每經(jing)記者｜蔡鼎    每經(jing)編(bian)輯｜孫宇(yu)婷    

6月30日，在法國(guo)上塞納省楠泰(tai)爾市，一家銀行所在的建(jian)筑(zhu)被縱火破壞(huai)。圖片來源：新華社

目(mu)前，法國(guo)各地的(de)騷(sao)亂已經持續(xu)數(shu)日。盡管法國(guo)政府部(bu)署了數(shu)萬名警察，但當局仍然在努力控制(zhi)暴動(dong)的(de)蔓延(yan)。巴黎時間6月27日晚間，一(yi)名法國(guo)警察在一(yi)輛租(zu)來的(de)車(che)里射殺了一(yi)名不服從停車(che)命令(ling)的(de)17歲少年，大規模騷(sao)亂由此爆發。

英國《金融時報》報道將此次法國連續的暴亂，描述為“再次暴露了該國在政治兩級分化日益加劇之際嚴重的社會緊張局勢”。

而深入了解法國(guo)社會(hui)多(duo)年來的歷史，不(bu)難發(fa)現，此次(ci)大規(gui)模騷亂的背后，與該(gai)國(guo)居高不(bu)下的失(shi)業率，根深蒂固(gu)的貧困、犯罪(zui)、種(zhong)族(zu)歧視(shi)和(he)教育(yu)資(zi)源(yuan)匱乏(fa)，以及(ji)槍支管控不(bu)力(li)等諸多(duo)問題(ti)息息相關。

青年失業率居高不下給社會帶來巨大壓力

《每(mei)日經濟新聞》記者注意(yi)到，法(fa)國(guo)的(de)(de)(de)經濟近年來并(bing)沒有像它的(de)(de)(de)歐洲鄰國(guo)一樣快速(su)復蘇。高失業率，特(te)別是年輕人的(de)(de)(de)失業問題(ti)，給社會帶來了巨大(da)的(de)(de)(de)壓力(li)，許多人因此(ci)對(dui)政府(fu)的(de)(de)(de)不作為和無能感到憤怒(nu)。此(ci)外，通脹和物價(jia)上漲也讓民(min)眾的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)更加艱難，他們不得不為日常(chang)必需品(pin)支(zhi)付更高的(de)(de)(de)價(jia)格。

過(guo)去5年法國失業率走勢，雖然從9%降到7%，但仍(reng)很高（圖(tu)片來源：Ychart）

為了(le)應對高(gao)失(shi)業率問題，本月上旬，法(fa)國政(zheng)府提出(chu)了(le)“充分(fen)(fen)就業”法(fa)案，該(gai)法(fa)案應會催生替代現(xian)在就業局（Pôle emploi）的(de)(de)法(fa)國勞(lao)動局（France Travail），并為積(ji)極(ji)互助收入津貼(tie)（RSA）領(ling)取者提供更(geng)加個(ge)性(xing)化的(de)(de)支持。法(fa)國政(zheng)府希望借這一轉(zhuan)型實現(xian)充分(fen)(fen)就業，使2027年(nian)的(de)(de)失(shi)業率降至5%左右。

除了失業率，高企的債務問題也是法國政府面臨的主要難題之一。今年4月28日，國際評級機構惠譽還宣布將法國主權信用評級從“AA”下調一級至“AA-”，同時維持法國主權信用評級展望為“穩定”。惠譽在報告中指出，法國財政赤字和政府債務居高不下，財政整頓進展甚微，社會動蕩使政策制定更加復雜，反退休制度改革抗議活動帶來的社會和政治壓力，將使財政整頓更加復雜。

法國(guo)國(guo)家統計與經(jing)濟研究所數(shu)據顯示，2020年至2022年，法國(guo)公共赤字占(zhan)GDP的(de)比例分別(bie)為(wei)(wei)9.0%、6.5%和(he)4.7%，公共債務占(zhan)GDP的(de)比例分別(bie)為(wei)(wei)114.6%、112.9%和(he)111.6%，2022年達到2.95萬億歐(ou)元。

貧困、種族混雜的社區仍然是個“火藥桶”

其實，法國街頭騷亂已有多年歷史。英國天空新聞臺報道中稱，因為失業率居高不下，種族關系緊張，法國一些地區犯罪率較高，年輕人經常與警察發生沖突，而法國警察又以對騷亂采取殘酷、零容忍的政策聞名。法媒認為，在警民關系惡化的背后，凸顯出法國等歐洲國家政府公信力的下降。

法(fa)國國家(jia)科學(xue)研究中心研究員(yuan)朱利安稱，在(zai)相對(dui)落(luo)后的社區(qu)，民眾(zhong)認為社會不公正的心態較為強烈，特別是(shi)對(dui)警察執(zhi)法(fa)時采用雙重標準十分反感(gan)。有觀點(dian)認為，生活水平的緩慢發展激化了民眾(zhong)對(dui)政府的負面(mian)觀感(gan)。

央視新聞報道截圖

《金融時報》報道中稱，最近幾天法國上下的抗疫活動表明，該國貧困、種族混雜的社區仍然是一個“火藥桶”，這個群體充滿一種不公正、歧視和被法國拋棄的感覺。這場騷亂也提醒人們，法國較貧窮地區存在根深蒂固的社會和經濟問題，以及被政府長期以來的忽視。自2017年馬克龍上臺以來，法國雖然取得了一些成就，尤其是整體失業率和青年失業率的下降，但根深蒂固的貧困、犯罪、種族歧視和教育表現不佳需要政府更多的關注和更多的資源分配。

《每日經濟新聞》記者注意到，二戰結束后，為重建國家，法國從中東、北非殖民地吸納了大量外國移民。雖然法國素來以“文化包容”著稱，但是不加限制地接納移民，還是使得法國種族、階級矛盾日益尖銳。特別是(shi)(shi)2015年(nian)爆發的歐洲難民危機，更是(shi)(shi)進(jin)一步使得(de)法國的社會矛盾有所(suo)加劇(ju)。

在法(fa)國社會(hui)中，合法(fa)移(yi)民(min)(min)僅占很少一(yi)部分比例，占大多數(shu)的(de)仍是從(cong)北非(fei)(fei)偷(tou)渡過(guo)來的(de)，或者是被(bei)歐盟強行分配過(guo)來的(de)難民(min)(min)指標。一(yi)般法(fa)國政府將這些(xie)難民(min)(min)接過(guo)來后(hou)就(jiu)讓其自(zi)生自(zi)滅，由此大量非(fei)(fei)法(fa)移(yi)民(min)(min)只能被(bei)迫蝸居在巴黎(li)郊區。再加上(shang)法(fa)國政府對這些(xie)難民(min)(min)放任不管，這就(jiu)使得(de)他們只能按(an)照自(zi)己的(de)宗教信仰扎(zha)堆(dui)。

有騷亂者持槍襲擊警方和憲兵

近幾日法國各地爆發的騷亂，還有一個讓人觸目驚心的亂象——有部分騷亂者甚至持有槍支！據CNN等美媒報道，騷亂現場視頻顯示，部分騷亂者持有槍支。馬斯克當地時間7月1日在推特上(shang)與網友互動時對此發表評論稱，“這些槍支大部分通過(guo)盜(dao)竊或走私(si)獲得(de)”。

當天，有(you)網友發(fa)布法國騷亂(luan)畫面，這段畫面中，一些人(ren)手持槍支沖空中開火。

“他(ta)們從哪里(li)獲(huo)得(de)所有(you)這些槍(qiang)支？”馬斯(si)克在(zai)上述網友(you)推文評論區表示(shi)，“在(zai)歐洲，雖然(ran)個人持槍(qiang)數量非(fei)常有(you)限，但也并非(fei)為零(ling)。因此，這些槍(qiang)支大部(bu)分(fen)肯(ken)定(ding)是通過(guo)盜竊或走私獲(huo)得(de)的(de)。”馬斯(si)克寫道(dao)。

圖片來源：推特

這些非法的持槍者，甚至還對警方和憲兵發起攻擊——法國內政部7月1日表示，6月30日晚發生58起針對警方和憲兵設施的襲擊，有79名警察和憲兵受傷，2名警察在里昂郊區遭槍擊。

《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者注意(yi)到，其實法國多年(nian)來一直存在(zai)著槍(qiang)(qiang)支管理失控的問題(ti)。例如，去年(nian)6月初，一名19歲(sui)的男(nan)子在(zai)巴黎(li)蒙帕(pa)納斯車站(zhan)接受檢查后(hou)被警方拘留，原因是在(zai)他的包里發現有突(tu)擊步槍(qiang)(qiang)、自動手(shou)槍(qiang)(qiang)和(he)彈藥。 

理論上講(jiang)，在法(fa)國(guo)，除職業(ye)射擊運動員和(he)政府認定的狩(shou)獵人，其他人不得購(gou)買槍(qiang)械。目前生效的“控槍(qiang)令”是2022年2月8日第2022-144號法(fa)令，其中將武(wu)器(qi)按其危險性分為A（除豁(huo)免外，禁止平民獲取和(he)持有(you)(you)）、B（需(xu)申請授權）、C（需(xu)申報）和(he)D（可(ke)以(yi)自由獲取和(he)持有(you)(you)，需(xu)登記(ji)）四類武(wu)器(qi)。

然而，法國的控槍令幾乎形同虛設——根據(ju)打(da)擊有組織犯罪(zui)中央(yang)辦公(gong)室（l’Office central de lutte contre le crime organisé）的(de)一份報告，法國(guo)執法部門在(zai)2020年(nian)發(fa)現(xian)了(le)5679支槍未申報或(huo)(huo)登記(ji)。在(zai)巴黎地區，2020年(nian)有126起(qi)案件涉及了(le)槍支，在(zai)當年(nian)所(suo)有殺人(ren)和(he)(he)殺人(ren)未遂案件中的(de)占比(bi)達27%。巴黎郊區，這些武器是(shi)強盜和(he)(he)敲詐勒索者不(bu)可或(huo)(huo)缺的(de)工具(ju)。

封(feng)面圖(tu)片來源：新華社