每經特約評論員 盤和林

日前，2023（第一屆）全(quan)國產(chan)(chan)融合作(zuo)大會在(zai)四川省(sheng)綿陽市召開(kai)。工信部副部長辛國斌在(zai)會上表示：新(xin)(xin)形勢下，要深入挖掘金(jin)融與新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態的結合點(dian)，建立健全(quan)科技創新(xin)(xin)成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的全(quan)鏈條一體化(hua)服務體系(xi)，推動科技、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、金(jin)融良性(xing)循環。圍繞(rao)戰略性(xing)、關鍵性(xing)領(ling)域(yu)，聚焦產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈補短(duan)、鍛長、強基，緊扣重大工程、重大項目、重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，持(chi)續深化(hua)金(jin)融產(chan)(chan)品和服務創新(xin)(xin)，推動金(jin)融資源向改造提升傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、鞏固延伸(shen)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、培育壯(zhuang)大新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、前瞻布局未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)匯聚。

當前(qian)處在一個關(guan)鍵(jian)時間節(jie)點，中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟需(xu)要(yao)(yao)從(cong)規模化轉向(xiang)高質化、集約化，中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)需(xu)要(yao)(yao)從(cong)低(di)端化向(xiang)高端化發(fa)(fa)展(zhan)。高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新要(yao)(yao)求基于兩方(fang)面的(de)(de)原(yuan)因：從(cong)國(guo)(guo)內看，隨著經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)人(ren)口結(jie)構變化，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)勞動力成本(ben)逐漸上升(sheng)，從(cong)勞動密(mi)集型(xing)產(chan)業(ye)(ye)轉向(xiang)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)密(mi)集型(xing)產(chan)業(ye)(ye)，可以有效(xiao)提高中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)附(fu)加(jia)值，提升(sheng)勞動者(zhe)的(de)(de)價值輸出，從(cong)而(er)讓(rang)勞動者(zhe)成本(ben)和(he)創造的(de)(de)價值相互(hu)匹配，進而(er)讓(rang)中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)匹配中(zhong)國(guo)(guo)社(she)會的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)狀況(kuang)。從(cong)國(guo)(guo)際看，隨著中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟日(ri)趨(qu)壯(zhuang)大(da)，面臨(lin)的(de)(de)外部競爭(zheng)壓(ya)力也(ye)在不斷增(zeng)大(da)，部分國(guo)(guo)家想要(yao)(yao)通過(guo)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)壓(ya)制(zhi)和(he)圍堵來(lai)遏制(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)，而(er)我(wo)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)(de)某些關(guan)鍵(jian)節(jie)點也(ye)急需(xu)通過(guo)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創新來(lai)打(da)破(po)外部技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)壓(ya)制(zhi)，比如芯片、操(cao)作系統、工業(ye)(ye)軟件等領(ling)域。這(zhe)就要(yao)(yao)求科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)深度融合，以科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新來(lai)提升(sheng)中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)的(de)(de)全球競爭(zheng)力，以科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新打(da)破(po)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)壁壘(lei)，實現(xian)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)自(zi)主(zhu)化，進而(er)保障中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)安全。

國內國際的新(xin)(xin)形勢要求中國科(ke)技(ji)(ji)助(zhu)力中國產(chan)(chan)業轉型(xing)升級(ji)。而無論(lun)是傳(chuan)統企業技(ji)(ji)術升級(ji)還是新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)，都離(li)不開資本這一關鍵生(sheng)產(chan)(chan)要素。所以(yi)要推(tui)動形成(cheng)科(ke)技(ji)(ji)、產(chan)(chan)業、金(jin)融良(liang)性循環，以(yi)金(jin)融助(zhu)力科(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)(chan)業，以(yi)科(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)(chan)業結合來(lai)增(zeng)強(qiang)(qiang)價(jia)值回饋，以(yi)價(jia)值回饋來(lai)增(zeng)強(qiang)(qiang)金(jin)融的信心。

不過需要看到，當前產融結合還存(cun)在一些堵點(dian)。

從科技和產(chan)業(ye)(ye)結合的(de)角度(du)(du)：一方面，知識產(chan)權保護還(huan)要(yao)進一步加強，雖然知識產(chan)權保護力(li)度(du)(du)提升，但(dan)專利(li)侵權賠付力(li)度(du)(du)還(huan)不夠，專利(li)價值還(huan)有提升空間；另一方面，產(chan)學研用融(rong)合度(du)(du)有待加強，科研院(yuan)所的(de)人(ren)才(cai)、專利(li)、科研設施等要(yao)素(su)都要(yao)積極和產(chan)業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)對(dui)接，以發揮(hui)這些(xie)創新要(yao)素(su)的(de)價值。

從科技和金融結合(he)的(de)角度：一(yi)方(fang)面，當前我國風險(xian)投資依(yi)舊不夠發達，對(dui)初創(chuang)企業(ye)(ye)的(de)支(zhi)持力度不夠，IPO門檻要進一(yi)步降低，要提高(gao)債市和股市對(dui)科技企業(ye)(ye)的(de)支(zhi)持力度；另一(yi)方(fang)面，我國還要完善(shan)破產制度，以此(ci)支(zhi)持年輕(qing)人連續創(chuang)業(ye)(ye)，增(zeng)強年輕(qing)人創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新的(de)信心，降低創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新失敗的(de)風險(xian)。

從(cong)金(jin)融(rong)和產(chan)業結合的角度：中(zhong)小企業融(rong)資難、融(rong)資貴問題(ti)依然存在。

如(ru)何解決這(zhe)些堵(du)點？去年(nian)舉行(xing)的(de)中(zhong)央經濟工作會議(yi)提到(dao)，“支持(chi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業在(zai)引(yin)領發(fa)展、創造就業、國(guo)際競(jing)爭中(zhong)大(da)顯身手”。平(ping)(ping)(ping)臺(tai)成(cheng)為(wei)引(yin)領發(fa)展的(de)重要手段，而國(guo)家產(chan)(chan)融(rong)合作平(ping)(ping)(ping)臺(tai)就在(zai)產(chan)(chan)融(rong)合作領域做出了卓(zhuo)越的(de)貢獻，上線兩年(nian)，國(guo)家產(chan)(chan)融(rong)合作平(ping)(ping)(ping)臺(tai)的(de)助企(qi)融(rong)資已(yi)經突破5000億元，平(ping)(ping)(ping)臺(tai)助力產(chan)(chan)融(rong)結(jie)合，推動科(ke)技(ji)、產(chan)(chan)業、金融(rong)良性循環發(fa)展方面已(yi)經初見成(cheng)效(xiao)。

國家產融(rong)合(he)作平(ping)臺是一(yi)座橋(qiao)梁，其助力產融(rong)結合(he)的業(ye)務(wu)主要是兩項：

一項(xiang)是產融(rong)對(dui)接(jie)，將企(qi)業(ye)(ye)、政府、金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構都聚(ju)集到平(ping)臺(tai)上來，對(dui)接(jie)投(tou)融(rong)資供需，增進(jin)互信(xin)。在產融(rong)平(ping)臺(tai)上，平(ping)臺(tai)通(tong)過建(jian)立(li)企(qi)業(ye)(ye)數據庫的方式(shi)，讓(rang)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構更加直觀地了解中小(xiao)科技企(qi)業(ye)(ye)，從而(er)增進(jin)企(qi)業(ye)(ye)和金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構的互信(xin)，而(er)政府亦可以(yi)在平(ping)臺(tai)上發(fa)(fa)揮引導作用，比如撮合企(qi)業(ye)(ye)和金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構之(zhi)間的合作，通(tong)過產業(ye)(ye)基金(jin)(jin)領投(tou)的方式(shi)來支持(chi)科技產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，通(tong)過政府擔保授信(xin)的方式(shi)來為(wei)企(qi)業(ye)(ye)增信(xin)，讓(rang)平(ping)臺(tai)在企(qi)業(ye)(ye)、政府、金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構之(zhi)間搭建(jian)起橋(qiao)梁。

另一項是金融(rong)服(fu)務超(chao)市(shi)，以(yi)此(ci)為(wei)金融(rong)機構融(rong)資(zi)拓寬渠道，通過對接金融(rong)機構和投資(zi)人的方式(shi)，增強金融(rong)機構支持科技、產業(ye)發展的能(neng)力(li)，增加科技產業(ye)的融(rong)資(zi)來源。

綜上，國家產(chan)(chan)(chan)融(rong)合作平(ping)臺(tai)在產(chan)(chan)(chan)融(rong)結合方(fang)(fang)面發揮了(le)巨(ju)大的作用(yong)，但(dan)平(ping)臺(tai)未來需要(yao)進一步提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)運行(xing)效率。在筆者看來，未來產(chan)(chan)(chan)融(rong)平(ping)臺(tai)提(ti)(ti)(ti)質(zhi)增效重點在以下幾個方(fang)(fang)面：其一，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)信息披露(lu)質(zhi)量，保(bao)障信息透明度，防止誤導性(xing)信息破壞產(chan)(chan)(chan)融(rong)互信。其二，聚(ju)(ju)人氣(qi)，將各級政(zheng)府(fu)(fu)、產(chan)(chan)(chan)業基(ji)金(jin)、金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)、企業、科研機(ji)構(gou)盡可(ke)能多(duo)地聚(ju)(ju)集(ji)起來，既(ji)要(yao)通過簡化(hua)登記(ji)流程，消除入駐門檻的方(fang)(fang)式，讓更多(duo)的金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)、企業、政(zheng)府(fu)(fu)登錄平(ping)臺(tai)，也要(yao)順應互聯網(wang)客觀規律，通過互聯網(wang)增強平(ping)臺(tai)知名度。其三，適(shi)度推(tui)進金(jin)融(rong)創新(xin)(xin)(xin)。產(chan)(chan)(chan)融(rong)合作的關(guan)鍵任務是對(dui)接，所以可(ke)以適(shi)度進行(xing)金(jin)融(rong)創新(xin)(xin)(xin)，比(bi)如給(gei)予特定的創新(xin)(xin)(xin)企業提(ti)(ti)(ti)供(gong)適(shi)度的擔保(bao)、將多(duo)家科技企業的融(rong)資(zi)需求打包給(gei)政(zheng)府(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業基(ji)金(jin)和金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)、對(dui)接債(zhai)市(shi)(shi)和股市(shi)(shi)或以區塊鏈(lian)等方(fang)(fang)式進行(xing)融(rong)資(zi)模式創新(xin)(xin)(xin)、對(dui)企業專利進行(xing)價值評估以提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)企業信用(yong)額度等。

在對接供需(xu)方面，平(ping)臺(tai)有著很強的優勢，互聯(lian)網可以(yi)打破產(chan)融結合(he)的區(qu)域限(xian)制，在全(quan)國(guo)(guo)乃至全(quan)球范圍內推(tui)進產(chan)融結合(he)，在當前我國(guo)(guo)產(chan)業科(ke)技轉型的關鍵時期，要發(fa)揮(hui)好國(guo)(guo)家產(chan)融合(he)作(zuo)平(ping)臺(tai)的作(zuo)用(yong)，以(yi)平(ping)臺(tai)引領發(fa)展，以(yi)平(ping)臺(tai)實現高質(zhi)量(liang)發(fa)展，以(yi)平(ping)臺(tai)助力科(ke)技創(chuang)新(xin)。

（作者系浙江大學國際聯合(he)商學院數字經(jing)濟與(yu)金融創新研究中心聯席主任、研究員，工信(xin)部信(xin)息(xi)通信(xin)經(jing)濟專家委(wei)員會(hui)委(wei)員）