每(mei)(mei)經記者｜張懷水    每(mei)(mei)經編輯｜陳星     

7月3日，據商務部官網消息，商務(wu)部、海關總署發布《關(guan)于對鎵(jia)、鍺相關(guan)物項實施出口管制的(de)公告》（以下簡(jian)稱《公告》）。

《公告》指出，根據《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)出口管制法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)對外貿易法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)海關法(fa)》有關規定，為維護國家安(an)全和利益，經國務院(yuan)批準(zhun)，決定對鎵(jia)、鍺相關物項實施出口管(guan)制。

商(shang)務部研(yan)究院學(xue)位委員(yuan)會(hui)委員(yuan)白(bai)明接(jie)受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表(biao)示，對(dui)鎵、鍺(zang)相(xiang)關物項實施出口管制(zhi)，最(zui)主要的還(huan)是涉及國家貿(mao)易安全問題(ti)。“從(cong)公(gong)告本(ben)身來看，我們這是依法行事。另一(yi)方面，許(xu)多國家都出臺過出口管制(zhi)的相(xiang)關條令。”

半導體行業成為鎵最大的消費領域

《公告》指出(chu)，滿(man)足以下(xia)特(te)性的物項(xiang)，未(wei)經許可，不得出(chu)口。鎵相關物項(xiang)，包(bao)括(kuo)金屬鎵（單(dan)質）（參考(kao)海關商(shang)品編號：8110929010、8112929090、8112999000），氮化鎵（包(bao)括(kuo)但不限于晶片(pian)、粉末、碎(sui)料等形態）（參考(kao)海關商(shang)品編號：2850001901、3818009001、3825690001）等。

鍺(zang)相(xiang)關(guan)物項，包括(kuo)(kuo)(kuo)金屬鍺(zang)（單(dan)質，包括(kuo)(kuo)(kuo)但不(bu)限于晶體(ti)、粉末、碎料(liao)等形(xing)態）（參考海(hai)關(guan)商(shang)品(pin)(pin)編號：8112921010、8112921090、8112991000）。區熔(rong)鍺(zang)錠（參考海(hai)關(guan)商(shang)品(pin)(pin)編號：8112921090）。磷(lin)鍺(zang)鋅（包括(kuo)(kuo)(kuo)但不(bu)限于晶體(ti)、粉末、碎料(liao)等形(xing)態）（參考海(hai)關(guan)商(shang)品(pin)(pin)編號：2853904040、3818009008、3825690008）等。

據公開資料，目前，我國金屬鎵的消費領域包括半導體和光電材料、太陽能電池、合金、醫療器械、磁性材料等，其中半導體行業已成為鎵最大的消費領域，約占總消費量的80%。隨著鎵下游(you)應用行業(ye)(ye)的快速(su)發展，尤(you)其是半導(dao)體行業(ye)(ye)和太陽能(neng)電池行業(ye)(ye)，未來金屬(shu)鎵需求也將穩步增長。

鍺是重(zhong)要(yao)的半導體材料，在半導體、航空(kong)航天測控(kong)、核物(wu)理探(tan)測、光(guang)纖通訊、紅外光(guang)學(xue)(xue)、太陽(yang)能電(dian)池、化(hua)學(xue)(xue)催(cui)化(hua)劑、生物(wu)醫學(xue)(xue)等領(ling)域(yu)都有廣泛而重(zhong)要(yao)的應用。

浙商證(zheng)券研報指出，氮化鎵（GaN）是最具代(dai)表性的(de)第(di)三代(dai)半導體材(cai)料之一。更寬的(de)禁(jin)帶(dai)寬度、更高(gao)的(de)擊穿電(dian)場、更高(gao)的(de)熱導率(lv)、更高(gao)的(de)電(dian)子飽和速率(lv)及更優的(de)抗輻(fu)照(zhao)能力，使(shi)得其在功(gong)率(lv)器件、射頻器件、光電(dian)器件領域大(da)有(you)作(zuo)為。隨(sui)著(zhu)5G通信(xin)、消費電(dian)子、新能源汽車、數據中(zhong)心等高(gao)景氣(qi)度下(xia)游逐(zhu)步提(ti)出更高(gao)性能要求，有(you)望放量提(ti)價。

此外，該研報(bao)還預(yu)測，GaN器件在“快充(chong)”場景引領下，有望隨中國(guo)經濟的(de)復蘇和消(xiao)費電(dian)子巨大的(de)存量市場而不斷破圈(quan)。

出口經營者應按照相關規定辦理出口許可手續

根據(ju)《公(gong)告》要求，出口經(jing)營者(zhe)應按(an)照相關規定辦(ban)理(li)出口許(xu)可手續，通過省級商務主管(guan)部(bu)門向商務部(bu)提出申請，填寫兩用(yong)物項和技術出口申請表并(bing)提交下列文件：

包(bao)括出(chu)口合(he)同、協議(yi)的(de)(de)原件或(huo)者與原件一致的(de)(de)復印件、掃描件；擬出(chu)口物(wu)項的(de)(de)技術(shu)說明(ming)或(huo)者檢測(ce)報(bao)告；最(zui)終用(yong)戶(hu)和最(zui)終用(yong)途證明(ming)；進口商和最(zui)終用(yong)戶(hu)情況介紹；申(shen)請人的(de)(de)法定代表人、主要經(jing)營管(guan)理人以及(ji)經(jing)辦人的(de)(de)身(shen)份證明(ming)。

商務(wu)部(bu)應當自收到出(chu)(chu)口申請(qing)文件之(zhi)日起進(jin)行(xing)審查，或者會(hui)同有關(guan)部(bu)門進(jin)行(xing)審查，并在法定(ding)時限內作出(chu)(chu)準予或者不(bu)予許可的決定(ding)。對國家(jia)安全有重大影響(xiang)的本公(gong)告(gao)所列物項的出(chu)(chu)口，商務(wu)部(bu)會(hui)同有關(guan)部(bu)門報國務(wu)院批(pi)準。

出口(kou)許(xu)可證(zheng)件申領和(he)(he)簽發程序、特殊情況(kuang)處理(li)、文(wen)件資料保存年限等，依(yi)照商務部、海關(guan)總(zong)署(shu)令2005年第29號（《兩用物項和(he)(he)技術進出口(kou)許(xu)可證(zheng)管理(li)辦法》）的相關(guan)規定執行。

《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者注意(yi)到，此(ci)前，商(shang)務(wu)部印發了《關(guan)于進(jin)一(yi)步做(zuo)好兩用物(wu)項出口(kou)管(guan)制工作的通知》（以下(xia)簡稱《通知》）。

《通知》指出，各省級商(shang)(shang)務(wu)主管(guan)部門(men)要積極(ji)推動轄區內的(de)(de)(de)兩(liang)(liang)用(yong)(yong)物(wu)項出口經營者，依據(ju)《商(shang)(shang)務(wu)部關于(yu)兩(liang)(liang)用(yong)(yong)物(wu)項出口經營者建(jian)(jian)立(li)出口管(guan)制內部合(he)(he)規機制的(de)(de)(de)指導(dao)意(yi)見》，及時(shi)建(jian)(jian)立(li)健全兩(liang)(liang)用(yong)(yong)物(wu)項出口管(guan)制內部合(he)(he)規制度(du)，充分發揮主體責任，對(dui)(dui)可能(neng)面(mian)臨的(de)(de)(de)出口管(guan)制風險進(jin)行全面(mian)評(ping)估，主動識別敏感用(yong)(yong)戶(hu)、敏感用(yong)(yong)途等易(yi)發生(sheng)違規風險的(de)(de)(de)業務(wu)環節，提升對(dui)(dui)境(jing)外(wai)實(shi)體非法(fa)采購的(de)(de)(de)警惕(ti)性，有(you)效防范和化解貿易(yi)風險。

與(yu)此(ci)同時(shi)，《通知》要求，各省級商務主管(guan)部門要積極引導(dao)轄區(qu)內的(de)兩用物(wu)(wu)項(xiang)出(chu)(chu)口經營(ying)者(zhe)用足(zu)用好相關政策便利措(cuo)施(shi)。對于(yu)建立兩用物(wu)(wu)項(xiang)出(chu)(chu)口管(guan)制內部合(he)規制度(du)且(qie)運行情況良好的(de)出(chu)(chu)口經營(ying)者(zhe)，商務部可以依照其申請，對特定兩用物(wu)(wu)項(xiang)出(chu)(chu)口適用通用許可等便利措(cuo)施(shi)，鼓勵擴(kuo)大合(he)規貿(mao)易。

白明(ming)接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，加強對兩(liang)用(yong)物項的出口(kou)管制并(bing)非新提法(fa)，我們(men)一直都非常重視。如(ru)何最大(da)限(xian)度(du)維(wei)護國家安全，同時減少(shao)對民用(yong)貿易(yi)的影響很關鍵。

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