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恢復和擴大消費,二十條重磅措施出爐!不得新增汽車限購措施、鼓勵錯峰休假、支持剛性和改善性住房需求、擴大餐飲服務消費

每日經濟新(xin)聞 2023-07-31 10:40:08

每經編輯|李澤東    

據(ju)中國(guo)政府網(wang)7月31日消息,國(guo)務院辦公廳轉(zhuan)發國(guo)家發展改(gai)革委關于(yu)恢復和擴大消費措施(shi)的通知。措施(shi)包(bao)括:

優化汽車購買使用管理,各地區不得新增汽車限購措施。

擴大新能源汽車消費 落實延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免等政策。

支持剛性和改善性住房需求,在超大特大城市積極穩步推進城中村改造。

推進數字消費基礎設施建設,豐富第五代移動通信(5G)網絡和千兆光網應用場景。

擴大餐飲服務消費,挖掘預制菜市場潛力。

有條件的地區可對綠色智能家電下鄉、家電以舊換新等予以適當補貼。

全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進假日消費。

 

關于恢復和擴大消費的措施

國家發展改革委

為深入實施擴大(da)內需戰略(lve),充分(fen)發(fa)揮消費(fei)對經濟發(fa)展的(de)基礎(chu)性作用,不斷(duan)增(zeng)強高質量發(fa)展的(de)持久動力,按照黨中央(yang)、國(guo)務院決策部署,現(xian)就恢復和(he)擴大(da)消費(fei)提出(chu)如下(xia)措施。

一、總體要求

以習近平新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義思想為指導,深(shen)入貫徹(che)(che)黨的(de)二十大精神(shen),堅持(chi)穩中(zhong)求進工(gong)作總基(ji)調(diao),完整、準確、全面貫徹(che)(che)新(xin)發展(zhan)理念,加快構建新(xin)發展(zhan)格局,著力(li)推動高質(zhi)(zhi)量發展(zhan),把恢復和擴大消費(fei)擺在(zai)優先位置(zhi),優化就業、收入分(fen)配和消費(fei)全鏈(lian)條良性循環促(cu)進機制,增強消費(fei)能力(li),改(gai)善消費(fei)條件,創新(xin)消費(fei)場景(jing),充分(fen)挖掘超大規模市場優勢,暢通(tong)經濟(ji)循環,釋(shi)放消費(fei)潛(qian)力(li),更好滿足人民群眾對高品質(zhi)(zhi)生活的(de)需要。

——堅持(chi)有效(xiao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)有為政府更(geng)好(hao)結合。順應市(shi)(shi)場(chang)(chang)規律和(he)消(xiao)(xiao)費趨勢,充分(fen)發揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)在(zai)資源配置中的決定性作用,更(geng)好(hao)發揮政府作用,加快建(jian)設(she)全國統一大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang),提升(sheng)服務質(zhi)量(liang),激發市(shi)(shi)場(chang)(chang)活力(li),釋放潛在(zai)需求,著力(li)營(ying)造推動消(xiao)(xiao)費升(sheng)級(ji)的良(liang)好(hao)生態。

——堅持優化供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)和擴大需求更好(hao)結(jie)(jie)合(he)(he)。把實施擴大內需戰(zhan)略同深化供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)側結(jie)(jie)構性改革(ge)有機結(jie)(jie)合(he)(he)起(qi)來,增強供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)結(jie)(jie)構對(dui)需求變化的適(shi)應性和靈活(huo)性,拓展消費新空間(jian),打造消費新場(chang)景,豐富消費體驗,以高質量供(gong)(gong)給(gei)(gei)(gei)引領和創造市場(chang)新需求。

——堅持提(ti)質升級和(he)創新發展更好結(jie)合。突出體現大(da)眾化、普惠性(xing),加快城鄉消(xiao)(xiao)費(fei)基礎設施(shi)建設,完(wan)善擴大(da)居民消(xiao)(xiao)費(fei)的長效機(ji)制,切實保護消(xiao)(xiao)費(fei)者權(quan)益(yi),營造便(bian)利消(xiao)(xiao)費(fei)、放(fang)心消(xiao)(xiao)費(fei)環(huan)境(jing),不(bu)斷提(ti)升消(xiao)(xiao)費(fei)便(bian)利度(du)、舒(shu)適(shi)度(du)、滿意(yi)度(du)。

二、穩定大宗消費

(一)優化汽車購買使用管理。各地區不得新增汽車限購措施,已實施限購的地區因地制宜優化汽車限購措施。著(zhu)力(li)推動全面取消(xiao)二(er)手車(che)限遷、便利二(er)手車(che)交易登記等(deng)已出臺政策落地見效。促進汽車(che)更(geng)新消(xiao)費(fei),鼓勵以舊換新,不得對非本(ben)地生產的(de)汽車(che)實(shi)施歧視性(xing)政策。加(jia)大汽車(che)消(xiao)費(fei)金融支持力(li)度。增加(jia)城市停(ting)車(che)位供給,改(gai)善人員(yuan)密集場(chang)所和景區停(ting)車(che)條件(jian),推進車(che)位資源(yuan)共享利用。

(二)擴大新能源汽車消費。落實(shi)構建高質量充(chong)(chong)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)體系、支持(chi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)下鄉(xiang)、延續和優化(hua)(hua)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)車(che)輛購置稅減免等政策。科學(xue)布(bu)局、適度(du)超(chao)前建設(she)充(chong)(chong)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)體系,加快換電(dian)模式推(tui)廣應(ying)用,有效滿(man)足居民出行充(chong)(chong)換電(dian)需求。推(tui)動(dong)居住區內公共充(chong)(chong)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)優化(hua)(hua)布(bu)局并執行居民電(dian)價,研究對充(chong)(chong)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)用電(dian)執行峰谷(gu)分(fen)時(shi)電(dian)價政策,推(tui)動(dong)降低新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)用電(dian)成本。

(三)支持剛性和改善性住房需求。做好保交樓、保民生、保穩定工作,完善住房保障基礎性制度和支持政策,擴大保障性租賃住房供給,著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。穩步推進(jin)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao),進(jin)一步發揮(hui)住(zhu)宅專項(xiang)維修資(zi)金(jin)在(zai)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)和(he)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)住(zhu)宅電(dian)梯更新改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)中(zhong)的作用,繼續(xu)支持城(cheng)鎮老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)居(ju)民提取(qu)住(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)用于加裝電(dian)梯等(deng)自住(zhu)住(zhu)房(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)。在(zai)超大特(te)大城(cheng)市積極穩步推進(jin)城(cheng)中(zhong)村(cun)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)。持續(xu)推進(jin)農(nong)房(fang)(fang)質量安全(quan)提升(sheng)工程,繼續(xu)實施農(nong)村(cun)危(wei)房(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao),支持7度及以上(shang)設防(fang)地(di)區(qu)農(nong)房(fang)(fang)抗震(zhen)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao),鼓勵同步開展農(nong)房(fang)(fang)節能改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)和(he)品質提升(sheng),改(gai)(gai)善(shan)農(nong)村(cun)居(ju)民居(ju)住(zhu)條件。

(四)提升家裝家居和電子產品消費。促進家(jia)(jia)(jia)庭裝(zhuang)修消(xiao)費,鼓勵室內全智能(neng)裝(zhuang)配(pei)一體(ti)化。推(tui)廣智能(neng)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)、集成家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)、功能(neng)化家(jia)(jia)(jia)具等產品,提升家(jia)(jia)(jia)居(ju)智能(neng)化綠色化水平。加快實(shi)施家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)售后服務提升行動。深(shen)入(ru)開展家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin),加強廢(fei)舊家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)回收(shou)。利用(yong)超高清(qing)視頻、虛擬現實(shi)、柔性顯示(shi)等新(xin)(xin)技術,推(tui)進供給端技術創新(xin)(xin)和電(dian)(dian)(dian)子產品升級換(huan)代。支持可穿戴設備、智能(neng)產品消(xiao)費,打造電(dian)(dian)(dian)子產品消(xiao)費應用(yong)新(xin)(xin)場景(jing)。

三、擴大服務消費

(五)擴大餐飲服務消費。倡導健康餐(can)(can)飲消費、反對餐(can)(can)飲浪費,支持各(ge)地(di)(di)(di)舉辦(ban)美食節(jie),打造(zao)特色(se)美食街區,開展餐(can)(can)飲促(cu)消費活動。因地(di)(di)(di)制(zhi)宜優(you)化餐(can)(can)飲場(chang)所延長營業時間相關規定。培育“種(zhong)養殖基(ji)地(di)(di)(di)+中央廚房+冷(leng)鏈物流+餐(can)(can)飲門店”模(mo)式,挖掘預制(zhi)菜(cai)市場(chang)潛力,加(jia)快(kuai)推(tui)進預制(zhi)菜(cai)基(ji)地(di)(di)(di)建設,充分(fen)體現(xian)安全、營養、健康的原則(ze),提升餐(can)(can)飲質量和配送標準化水平。推(tui)廣透(tou)明(ming)廚房,讓消費者吃得放心。

(六)豐富文旅消費。全面落實(shi)(shi)帶薪休假制(zhi)度,鼓勵(li)錯峰(feng)休假、彈性作(zuo)(zuo)息(xi),促進假日消(xiao)費。加強(qiang)區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)游(you)(you)品牌和(he)服(fu)務(wu)整合,積極舉辦(ban)文化(hua)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費促進活動。健全旅(lv)(lv)游(you)(you)基(ji)(ji)礎設施(shi),強(qiang)化(hua)智慧景區(qu)(qu)建(jian)設,提高旅(lv)(lv)游(you)(you)服(fu)務(wu)質量。鼓勵(li)各地制(zhi)定實(shi)(shi)施(shi)景區(qu)(qu)門票減免(mian)、淡季免(mian)費開放等(deng)政策。在保障游(you)(you)客(ke)自(zi)主選擇權的基(ji)(ji)礎上,支持(chi)不同區(qu)(qu)域景區(qu)(qu)合作(zuo)(zuo)推行聯票模式,鼓勵(li)景區(qu)(qu)結合實(shi)(shi)際(ji)實(shi)(shi)施(shi)一(yi)票多次多日使用制(zhi),更好(hao)滿足(zu)游(you)(you)客(ke)多樣化(hua)需求(qiu)。推動夜間(jian)文旅(lv)(lv)消(xiao)費規范創新(xin)發展(zhan),引導博物(wu)館、文化(hua)館、游(you)(you)樂園(yuan)等(deng)延長開放時間(jian),支持(chi)有條件的地區(qu)(qu)建(jian)設“24小(xiao)時生活圈”。打造沉浸(jin)式演藝(yi)新(xin)空(kong)間(jian),建(jian)設新(xin)型文旅(lv)(lv)消(xiao)費集聚(ju)區(qu)(qu)。

(七)促進文娛體育會展消費。加快審批等(deng)工作進度,持(chi)續投放優秀電影作品和文藝演出(chu)。優化審批流程,加強安全(quan)監管和服(fu)務保(bao)障,增加戲劇(ju)節(jie)、音樂節(jie)、藝術節(jie)、動(dong)(dong)漫節(jie)、演唱會(hui)等(deng)大(da)型活(huo)動(dong)(dong)供(gong)給。鼓勵舉辦各(ge)(ge)類(lei)體育(yu)(yu)賽(sai)事活(huo)動(dong)(dong),增加受眾面廣(guang)的線(xian)下線(xian)上(shang)體育(yu)(yu)賽(sai)事。大(da)力發展(zhan)(zhan)智能體育(yu)(yu)裝備,提升科學健(jian)身(shen)智慧化水平。實(shi)施全(quan)民(min)健(jian)身(shen)場地設施提升行動(dong)(dong),加強體育(yu)(yu)公園(yuan)建設,補齊全(quan)民(min)健(jian)身(shen)設施短(duan)板。遴選確定新一批國(guo)家體育(yu)(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)費試點城市。鼓勵各(ge)(ge)地加大(da)對商品展(zhan)(zhan)銷會(hui)、博覽會(hui)、交易會(hui)、購物節(jie)、民(min)俗節(jie)、品牌(pai)展(zhan)(zhan)、特色市集等(deng)活(huo)動(dong)(dong)的政策支持(chi)力度,進一步(bu)擴大(da)會(hui)展(zhan)(zhan)消(xiao)(xiao)(xiao)費。開(kai)展(zhan)(zhan)“老字號嘉年華”等(deng)活(huo)動(dong)(dong),促進品牌(pai)消(xiao)(xiao)(xiao)費。

(八)提(ti)升健(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)消費。堅持中西醫(yi)(yi)并(bing)重,推動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資源下沉(chen),共建城市醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)集團和縣域醫(yi)(yi)共體等(deng)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯合體,加(jia)強(qiang)基(ji)本醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),提(ti)高(gao)(gao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量和水平(ping),著力增加(jia)高(gao)(gao)質(zhi)量的中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)、養生(sheng)保(bao)健(jian)、康(kang)復、健(jian)康(kang)旅游等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。發(fa)展(zhan)“互聯網+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康(kang)”,進一步(bu)(bu)完善互聯網診療(liao)(liao)(liao)收費政策,逐步(bu)(bu)將符合條件的“互聯網+”醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)納入醫(yi)(yi)保(bao)支(zhi)付范(fan)圍。開發(fa)面(mian)向老年(nian)人(ren)的健(jian)康(kang)管(guan)理、生(sheng)活(huo)照護(hu)、康(kang)養療(liao)(liao)(liao)養等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和產品,支(zhi)持各(ge)類(lei)機構(gou)舉(ju)辦老年(nian)大學、參與老年(nian)教育。積極擴大普惠型服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)供(gong)給,推動公共消費提(ti)質(zhi)增效。

四、促進農村消費

(九)開展綠色產品下鄉。有(you)條件的地(di)區可對綠(lv)(lv)色(se)(se)智能(neng)家(jia)電下(xia)鄉、家(jia)電以舊換新等予以適(shi)當補貼(tie),按照產品能(neng)效、水效等予以差異化政策支(zhi)持(chi)。開展綠(lv)(lv)色(se)(se)建材下(xia)鄉活動,鼓勵有(you)條件的地(di)區對綠(lv)(lv)色(se)(se)建材消費(fei)予以適(shi)當補貼(tie)或(huo)貸款貼(tie)息。

(十)完善農村電子商務和快遞物流配送體系。大(da)力(li)發展農(nong)村直播電(dian)商、即(ji)時(shi)零售,推動電(dian)商平臺(tai)和企業豐富面向農(nong)村的產品和服務(wu)供給。完(wan)善(shan)縣鄉(xiang)村三級(ji)快(kuai)遞物流配送體系,加快(kuai)提升電(dian)商、快(kuai)遞進農(nong)村綜(zong)合水平,支持(chi)縣級(ji)物流配送中心、鄉(xiang)鎮(zhen)物流站點(dian)建設(she)改造,整合郵政、快(kuai)遞、供銷、電(dian)商等資(zi)源,推行集約化(hua)配送,鼓勵農(nong)村客(ke)運車輛代運郵件(jian)快(kuai)件(jian)。建設(she)村級(ji)寄遞物流綜(zong)合服務(wu)站,在有條件(jian)的鄉(xiang)村布設(she)智能快(kuai)件(jian)箱,增(zeng)加農(nong)村零售網點(dian)密度(du),逐步(bu)降低物流配送成本。

(十一)推動特色產品進城。深入(ru)推進(jin)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)和(he)農(nong)產(chan)品(pin)“三品(pin)一(yi)標(biao)”,開發具有鮮明地域特(te)點、民族特(te)色(se)、鄉土(tu)特(te)征的(de)產(chan)品(pin)產(chan)業(ye),大力發展農(nong)村電子(zi)商務和(he)訂單農(nong)業(ye),拓寬特(te)色(se)農(nong)產(chan)品(pin)上行通道。引導(dao)線上線下各類平臺持續加(jia)大消(xiao)費幫扶力度,開設專館專區專柜促進(jin)脫貧地區特(te)色(se)產(chan)品(pin)順(shun)暢銷(xiao)售,帶動農(nong)民增(zeng)收(shou)致富(fu)、增(zeng)強消(xiao)費能力。

(十二)大力發展鄉村旅游。推廣(guang)浙(zhe)江“千萬工程”經驗,建(jian)設(she)宜居宜業和美鄉(xiang)(xiang)村(cun)。實(shi)施文化產業賦能(neng)(neng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興計劃,保護(hu)傳承優秀鄉(xiang)(xiang)土(tu)文化,盤活和挖掘(jue)鄉(xiang)(xiang)村(cun)文旅(lv)(lv)(lv)資(zi)源,提升(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)文旅(lv)(lv)(lv)設(she)施效能(neng)(neng)。推動實(shi)施鄉(xiang)(xiang)村(cun)民(min)宿服務(wu)認(ren)證(zheng),培育(yu)發布(bu)一(yi)批(pi)(pi)等(deng)(deng)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)民(min)宿,打造一(yi)批(pi)(pi)品質民(min)宿。支持經營主體開(kai)發森(sen)林人(ren)家、林間步道、健康氧(yang)吧、星空露營、汽車旅(lv)(lv)(lv)館等(deng)(deng)產品,因地制宜打造一(yi)批(pi)(pi)美麗田園、景觀農業、農耕體驗、野外探險(xian)、戶外運動、研學旅(lv)(lv)(lv)行(xing)等(deng)(deng)新業態,拓展鄉(xiang)(xiang)村(cun)生態游(you)、休閑游(you)。

五、拓展新型消費

(十三)壯大數字消費。推(tui)進(jin)數字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)基礎設(she)施建設(she),豐(feng)富第五(wu)代移動(dong)(dong)通信(xin)(xin)(xin)(5G)網(wang)絡和千兆光網(wang)應(ying)用場景(jing)。加(jia)快傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)數字化(hua)(hua)(hua)轉型,促(cu)進(jin)電子商(shang)務、直播(bo)經濟、在線(xian)(xian)文娛等數字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)規范發(fa)展(zhan)。支持線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下商(shang)品消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)融合(he)發(fa)展(zhan),提升網(wang)上(shang)購物節質(zhi)量水平(ping)。發(fa)展(zhan)即(ji)時零售(shou)、智(zhi)(zhi)慧商(shang)店等新(xin)零售(shou)業態。鼓勵數字技(ji)術(shu)企業搭建面向(xiang)生(sheng)活(huo)服(fu)務的數字化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺,推(tui)進(jin)數字生(sheng)活(huo)智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)(hua),打造(zao)數字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)業態、智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)(hua)沉(chen)浸式服(fu)務體驗(yan)。加(jia)強移動(dong)(dong)支付等安全(quan)監管(guan)。升級信(xin)(xin)(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei),促(cu)進(jin)信(xin)(xin)(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)體驗(yan)中心(xin)建設(she)改造(zao),提升信(xin)(xin)(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)示范城市建設(she)水平(ping),高質(zhi)量舉(ju)辦信(xin)(xin)(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)系列特色(se)活(huo)動(dong)(dong),推(tui)動(dong)(dong)新(xin)一(yi)(yi)代信(xin)(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)更(geng)多消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)領域(yu)(yu)融合(he)應(ying)用。推(tui)動(dong)(dong)平(ping)臺經濟規范健康持續發(fa)展(zhan),持續推(tui)動(dong)(dong)創新(xin)突破,開辟更(geng)多新(xin)領域(yu)(yu)新(xin)賽道,進(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善相(xiang)關領域(yu)(yu)服(fu)務標準。

(十四)推廣綠色消費。積極發(fa)展(zhan)綠色(se)低碳(tan)消(xiao)費(fei)市場,健(jian)全綠色(se)低碳(tan)產品生產和(he)(he)(he)推(tui)廣機制,促進(jin)居民耐用消(xiao)費(fei)品綠色(se)更新和(he)(he)(he)品質升級。健(jian)全節能低碳(tan)和(he)(he)(he)綠色(se)制造標準體系,完善(shan)綠色(se)產品認證與標識體系,鼓勵先(xian)行(xing)(xing)制定團體標準和(he)(he)(he)企業標準。廣泛開展(zhan)節約型機關、綠色(se)家庭、綠色(se)社區、綠色(se)出行(xing)(xing)等(deng)創建行(xing)(xing)動,反(fan)對奢侈浪費(fei)和(he)(he)(he)過度消(xiao)費(fei),倡導理性消(xiao)費(fei),加快(kuai)形成簡約適度、綠色(se)低碳(tan)的(de)生活方(fang)式(shi)(shi)和(he)(he)(he)消(xiao)費(fei)模式(shi)(shi)。

六、完善消費設施

(十五)加快培育多層級消費中心。深化國際消(xiao)費中(zhong)心(xin)城市建設(she),科學布局(ju)、培育發(fa)展一批區(qu)域消(xiao)費中(zhong)心(xin)和地(di)方特(te)色(se)消(xiao)費中(zhong)心(xin)。深入推(tui)進海南國際旅游消(xiao)費中(zhong)心(xin)建設(she)。提升(sheng)城市商業體系,推(tui)動步行街改(gai)造提升(sheng),發(fa)展智慧商圈,打造“一刻鐘”便(bian)民(min)(min)生活(huo)圈,構建分層分類的城市消(xiao)費載體,提高居(ju)民(min)(min)消(xiao)費便(bian)利度。加(jia)強社(she)區(qu)便(bian)民(min)(min)服務,合(he)理(li)布局(ju)養老(lao)、托育、餐飲(yin)、家政、零售、快遞、健身、美發(fa)、維修(xiu)、廢(fei)舊物品回收等(deng)便(bian)民(min)(min)生活(huo)服務業態,推(tui)進完整社(she)區(qu)建設(she)。

(十六)著力補齊消費基礎設施短板。結合推(tui)進城(cheng)市更新,強(qiang)化存量片(pian)區改造(zao)與支(zhi)持消費(fei)新場景發展的硬件(jian)功能銜接。加強(qiang)縣域商(shang)業體系建(jian)設(she),建(jian)設(she)改造(zao)一批鄉鎮商(shang)貿中心、集貿市場、農村新型便民商(shang)店,推(tui)動重點商(shang)貿街巷改造(zao)升級。穩(wen)步(bu)推(tui)動產地銷(xiao)地冷鏈(lian)設(she)施(shi)建(jian)設(she),補齊農產品倉(cang)儲保鮮冷鏈(lian)物流設(she)施(shi)短板,推(tui)動城(cheng)鄉冷鏈(lian)網絡雙向融合。

(十七)完善消費基礎設施建設支持政策。實施(shi)消(xiao)費促進(jin)專(zhuan)項(xiang)投資政(zheng)策(ce),支(zhi)持(chi)消(xiao)費基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)、設(she)備(bei)更新改造(zao)和(he)關鍵生產線改造(zao)升(sheng)級(ji),將符(fu)合條件的(de)(de)項(xiang)目納(na)入地(di)(di)(di)方政(zheng)府專(zhuan)項(xiang)債券支(zhi)持(chi)范圍。支(zhi)持(chi)符(fu)合條件的(de)(de)消(xiao)費基(ji)礎設(she)施(shi)發(fa)行不動產投資信托基(ji)金(jin)(REITs)。支(zhi)持(chi)各地(di)(di)(di)保(bao)(bao)障消(xiao)費基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)合理用(yong)地(di)(di)(di)需求。允許企業在符(fu)合國土空間規劃(hua)、不改變(bian)用(yong)地(di)(di)(di)結構和(he)性質、確保(bao)(bao)安全的(de)(de)前(qian)提下,嚴格(ge)按文明(ming)城市規范要(yao)求和(he)所(suo)在地(di)(di)(di)臨時(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)、規劃(hua)管理相關規定,在建(jian)(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)(di)上搭(da)建(jian)(jian)臨時(shi)(shi)簡易建(jian)(jian)筑,拓展消(xiao)費新場景。

七、優化消費環境

(十八)加強金融對消費領域的支持。引(yin)導金融機構(gou)按市場化(hua)方(fang)式,加(jia)(jia)大對住(zhu)宿餐飲(yin)、文化(hua)旅游、體育健康(kang)、養老托(tuo)育、家政(zheng)服務等的(de)綜合金融支持力度。更注重以真實消(xiao)費行為為基(ji)礎,加(jia)(jia)強(qiang)消(xiao)費信(xin)(xin)貸用(yong)(yong)途和流向監管,推(tui)動合理增(zeng)加(jia)(jia)消(xiao)費信(xin)(xin)貸。在加(jia)(jia)強(qiang)征信(xin)(xin)體系建設(she)的(de)基(ji)礎上,合理優化(hua)小額消(xiao)費信(xin)(xin)貸和信(xin)(xin)用(yong)(yong)卡利率、還款期限、授信(xin)(xin)額度。

(十九)持續提升消費服務質量水平。全面開展放(fang)心消費(fei)(fei)行(xing)動,完(wan)善重點服務消費(fei)(fei)領(ling)域服務標(biao)準(zhun)。依(yi)法打(da)擊假(jia)冒偽劣行(xing)為,持續推(tui)動創建放(fang)心市場、放(fang)心商店、放(fang)心網店、放(fang)心餐飲、放(fang)心景區(qu)、放(fang)心工廠(chang),加(jia)快形(xing)成退換貨、質量追溯、明(ming)碼標(biao)價(jia)、監(jian)管(guan)、評價(jia)的放(fang)心消費(fei)(fei)制度閉環,營(ying)造放(fang)心消費(fei)(fei)環境。

(二十)完善促進消費長效機制。進(jin)(jin)一步完善促(cu)進(jin)(jin)消(xiao)(xiao)費(fei)體(ti)制機(ji)制。探索建立消(xiao)(xiao)費(fei)動態大數據監(jian)測平臺系統,開展消(xiao)(xiao)費(fei)前瞻指(zhi)數研(yan)究(jiu)和編制。加快消(xiao)(xiao)費(fei)信用體(ti)系建設(she)。持(chi)續(xu)深化改(gai)革,加快清理制約消(xiao)(xiao)費(fei)的各(ge)種(zhong)規定(ding)和做法,有序破除消(xiao)(xiao)費(fei)領域的體(ti)制機(ji)制障礙和隱(yin)性壁壘,促(cu)進(jin)(jin)不(bu)同(tong)地區和行業(ye)標(biao)準、規則、政策協調統一。

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