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中央網信辦:加強“自媒體”管理

2023-07-10 15:36:02

中央網(wang)信(xin)辦(ban)發布《關于加強“自媒(mei)體”管理(li)的通知》。各省、自治區、直轄市黨委網(wang)信(xin)辦(ban),新疆生產(chan)建設兵團(tuan)黨委網(wang)信(xin)辦(ban):


為加強“自媒(mei)體(ti)”管(guan)理,壓實網站(zhan)平臺信息內容管(guan)理主體(ti)責(ze)任,健全常態化管(guan)理制度機(ji)制,推動形成良好網絡輿論(lun)生(sheng)態,現(xian)就有關工作要求通知如下(xia):

1.嚴防假冒(mao)(mao)(mao)仿冒(mao)(mao)(mao)行(xing)為。網站平臺應當(dang)強化注冊、擬變更賬(zhang)(zhang)號信(xin)息(xi)、動態核驗(yan)環節賬(zhang)(zhang)號信(xin)息(xi)審核,有(you)效防止“自媒(mei)體”假冒(mao)(mao)(mao)仿冒(mao)(mao)(mao)行(xing)為。對賬(zhang)(zhang)號信(xin)息(xi)中含有(you)黨政(zheng)軍機關、新聞媒(mei)體、行(xing)政(zheng)區(qu)劃名(ming)稱或標識(shi)的(de),必須人工審核,發現假冒(mao)(mao)(mao)仿冒(mao)(mao)(mao)的(de),不(bu)得提(ti)供相關服務。

2.強化資(zi)(zi)質認(ren)證展示(shi)。對從事金融、教育、醫療衛生、司(si)法等領域(yu)信息內容生產的“自媒(mei)體”,網(wang)站(zhan)平(ping)臺應當進行嚴(yan)格(ge)(ge)核驗(yan),并在(zai)賬號主(zhu)頁展示(shi)其服務(wu)(wu)資(zi)(zi)質、職業資(zi)(zi)格(ge)(ge)、專業背景等認(ren)證材料(liao)名稱,加注所屬(shu)領域(yu)標(biao)簽。對未(wei)認(ren)證資(zi)(zi)質或資(zi)(zi)質認(ren)證已(yi)過期的“自媒(mei)體”,網(wang)站(zhan)平(ping)臺應當暫停(ting)提供相應領域(yu)信息發布服務(wu)(wu)。

3.規范信(xin)息(xi)來源(yuan)(yuan)標注。“自媒體”在(zai)(zai)發布涉(she)及國內(nei)外時(shi)事、公(gong)共(gong)政策、社會事件(jian)等相關信(xin)息(xi)時(shi),網站平臺應當要求其準(zhun)確標注信(xin)息(xi)來源(yuan)(yuan),發布時(shi)在(zai)(zai)顯著(zhu)位置展示(shi)。使(shi)用自行拍攝(she)的圖(tu)(tu)片、視頻的,需(xu)逐一標注拍攝(she)時(shi)間(jian)、地點(dian)等相關信(xin)息(xi)。使(shi)用技術生成(cheng)的圖(tu)(tu)片、視頻的,需(xu)明確標注系(xi)技術生成(cheng)。引用舊(jiu)(jiu)聞舊(jiu)(jiu)事的,必須明確說明當時(shi)事件(jian)發生的時(shi)間(jian)、地點(dian)。

4.加(jia)強(qiang)信(xin)息真(zhen)實(shi)(shi)性管理。網站平臺應當要求“自(zi)媒體”對(dui)其發(fa)布轉載的信(xin)息真(zhen)實(shi)(shi)性負責。“自(zi)媒體”發(fa)布信(xin)息時,網站平臺應當在信(xin)息發(fa)布頁面(mian)展示“自(zi)媒體”賬號名(ming)稱,不(bu)得(de)以(yi)匿名(ming)用戶(hu)等(deng)代替。“自(zi)媒體”發(fa)布信(xin)息不(bu)得(de)無中生有(you),不(bu)得(de)斷章取義、歪曲事實(shi)(shi),不(bu)得(de)以(yi)拼(pin)湊剪輯、合成偽造等(deng)方式,影(ying)響信(xin)息真(zhen)實(shi)(shi)性。

5.加注虛構內容(rong)或爭議信息標(biao)簽(qian)(qian)。“自媒(mei)體”發(fa)布含有虛構情(qing)節(jie)、劇情(qing)演繹(yi)的(de)內容(rong),網(wang)站平臺應當(dang)要求其以顯(xian)著方(fang)式標(biao)記虛構或演繹(yi)標(biao)簽(qian)(qian)。鼓勵網(wang)站平臺對存在爭議的(de)信息標(biao)記爭議標(biao)簽(qian)(qian),并(bing)對相關(guan)信息限流(liu)。

6.完善(shan)謠言(yan)標簽(qian)(qian)功能。涉公共(gong)政策、社會民生、重大突發事件等領域謠言(yan),網站平臺應當(dang)及時標記(ji)謠言(yan)標簽(qian)(qian),在特定謠言(yan)搜索(suo)呈現頁面置頂辟謠信(xin)息(xi),運用算法推薦方(fang)式提高辟謠信(xin)息(xi)觸達(da)率,提升辟謠效果。

7.規(gui)范賬號(hao)(hao)運(yun)營行為。網(wang)站(zhan)平(ping)臺(tai)應當(dang)嚴(yan)格執行“一(yi)人一(yi)號(hao)(hao)、一(yi)企兩號(hao)(hao)”賬號(hao)(hao)注冊數量(liang)規(gui)定,嚴(yan)禁個人或企業操縱“自媒(mei)體(ti)”賬號(hao)(hao)矩陣發布傳播(bo)違法(fa)(fa)和不良(liang)信(xin)息。應當(dang)要求“自媒(mei)體(ti)”依法(fa)(fa)依規(gui)開展賬號(hao)(hao)運(yun)營活動,不得集納負面(mian)信(xin)息、翻炒舊聞舊事、蹭炒社(she)會(hui)熱點(dian)事件(jian)、消費災難事故,不得以防止(zhi)失聯、提前關(guan)注、故留(liu)懸念(nian)等方式,誘導用戶關(guan)注其他賬號(hao)(hao),鼓勵引導“自媒(mei)體(ti)”生(sheng)產高(gao)質(zhi)量(liang)信(xin)息內容。網(wang)站(zhan)平(ping)臺(tai)應當(dang)加強“自媒(mei)體(ti)”賬號(hao)(hao)信(xin)息核驗,防止(zhi)被依法(fa)(fa)依約關(guan)閉的賬號(hao)(hao)重(zhong)新注冊。

8.明確(que)營(ying)利(li)(li)(li)權(quan)限(xian)(xian)開(kai)通條件(jian)。“自媒(mei)體”申請(qing)開(kai)通營(ying)利(li)(li)(li)權(quan)限(xian)(xian)的,需3個月內(nei)無違規記錄。賬號主體變更的,自變更之日起3個月內(nei),網(wang)站平臺應當(dang)暫停(ting)或不得賦予(yu)其營(ying)利(li)(li)(li)權(quan)限(xian)(xian)。營(ying)利(li)(li)(li)方式包(bao)括但不限(xian)(xian)于(yu)廣告分成、內(nei)容分成、電(dian)商帶貨、直(zhi)播(bo)打賞(shang)、文(wen)章或短視(shi)頻贊賞(shang)、知識付費、品牌合作等。

9.限(xian)制違(wei)規(gui)(gui)(gui)行(xing)(xing)為獲(huo)利。網站平臺(tai)對違(wei)規(gui)(gui)(gui)“自媒(mei)(mei)體”采取(qu)禁言措施的,應當(dang)同(tong)步暫停其營利權限(xian),時長(chang)為禁言期限(xian)的2至3倍。對打造低俗(su)(su)人(ren)設、違(wei)背公序良(liang)俗(su)(su)網紅(hong)形(xing)象,多賬號聯動蹭炒(chao)社會熱點事(shi)件進行(xing)(xing)惡(e)意營銷等的“自媒(mei)(mei)體”,網站平臺(tai)應當(dang)取(qu)消或不得(de)賦予其營利權限(xian)。網站平臺(tai)應當(dang)定(ding)期向(xiang)網信(xin)部門(men)報備限(xian)制違(wei)規(gui)(gui)(gui)“自媒(mei)(mei)體”營利權限(xian)的有關情況。

10.完善粉(fen)(fen)(fen)(fen)絲數量管理措施。“自媒體”因違規(gui)行為增加的(de)粉(fen)(fen)(fen)(fen)絲數量,網站(zhan)平臺應(ying)當(dang)及時核實(shi)并予以清(qing)除。禁言期間(jian)“自媒體”不(bu)得新增粉(fen)(fen)(fen)(fen)絲,歷史發(fa)文不(bu)得在網站(zhan)平臺推(tui)薦(jian)、榜(bang)單等重(zhong)點(dian)環節(jie)呈現。對頻繁蹭(ceng)炒(chao)社會熱點(dian)事件(jian)博(bo)取關注的(de)“自媒體”,永久禁止新增粉(fen)(fen)(fen)(fen)絲,情節(jie)嚴重(zhong)的(de),清(qing)空全量粉(fen)(fen)(fen)(fen)絲。網站(zhan)平臺不(bu)得提供粉(fen)(fen)(fen)(fen)絲數量轉(zhuan)移服務。

11.加大對(dui)“自媒體”所(suo)屬(shu)MCN機構(gou)(gou)管理(li)(li)力度。網站(zhan)平臺應(ying)當(dang)健全MCN機構(gou)(gou)管理(li)(li)制(zhi)度,對(dui)MCN機構(gou)(gou)及其簽約賬號(hao)(hao)實行集(ji)中統一管理(li)(li)。在“自媒體”賬號(hao)(hao)主頁(ye),以顯著方式展(zhan)示該賬號(hao)(hao)所(suo)屬(shu)MCN機構(gou)(gou)名稱。對(dui)于利(li)用簽約賬號(hao)(hao)聯動(dong)炒作、多次出現(xian)違規(gui)行為的MCN機構(gou)(gou),網站(zhan)平臺應(ying)當(dang)采(cai)取暫停(ting)營利(li)權限(xian)、限(xian)制(zhi)提供服務、入駐清退等(deng)處置措施(shi)。

12.嚴格違(wei)規行(xing)為(wei)處(chu)(chu)置(zhi)。網站平臺應當(dang)及時發(fa)現并嚴格處(chu)(chu)置(zhi)“自(zi)媒體(ti)(ti)”違(wei)規行(xing)為(wei)。對制作發(fa)布謠言(yan),蹭炒社會(hui)熱點事件或矩(ju)陣式發(fa)布傳播違(wei)法(fa)和不良信(xin)息(xi)造成(cheng)惡劣影(ying)響的“自(zi)媒體(ti)(ti)”,一律(lv)予(yu)以關閉(bi),納入平臺黑名單賬號數據庫(ku)并上報網信(xin)部門。對轉(zhuan)發(fa)謠言(yan)的“自(zi)媒體(ti)(ti)”,應當(dang)采(cai)取(qu)取(qu)消互動功能、清理粉絲、取(qu)消營利權限、禁言(yan)、關閉(bi)等(deng)處(chu)(chu)置(zhi)措施。對未(wei)通(tong)過資質認證從事金(jin)融(rong)、教育、醫療(liao)衛生(sheng)、司(si)法(fa)等(deng)領域信(xin)息(xi)發(fa)布的“自(zi)媒體(ti)(ti)”,應當(dang)采(cai)取(qu)取(qu)消互動功能、禁言(yan)、關閉(bi)等(deng)處(chu)(chu)置(zhi)措施。

13.強化典(dian)型(xing)案(an)例處置曝光。網站平臺應當加強違規“自(zi)媒體”處置和曝光力度,開(kai)設警示(shi)教(jiao)育專欄,定期發(fa)布違規“自(zi)媒體”典(dian)型(xing)案(an)例,警示(shi)“自(zi)媒體”做好(hao)自(zi)我(wo)管理。

各地網信(xin)部門要切實履(lv)行屬地管(guan)理(li)責任(ren),強化業務指導和日(ri)常監管(guan),開展對資訊、社交、直播(bo)、短視頻、知識問(wen)答、論壇社區(qu)等(deng)類(lei)型(xing)網站(zhan)平臺的督導檢查,督促網站(zhan)平臺嚴格對照工作要求(qiu)抓(zhua)好貫徹落實,切實加強“自(zi)媒(mei)體”管(guan)理(li)。(網信(xin)中國公眾號)

責編 尹華祿

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