每經記者(zhe)｜熊嘉楠    每經編輯｜魏(wei)官紅    

近日，四川省地方金融(rong)監(jian)管(guan)局(ju)聯合四川證(zheng)監(jian)局(ju)、中國人民銀行(xing)成(cheng)都分行(xing)等11部(bu)門印發了(le)《四川資本(ben)市場高質量發展三(san)年(nian)(nian)（2023—2025年(nian)(nian)）行(xing)動計劃(hua)》（以下(xia)簡稱《三(san)年(nian)(nian)行(xing)動計劃(hua)》）。

6月15日，四川(chuan)省人(ren)(ren)民(min)政府舉辦新聞(wen)發(fa)布會，四川(chuan)省地方金融監管局副局長傅瑜、中國(guo)人(ren)(ren)民(min)銀行成(cheng)都分行副行長黃全祥、四川(chuan)證監局副局長蔡英介紹了《三年(nian)行動計劃(hua)》有關情況，并答記者問。

《每日經濟新聞》記(ji)者(zhe)現場了解到，四川計劃通(tong)過(guo)(guo)三年(nian)左右時間的努力，即到2025年(nian)末，實(shi)現全(quan)省直接融資規模突破6000億元，直接融資比重穩(wen)步提高(gao)，國民證券化率超過(guo)(guo)全(quan)國平均水(shui)平。

2025年末，力爭全省直接融資規模突破6000億元

為全面貫徹習近平新(xin)時代(dai)中國特色(se)社會主(zhu)義思想，落實黨中央、國務院(yuan)關于全面深化資本市場改革的決策(ce)部署，搶(qiang)抓全面實行(xing)(xing)股票(piao)發行(xing)(xing)注冊制改革機遇，進(jin)一(yi)步(bu)發揮資本市場助推高質(zhi)量發展的重要作(zuo)用，四(si)川省(sheng)地方金融(rong)監(jian)管局(ju)聯合四(si)川證監(jian)局(ju)、中國人民銀行(xing)(xing)成都分行(xing)(xing)等11部門制定了《三年行(xing)(xing)動計劃》。

傅瑜表(biao)示：“計(ji)劃通過三(san)年左右時間的努力，即到2025年末，全(quan)省直(zhi)接(jie)(jie)融資(zi)規(gui)模突破6000億(yi)元，直(zhi)接(jie)(jie)融資(zi)比重穩(wen)步提高，國(guo)民(min)證(zheng)券化率(lv)超過全(quan)國(guo)平均水平。”并實現以下目標(biao)：

企業(ye)(ye)培育(yu)總量(liang)不斷(duan)提升(sheng)。到2025年(nian)末，納入四川省上市后備企業(ye)(ye)資源庫企業(ye)(ye)數量(liang)超過(guo)700家，進入輔導期企業(ye)(ye)80家，報會(hui)企業(ye)(ye)40家。每(mei)年(nian)新(xin)增完(wan)成股(gu)份(fen)制(zhi)改造企業(ye)(ye)60家。

掛牌上市公司數量穩(wen)步增長。到2025年末，力爭實現(xian)(xian)我省境內外上市公司總數突破(po)260家。區域實現(xian)(xian)分(fen)類分(fen)梯次推(tui)進(jin)，“優(you)勢區”不斷增強。

上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)質量(liang)顯著改善。做優(you)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)，打造上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)梯度發(fa)展(zhan)隊伍(wu)，到2025年末，培育(yu)市(shi)(shi)值超過(guo)1000億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)6家(jia)(jia)以(yi)上(shang)(shang)(shang)、市(shi)(shi)值500億(yi)-1000億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)9家(jia)(jia)以(yi)上(shang)(shang)(shang)、市(shi)(shi)值200億(yi)—500億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)34家(jia)(jia)以(yi)上(shang)(shang)(shang)。

債(zhai)券(quan)融(rong)資規(gui)模穩(wen)步擴大，債(zhai)券(quan)發(fa)行利率保持在合理區(qu)間。到2025年末(mo)，四川省(sheng)非(fei)金融(rong)企業信用債(zhai)融(rong)資規(gui)模超過(guo)5500億元。

資(zi)本市場生態持續優化(hua)。預警監測機(ji)制不(bu)斷健(jian)全，有效防控和有序處置風險(xian)。

據悉，為全(quan)面完成上述(shu)五大目標，《三年行(xing)動計(ji)劃》將(jiang)圍(wei)繞“股債(zhai)結(jie)合”工(gong)作思(si)路，從上市培育、提升(sheng)上市公司質量、債(zhai)券(quan)融資、推動基金業(ye)發展、發揮(hui)行(xing)業(ye)機構作用等五方(fang)面具體開展工(gong)作。

去年末四川全省境內外上市公司達203家

據傅瑜(yu)介紹，截至2022年末，四川全省境內外上市公(gong)司達(da)203家，較2017年末增加75家，其(qi)中A股169家，較2017年末增加57家。2022年全年實現股權直接融資625.07億元，大約(yue)是(shi)2017年的2.04倍(bei)。

四川直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資水(shui)平(ping)(ping)的顯(xian)著提升(sheng)和(he)(he)上市公(gong)司數量的加(jia)速增長源自四川對資本(ben)市場(chang)發展的高(gao)度重(zhong)視和(he)(he)多年的持續努(nu)力。2016年以(yi)來，四川堅(jian)持“股(gu)債結合，以(yi)債為(wei)主”的發展思路，開展了一(yi)系列(lie)資本(ben)市場(chang)重(zhong)大改(gai)革，先后推(tui)出“五千四百”上市行動計劃、“債券優先發展”戰(zhan)略；先后出臺(tai)了《四川省人(ren)民政(zheng)(zheng)府辦公(gong)廳關(guan)于顯(xian)著提升(sheng)直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資水(shui)平(ping)(ping)全(quan)面服(fu)務實(shi)體經(jing)濟的實(shi)施(shi)(shi)意(yi)見》、《四川省人(ren)民政(zheng)(zheng)府關(guan)于推(tui)動提高(gao)上市公(gong)司質量的實(shi)施(shi)(shi)意(yi)見》，各地、各部門圍繞提升(sheng)直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資水(shui)平(ping)(ping)，以(yi)清晰(xi)的時(shi)間(jian)表、路線圖扎實(shi)履行工作職能，推(tui)動全(quan)省直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資發展。

值(zhi)得(de)一提的(de)是，2022年以來，為落(luo)實全省經濟穩增長的(de)相關工作要求(qiu)，四川轄內地方法人(ren)銀行切實加(jia)大了對實體經濟的(de)信貸投放力度(du)(du)，資本(ben)消耗速度(du)(du)加(jia)快。

對于人(ren)(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)(dou)(dou)(dou)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)在(zai)支(zhi)(zhi)持(chi)四川(chuan)轄(xia)內地(di)(di)方(fang)法(fa)人(ren)(ren)(ren)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)金融(rong)債(zhai)(zhai)券補充資(zi)本方(fang)面有何政(zheng)策措施的問題，黃全(quan)祥向《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者表示，針(zhen)對部分(fen)地(di)(di)方(fang)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的資(zi)本補充需(xu)求，人(ren)(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)(dou)(dou)(dou)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)深入實施“四川(chuan)省中(zhong)小銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)本補充計劃”，全(quan)面摸排省內法(fa)人(ren)(ren)(ren)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)金融(rong)債(zhai)(zhai)的發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)需(xu)求，審慎評估發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)業務狀況，積(ji)極做(zuo)好(hao)政(zheng)策宣傳(chuan)、業務輔導，鼓勵(li)和(he)支(zhi)(zhi)持(chi)地(di)(di)方(fang)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)通(tong)過發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)永續(xu)債(zhai)(zhai)、二級(ji)資(zi)本債(zhai)(zhai)等方(fang)式(shi)拓寬資(zi)本補充渠道(dao)。2022年，人(ren)(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)(dou)(dou)(dou)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)共支(zhi)(zhi)持(chi)成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)(dou)(dou)(dou)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)(dou)(dou)(dou)農商(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)等4家地(di)(di)方(fang)法(fa)人(ren)(ren)(ren)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)二級(ji)資(zi)本債(zhai)(zhai)113億元，發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)金額同比增長25.6%。截(jie)至2023年5月末(mo)，全(quan)省轄(xia)內法(fa)人(ren)(ren)(ren)機構(gou)二級(ji)資(zi)本債(zhai)(zhai)存續(xu)余額368億元，永續(xu)債(zhai)(zhai)存續(xu)余額97億元。

據黃全祥(xiang)介紹，人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)成都分行(xing)(xing)(xing)將認真推動落(luo)實總行(xing)(xing)(xing)金融(rong)債(zhai)發(fa)行(xing)(xing)(xing)余額(e)管理(li)試點相關(guan)要(yao)求，強化政(zheng)策宣傳和(he)(he)業務輔(fu)導(dao)，指導(dao)地(di)方(fang)法人銀(yin)行(xing)(xing)(xing)結合實際制定(ding)完善資本補(bu)充計劃，積(ji)極通過銀(yin)行(xing)(xing)(xing)間市場發(fa)行(xing)(xing)(xing)金融(rong)債(zhai)補(bu)充資本，逐步構(gou)建完善資本、風險、收益動態平衡的(de)資本管理(li)框架，進一步提升法人機構(gou)服務實體經濟的(de)能(neng)力(li)和(he)(he)水平。

封(feng)面圖片(pian)來(lai)源：每日經濟(ji)新聞 劉國(guo)梅 攝