)能(neng)在中(zhong)國消(xiao)費(fei)更多。

今年全國兩會期間，馮(feng)飛表示，當前工作(zuo)的主要抓(zhua)手是深化瓊港合作(zuo)，選準零售業(ye)、專業(ye)服(fu)務業(ye)等重點領域作(zuo)為(wei)“小切口”，在制度型(xing)開放(fang)上及早破題。

眼下(xia)，自貿港建設已到封(feng)關運作前的關鍵時期，海南將繼續打造一流(liu)營(ying)商環境，實施重(zhong)要量(liang)化指標趕超(chao)國內一流(liu)計(ji)劃，開(kai)展“領跑行動”“賽馬(ma)打擂”，常(chang)態化“病例問診”。

用馮飛的話說，今年將聚全省之力準(zhun)備“大(da)會戰”，更加(jia)注重(zhong)“搶人(ren)才、搶招(zhao)商(shang)、大(da)開放、大(da)改革”，推動經濟社會穩步行駛在高(gao)質量發展快(kuai)車(che)道上。

記者|吳(wu)林(lin)靜(jing)??余(yu)蕊均

編輯|程鵬?楊歡?蓋源源 杜(du)恒峰(feng)

校對|孫志成?

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