每經編輯｜畢陸(lu)名

據環球網4月20日援引塔斯社報道，圍繞是否提高債務上限問題，美國政府和共和黨控制的眾議院之間存在分歧。就此，馬斯克當地時間19日在推特發文稱，“美國債務違約只是時間問題”。

當地時間4月19日，美國國會眾議院議長凱文·麥卡錫公布2023年“限制、儲蓄、增長”法案（Limit,Save,Grow Act），法案計劃將聯邦政府債務上限提高1.5萬億美元。分析人士指出，美國聯(lian)(lian)邦政(zheng)府因(yin)無節制支出頻繁(fan)觸及債務上限，國會兩(liang)黨爭執不休(xiu)致(zhi)使聯(lian)(lian)邦政(zheng)府屢次(ci)瀕臨債務違約，給(gei)美國和全球(qiu)經濟造成重重破壞。

“違約只是時間問題”

據(ju)環球網4月20日報(bao)道(dao)，“考慮到聯邦(bang)政(zheng)府(fu)的支(zhi)出，我們(men)違約只是(shi)時間問題，而不(bu)是(shi)會(hui)不(bu)會(hui)違約。”馬斯(si)克(ke)在推特上發文說。報(bao)道(dao)稱，馬斯(si)克(ke)是(shi)在評(ping)論一條由白宮發布的視(shi)頻時發表(biao)此番言論的。該視(shi)頻猛烈批(pi)評(ping)共(gong)和黨人聲稱將(jiang)拒絕批(pi)準提高政(zheng)府(fu)債務上限。

馬斯克（圖片(pian)來(lai)源：視覺中國）

報道稱，美國政府最近呼吁國會提高目前31.4萬億美元的政府債務上限，但控制眾議院的共和黨對增加債務上限的要求持懷疑態度，并正在推動減少政府支出。

據央視新聞(wen)4月(yue)20日(ri)消(xiao)息，當地時間4月(yue)19日(ri)，美國(guo)國(guo)會(hui)眾議院議長(chang)凱文·麥卡(ka)錫公布2023年“限(xian)(xian)制、儲蓄、增長(chang)”法案（Limit,Save,Grow Act），法案計劃將聯邦政府債務上(shang)限(xian)(xian)提高(gao)1.5萬億美元，或將其延長(chang)至2024年3月(yue)底，以先到者為主。

凱文·麥卡錫指出，該(gai)法案(an)將(jiang)限(xian)制(zhi)政(zheng)府(fu)(fu)開(kai)支(zhi)，將(jiang)聯邦預算削減至2022年(nian)的水平(ping)，同時(shi)將(jiang)未來的支(zhi)出增幅限(xian)制(zhi)在每(mei)年(nian)1%，為(wei)美國(guo)納稅(shui)人節省超(chao)過4.5萬億(yi)美元。他(ta)呼吁拜登(deng)政(zheng)府(fu)(fu)就此計劃進(jin)行談(tan)判，以避(bi)免(mian)債務(wu)違(wei)約(yue)。

美國白宮(gong)19日再(zai)次重(zhong)申立場，呼(hu)吁國會無(wu)條件提高(gao)債(zhai)務上限(xian)(xian)，以避(bi)免歷史性(xing)違約。據悉，美國政府(fu)已經(jing)達到了31.4萬億美元(yuan)的(de)借款上限(xian)(xian)，預計今年夏天將達到無(wu)法履行其(qi)財務義務的(de)地(di)步。

“寅吃卯糧”難以持續

據新華社1月20日報道，美國國會近幾十年來不(bu)斷提(ti)高公共(gong)債務(wu)上限(xian)，使其當前達(da)到31.4萬億美元(yuan)的(de)創紀錄水平。這(zhe)是(shi)大規模減稅和無節(jie)制支出雙重作用下(xia)的(de)后果。如果美聯邦政府繼續“寅吃卯糧”的(de)政策，它將(jiang)難以維持穩定的(de)財政狀況(kuang)。

美(mei)國(guo)(guo)會(hui)智庫機構(gou)國(guo)(guo)會(hui)研究服務部數據顯示(shi)(shi)，二戰(zhan)結束以來，美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會(hui)已上(shang)(shang)百(bai)次(ci)調(diao)整債(zhai)(zhai)(zhai)務上(shang)(shang)限(xian)(xian)。上(shang)(shang)世(shi)紀80年代至(zhi)2011年，債(zhai)(zhai)(zhai)務上(shang)(shang)限(xian)(xian)從不到1萬億美(mei)元飆升至(zhi)16.39萬億美(mei)元。2013年至(zhi)今，國(guo)(guo)會(hui)7次(ci)暫時(shi)取消債(zhai)(zhai)(zhai)務上(shang)(shang)限(xian)(xian)，并在2021年兩(liang)次(ci)提(ti)高債(zhai)(zhai)(zhai)務上(shang)(shang)限(xian)(xian)。美(mei)國(guo)(guo)政府問(wen)責局數據顯示(shi)(shi)，1997年至(zhi)2022年，國(guo)(guo)會(hui)已22次(ci)提(ti)高債(zhai)(zhai)(zhai)務上(shang)(shang)限(xian)(xian)。

這是(shi)在美國華(hua)盛(sheng)頓拍攝的國會大廈（圖片來源：新華(hua)社）

美國(guo)會預算辦公室去年(nian)5月預測(ce)，為(wei)避免債務違(wei)約，到2027財年(nian)末，債務上限有(you)必要提(ti)(ti)高到36.9萬億美元，并在(zai)2032財年(nian)末進一步提(ti)(ti)高至45.4萬億美元。

美國(guo)(guo)政府(fu)數據顯示，債務上限規(gui)模占美國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)生產總(zong)值（GDP）百(bai)分比在1946年(nian)達到118%，此后(hou)急劇下降，到1981年(nian)降至32%，隨后(hou)又大(da)幅攀升(sheng)，在2022財(cai)年(nian)（2022年(nian)9月(yue)30日結(jie)束）末飆(biao)升(sheng)至125%。

美國智(zhi)庫兩(liang)黨政策研究中心高級(ji)副主任蕾切爾·斯奈德曼認(ren)為(wei)(wei)，國會(hui)兩(liang)黨必須認(ren)真(zhen)共同(tong)尋找(zhao)解(jie)決方案，不僅解(jie)決眼下最為(wei)(wei)急迫(po)的債(zhai)務(wu)上限問題，還應(ying)就美國政府面臨(lin)的更為(wei)(wei)廣泛的財(cai)政挑戰討論對策。

分析人士(shi)指出，美(mei)政(zheng)府頻陷債務上(shang)限(xian)危(wei)機(ji)不僅影響本國(guo)民眾(zhong)正常生(sheng)活、經濟(ji)增長前景和財(cai)政(zheng)健康(kang)，而且有可(ke)能影響全球經濟(ji)和金融市場(chang)穩定。

斯奈(nai)德曼指出(chu)(chu)，國會圍(wei)繞債(zhai)務(wu)上限(xian)(xian)的(de)斗爭可能是今年美國經濟面臨的(de)“最大威(wei)脅”。她說(shuo)，債(zhai)務(wu)上限(xian)(xian)談(tan)判僵持不下(xia)將導(dao)致(zhi)國會無力出(chu)(chu)臺刺激措施避免經濟陷入(ru)更深程度衰(shuai)退。而(er)經濟放緩則可能削減聯(lian)邦政府稅收收入(ru)，從而(er)進一(yi)步縮短提高債(zhai)務(wu)上限(xian)(xian)的(de)窗(chuang)口期。

此外，如(ru)果美(mei)國(guo)聯邦政(zheng)府未(wei)能及時償還債務而(er)發生債務違約，全球經濟和金融市(shi)場將面臨災(zai)難。國(guo)際貨幣基金組(zu)織第(di)一副總(zong)裁戈皮納特近日表示，美(mei)政(zheng)府陷入(ru)債務上限危機(ji)將“必然”導致政(zheng)府信用評級被下調的風險加大，這將給美(mei)國(guo)和全球其他經濟體帶來額外風險。

專(zhuan)家認(ren)為(wei)，美(mei)(mei)元的世(shi)界儲備貨幣地位(wei)正(zheng)是源于全球對美(mei)(mei)國(guo)聯邦政府(fu)有能(neng)力(li)償還債務(wu)(wu)抱有信心。美(mei)(mei)國(guo)政府(fu)債務(wu)(wu)違約一旦發生，必將引發全球市場(chang)對美(mei)(mei)元和美(mei)(mei)國(guo)國(guo)債的信任(ren)危機，從而導致全球金融體(ti)系(xi)陷入困境(jing)。

每日(ri)經濟新聞綜合新華社、環球網、央視新聞

封(feng)面(mian)圖片來源：新華社