每(mei)經記者｜黃名揚    每(mei)經編輯｜劉艷(yan)美

圖片來(lai)源：中國體育彩(cai)票官方微(wei)信號

街邊(bian)冷清的彩票(piao)店，正迎(ying)來一波又一波年輕人。

近日，財政部例行公布的一組(zu)數據，引起(qi)不小的關注：今年1-4月，全國(guo)(guo)累計銷售彩票1751.50億(yi)元，同比(bi)增長(chang)49.3%，創下(xia)五年來新高。其(qi)中(zhong)4月銷售額就達到503.26億(yi)元，同比(bi)大漲62.0%。而且，全國(guo)(guo)所有省份(fen)的銷售數據都在增長(chang)。

如果稍微把時(shi)間線拉(la)長，上一次有關彩票(piao)(piao)(piao)的(de)話題沖上熱搜，還是(shi)因為彩票(piao)(piao)(piao)銷(xiao)量大幅下滑。當時(shi)一度有媒體(ti)感慨：“買彩票(piao)(piao)(piao)的(de)人越來越少(shao)，彩票(piao)(piao)(piao)變(bian)成(cheng)舊時(shi)代的(de)遺物。”

實(shi)際上(shang)，2018年(nian)，全(quan)國彩票銷售(shou)額創下(xia)5114.72億元的歷(li)史記錄之(zhi)后，曾連續兩(liang)年(nian)陷入負增長。不過，從2021年(nian)開始(shi)，全(quan)國彩票銷售(shou)額就開始(shi)一路走高，并且增長態勢不斷加快。

為什么(me)買(mai)(mai)彩(cai)票(piao)的(de)人越(yue)來越(yue)多了？彩(cai)票(piao)“爆賣”背后(hou)，哪(na)里的(de)人貢(gong)獻最多？巨額的(de)彩(cai)票(piao)銷(xiao)售收入，最后(hou)又(you)(you)流向了哪(na)里？我(wo)們買(mai)(mai)彩(cai)票(piao)時，又(you)(you)是在買(mai)(mai)什么(me)？

01

前些年(nian)，隨著股票(piao)、基金(jin)、可轉債等投資(zi)選擇不(bu)斷增多，曾(ceng)經風(feng)靡一時的(de)彩票(piao)銷(xiao)售一度遇冷(leng)。在2018年(nian)沖頂之后，全國(guo)彩票(piao)銷(xiao)售迅速降溫，短短兩年(nian)時間從(cong)高峰(feng)時的(de)5114.72億(yi)元降至2020年(nian)的(de)3339.51億(yi)元，僅相當于2013年(nian)的(de)水平(ping)。

那(nei)么，我們(men)又該如(ru)何看待眼下的“彩票熱”？

根據財政部官網的說(shuo)法，最近彩(cai)票(piao)銷量大(da)漲，主要原因(yin)是受體育賽事帶動效應，以及(ji)彩(cai)票(piao)游戲促銷等因(yin)素的影響。

我(wo)國的彩(cai)(cai)票(piao)分福(fu)利(li)(li)彩(cai)(cai)票(piao)和(he)體(ti)育(yu)彩(cai)(cai)票(piao)兩種(zhong)類型，從今年(nian)1-4月的數據看，福(fu)利(li)(li)彩(cai)(cai)票(piao)中(zhong)漲幅最大(da)的是(shi)即開型彩(cai)(cai)票(piao)；體(ti)育(yu)彩(cai)(cai)票(piao)中(zhong)上漲最明顯(xian)的則是(shi)競猜(cai)型彩(cai)(cai)票(piao)。

實際上，競猜型體育彩票從去年(nian)卡塔爾世界杯就已開(kai)始陡(dou)增(zeng)。根據中國體彩報數據，去年(nian)世界杯開(kai)賽后三周（2022年(nian)11月21日-2022年(nian)12月11日），競彩足球銷售(shou)(shou)額分別為145億元、143億元和149.5億元，相比(bi)開(kai)賽前一周17億元的銷售(shou)(shou)額，增(zeng)長(chang)超7倍(bei)。

而這種(zhong)趨(qu)勢，幾(ji)乎是(shi)隨(sui)著世界杯的舉辦，每四(si)年就會出(chu)現一次。2018年俄(e)羅斯世界杯時(shi)，全國彩票銷售額高達5114.72億(yi)元(yuan)(yuan)，創下(xia)歷史最好成績。當時(shi)，競猜型(xing)體育彩票就貢獻不小——銷售額高達1655億(yi)元(yuan)(yuan)，占到當年全國彩票總銷售額近(jin)1/3。

但(dan)除了常(chang)規的(de)體(ti)育賽事帶動，這一輪“彩票(piao)(piao)(piao)熱”也有(you)自己獨特(te)的(de)增(zeng)長點，那就是即(ji)開(kai)(kai)型(xing)彩票(piao)(piao)(piao)的(de)火爆——無論是體(ti)彩“頂呱刮(gua)”，還(huan)(huan)是福彩“刮(gua)刮(gua)樂”，眼下在(zai)年(nian)(nian)(nian)輕(qing)人中火起來的(de)彩票(piao)(piao)(piao)，主要也就是這類即(ji)開(kai)(kai)型(xing)彩票(piao)(piao)(piao)。數據顯示，去年(nian)(nian)(nian)即(ji)開(kai)(kai)型(xing)彩票(piao)(piao)(piao)銷售額(e)占比還(huan)(huan)只有(you)14%，今年(nian)(nian)(nian)1-4月就上漲了3個百(bai)分點，達(da)到17%。

這(zhe)和(he)社交平臺上(shang)的(de)“潮流”不(bu)謀而合(he)。網絡上(shang)，不(bu)少視頻和(he)發帖(tie)的(de)關鍵詞，都是(shi)“一(yi)刮到底”。就(jiu)像(xiang)很多年輕人熱衷買(mai)盲盒(he)一(yi)樣，他們通(tong)常一(yi)買(mai)就(jiu)是(shi)整(zheng)本刮刮樂，然后一(yi)個(ge)個(ge)慢(man)慢(man)刮，雖然有時“成(cheng)本600元(yuan)回本只(zhi)有50元(yuan)”，但主打的(de)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)“爽、解壓和(he)過癮”。

這或許也是“越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的年輕人，在買(mai)包(bao)和買(mai)醉之(zhi)間選擇了買(mai)彩票(piao)”的印(yin)象(xiang)來(lai)源之(zhi)一。而在此之(zhi)前，我國(guo)的彩票(piao)受眾(zhong)主要是中年男(nan)士，很(hen)少跟年輕人沾邊(bian)。

鮮(xian)有人知的(de)是，彩票(piao)受眾之所以會出現這種變(bian)化(hua)，一個很重要的(de)原因，是彩票(piao)正以更多元的(de)方(fang)式吸(xi)引年(nian)輕人。

與以(yi)往彩票(piao)站(zhan)只開在(zai)街邊店(dian)鋪(pu)不同，如今(jin)，彩票(piao)店(dian)正逐漸出現在(zai)商超、地鐵，甚至開設快閃店(dian)。在(zai)等待電影開場、或便(bian)利店(dian)購物時，隨手(shou)(shou)買上一張即(ji)刮(gua)即(ji)兌的彩票(piao)試試手(shou)(shou)氣，正成為越來越多年輕人的新樂(le)趣。

圖片來源：社交媒體平臺截圖

“喜相逢(feng)”“甜(tian)蜜蜜”“好運(yun)十倍(bei)”……只需要花上幾塊錢，就能獲得一份廉價的娛(yu)樂(le)，還有潛(qian)在的期待，何樂(le)而(er)不(bu)為？

02

隨著(zhu)彩(cai)票銷售水漲船(chuan)高，全國最大(da)的(de)“票倉”又在哪里？

從(cong)省份來看，今年(nian)1-4月(yue)的(de)彩(cai)票銷售(shou)額，最高的(de)是(shi)廣東，總(zong)銷售(shou)額達到176.7億元。江(jiang)蘇、浙江(jiang)、山東三省緊隨其后，前(qian)四(si)個月(yue)的(de)銷售(shou)額也在(zai)百億級別，分別為139.1億元、138.7億元和124.4億元。

值得注意的(de)是，這四個(ge)省份剛好是經(jing)濟(ji)規模位居(ju)全(quan)國前(qian)四的(de)經(jing)濟(ji)大省。而且，這四個(ge)省份一(yi)直都是彩票銷售“大戶(hu)”。

自2013年起，廣東(dong)(dong)一直蟬聯彩票“銷售(shou)冠(guan)軍”。2022年，廣東(dong)(dong)一省(sheng)的彩票銷售(shou)額就占(zhan)到全國一成以上。同一年，廣東(dong)(dong)、江蘇、浙江、山東(dong)(dong)四省(sheng)的彩票銷售(shou)額，合計近1400億元，約占(zhan)全國1/3。

當然，這也與各(ge)省份人(ren)口(kou)規模相關。實際上，四川、河(he)南(nan)等人(ren)口(kou)大省彩(cai)票(piao)銷售額同(tong)樣(yang)位(wei)居(ju)全國前(qian)列(lie)。

如果從人(ren)均(jun)數據來看，名列前茅的是天津、浙江和北京(jing)。今年1-4月，這(zhe)三個(ge)省份平均(jun)每(mei)人(ren)花(hua)了超200元(yuan)購買彩(cai)票。相(xiang)比之下(xia)，同期人(ren)均(jun)排名靠后的三個(ge)省份是山(shan)西、廣西和海南(nan)，今年前四(si)個(ge)月人(ren)均(jun)彩(cai)票銷售額(e)均(jun)在80元(yuan)以下(xia)。

巧的是，彩(cai)票銷售(shou)表現突出的，不少是外(wai)來人口多的省(sheng)份。

根據第七次(ci)全國人(ren)(ren)(ren)口(kou)普查數據，外來人(ren)(ren)(ren)口(kou)最多的10個(ge)省(sheng)份(fen)中，有6個(ge)都位列人(ren)(ren)(ren)均彩(cai)票額(e)前十名；其余(yu)4個(ge)省(sheng)份(fen)中，廣東、山東、河北(bei)也占據彩(cai)票銷售總額(e)前十。10個(ge)省(sheng)份(fen)中，只有福建總額(e)和人(ren)(ren)(ren)均均未(wei)進(jin)全國十強。

一種可能的(de)解釋是，外來人口一般以年(nian)輕人為主，比如廣東尤其是廣州(zhou)、深圳(zhen)等城市，都屬于全國“最年(nian)輕”的(de)城市陣營。

另一方面，以往還有(you)研究分析指出，買彩票的“主力軍(jun)”是外來人口(kou)、流動(dong)人口(kou)等“生(sheng)活狀態不穩定的人”。

去年(nian)10月，財政(zheng)部主管的《國家彩票》雜志曾發表(biao)文章談到，彩票行業存(cun)在(zai)某種(zhong)程度的“口(kou)紅效應(ying)”。文章援引(yin)“歐(ou)洲彩票協會(hui)”的一組研究數據(ju)指出，盡管疫情在(zai)全球范圍內帶來的經(jing)濟不確(que)定(ding)性(xing)增加，但在(zai)2021財年(nian)中，絕大(da)多(duo)數國家和地(di)區的彩票機構都創造(zao)了有史(shi)以來的最高銷量。

03

這(zhe)些彩(cai)票收入，最后又(you)流向了(le)哪里？

在(zai)中國，彩(cai)(cai)(cai)(cai)票(piao)是(shi)為了籌(chou)集社(she)會(hui)公益(yi)(yi)資金、促進社(she)會(hui)公益(yi)(yi)事業發展而特許發行的。1987年，天津(jin)市(shi)造幣廠(chang)印制出我(wo)國第(di)一張福利彩(cai)(cai)(cai)(cai)票(piao)；1994年，體育彩(cai)(cai)(cai)(cai)票(piao)在(zai)全國統一發行。截至(zhi)今年6月(yue)10日(ri)，我(wo)國體育彩(cai)(cai)(cai)(cai)票(piao)已(yi)累計籌(chou)集公益(yi)(yi)金7306.41億元(yuan)，福利彩(cai)(cai)(cai)(cai)票(piao)也已(yi)超(chao)過7917億元(yuan)。兩者之和，已(yi)突(tu)破1.52萬億元(yuan)。

所謂彩(cai)票公益(yi)金，就是(shi)賣彩(cai)票的(de)總收(shou)入，除(chu)去返獎獎金以及各種發行費用之(zhi)后的(de)凈收(shou)入。這筆錢實(shi)際(ji)上是(shi)政(zheng)府(fu)非稅收(shou)入的(de)形式(shi)之(zhi)一，與(yu)稅收(shou)一樣(yang)，彩(cai)票公益(yi)金也(ye)歸入國家財政(zheng)收(shou)入當中。

這些錢(qian)由誰管、具體如何花呢？

根據國務(wu)院批準的(de)彩(cai)(cai)票公益金分配(pei)(pei)政(zheng)(zheng)策，這些錢將在(zai)中央(yang)和地方之間對半(ban)分；地方自留部分，由省(sheng)一級的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)部門，與(yu)民政(zheng)(zheng)、體育等有關部門研究確(que)定(ding)分配(pei)(pei)原則。這也(ye)就(jiu)(jiu)意(yi)味著，彩(cai)(cai)票銷售額越高的(de)省(sheng)份(fen)，納入本省(sheng)份(fen)財(cai)政(zheng)(zheng)的(de)金額就(jiu)(jiu)越大。

值得(de)注意的(de)是，如(ru)果中獎逾期(qi)未兌，那(nei)這部分獎金也(ye)將(jiang)被納(na)入彩(cai)票(piao)公益(yi)金當中。這筆錢(qian)將(jiang)由彩(cai)票(piao)銷售機(ji)構上(shang)繳省級財政(zheng)，全部留歸地方使用。

而中(zhong)央集中(zhong)的(de)彩票公益金，則將在全國(guo)社會保障基(ji)金、中(zhong)央專(zhuan)項彩票公益金、民政部(bu)和國(guo)家(jia)體育(yu)總局之間，分(fen)別按60%、30%、5%和5%的(de)比(bi)例分(fen)配(pei)。

圖(tu)片來源(yuan)：中國體育彩票官(guan)方微(wei)信(xin)號

從(cong)2021年的數(shu)據(ju)看(kan)，全國發(fa)行銷售彩(cai)(cai)票共(gong)3732.85億(yi)元，籌到的彩(cai)(cai)票公(gong)益金為(wei)1046.66億(yi)元，約占總銷售額(e)的28%。

其(qi)中(zhong)，中(zhong)央財(cai)政安排(pai)的彩(cai)票公(gong)益金(jin)支出約為502.7億(yi)元(yuan)。具體來(lai)看(kan)，有310.89億(yi)元(yuan)用(yong)于補充全國社(she)會(hui)保障基金(jin)，占比61.8%；139.99億(yi)元(yuan)用(yong)于中(zhong)央專項彩(cai)票公(gong)益金(jin)，主(zhu)要用(yong)在教育助(zhu)學、醫療救助(zhu)、鄉村(cun)振興等方(fang)面。

民(min)政部和國家體育總局(ju)，則各支出25.91億元。前者主(zhu)要用于落(luo)實全民(min)健身國家戰略、提升競技(ji)體育綜(zong)合實力、豐富體育供給(gei)等(deng)方(fang)向；后者主(zhu)要花(hua)在(zai)了資助老(lao)年人(ren)福(fu)利、殘疾人(ren)福(fu)利和兒童福(fu)利等(deng)方(fang)面(mian)。

總(zong)結(jie)而(er)言，在彩票(piao)銷售額中(zhong)，一(yi)般(ban)約有(you)55%進入兌獎(jiang)池，用于(yu)(yu)支付中(zhong)獎(jiang)彩民的(de)獎(jiang)金，剩下的(de)用于(yu)(yu)社會福利和相關管理開支。如果照(zhao)此計(ji)算，買彩票(piao)的(de)平均收益率是(shi)(shi)負45%。彩市中(zhong)頭獎(jiang)概率最低的(de)是(shi)(shi)大(da)樂(le)透(tou)玩(wan)法，概率甚(shen)至只(zhi)有(you)2142萬分之一(yi)。

圖片來源：中(zhong)國福彩官(guan)方(fang)微信號

不過，對于只是(shi)(shi)偶(ou)爾需要一點撫慰(wei)的年輕人來說，購(gou)買彩票到底是(shi)(shi)不是(shi)(shi)理性消費，又能帶(dai)來多少預期回(hui)報，也許并(bing)不是(shi)(shi)最(zui)重(zhong)要的問題。