每(mei)經記(ji)者｜淡忠奎(kui)    每(mei)經編(bian)輯(ji)｜劉艷美(mei)

圖片來源(yuan)：攝圖網_501131790

“入夏以來(lai)全國日(ri)調(diao)度發(fa)電(dian)量三創歷史新(xin)高”“預計8月份，全國有(you)4次高溫(wen)過(guo)程”……在經濟復蘇和高溫(wen)炙烤下，能源電(dian)力安全再度成為(wei)這個夏天(tian)的(de)熱(re)門話題(ti)。

近日，各地陸續(xu)公(gong)布今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)電力市場運行情況(kuang)，其(qi)中，經濟大省廣(guang)東、山東、江蘇、浙(zhe)江仍是全(quan)(quan)國(guo)排名前四的“用(yong)電大戶(hu)”，上半年(nian)(nian)全(quan)(quan)社會用(yong)電量分(fen)別達到3823.19億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)(shi)、3795.8億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)(shi)、3600.13億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)(shi)、2778.1億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)(shi)，穩居全(quan)(quan)國(guo)前四位。

與此同(tong)時(shi)，這四個(ge)省份(fen)也(ye)是(shi)全國電(dian)力“缺口”最大的省份(fen)。上半年，山東、浙江、江蘇、廣(guang)東的用電(dian)量“缺口”分(fen)別達950.20億千(qian)瓦(wa)時(shi)、728億千(qian)瓦(wa)時(shi)、725.13億萬瓦(wa)時(shi)、629.99億千(qian)瓦(wa)時(shi)。也(ye)就是(shi)說，這些龐大的用電(dian)需求自身電(dian)力難以覆蓋，需要“外(wai)援”來補上。

電(dian)(dian)力(li)供(gong)(gong)應事(shi)關經濟發展，更事(shi)關基本民(min)生。經濟大省該如何平(ping)衡電(dian)(dian)力(li)供(gong)(gong)需矛盾？在“全國(guo)統一(yi)電(dian)(dian)力(li)市場(chang)”目標下，全國(guo)電(dian)(dian)力(li)市場(chang)格局又迎來哪些變化？

電力消費

“電(dian)力消費(fei)增速變化(hua)趨(qu)勢與國(guo)(guo)內(nei)生產總值(zhi)增速變化(hua)趨(qu)勢總體(ti)一致，反映出今年上(shang)半年國(guo)(guo)民經(jing)濟總體(ti)恢復(fu)向好的勢頭。”中電(dian)聯統計與數據中心主任王益烜此前表示。上(shang)半年，我國(guo)(guo)全社會用電(dian)量4.31萬億千(qian)瓦(wa)時，同比增長5%，比上(shang)年同期提高2.1個百分點。

分省(sheng)份來(lai)看(kan)，今年上半年，共有29個省(sheng)份全社會用(yong)電量實現增長，其(qi)中海南、內蒙古(gu)、青海、廣西、西藏5個省(sheng)份同比增速超過10%。相比之下，湖北、貴(gui)州兩(liang)省(sheng)全社會用(yong)電量有所下滑(hua)，成為全國唯二負(fu)增長的省(sheng)份。

經濟大(da)省中(zhong)，廣東、山(shan)東、江蘇(su)、浙江依(yi)然是(shi)排名前四的“用電(dian)大(da)戶”，上(shang)半年全社(she)會用電(dian)量增速分(fen)別為7.5%、3.28%、5.3%、5.39%，整體回暖趨勢較為明(ming)顯。倘若將視野放(fang)大(da)至(zhi)前十陣營，則角逐(zhu)十分(fen)激烈——

廣東(dong)、山東(dong)、江蘇(su)全社(she)會(hui)用(yong)(yong)電量(liang)在3000億(yi)千(qian)瓦時階(jie)段“三雄相爭(zheng)”，浙(zhe)江、內蒙古和河(he)北競速2000億(yi)千(qian)瓦時階(jie)段，而(er)剩下(xia)的河(he)南、新疆等12個(ge)全社(she)會(hui)用(yong)(yong)電量(liang)達到(dao)千(qian)億(yi)千(qian)瓦時的省(sheng)份，只能(neng)爭(zheng)奪剩下(xia)的4個(ge)席位。

今年上(shang)半年，內蒙(meng)古(gu)全(quan)社(she)會用電(dian)量達2296.5億千瓦時，增速(su)高達10.5%，僅次(ci)于海南，位居全(quan)國(guo)(guo)第二位。對比2022年數據，內蒙(meng)古(gu)一舉超(chao)越河北，用電(dian)量晉級(ji)全(quan)國(guo)(guo)第五。與此同(tong)時，遼寧全(quan)社(she)會用電(dian)量也(ye)超(chao)越湖北，晉級(ji)全(quan)國(guo)(guo)第13位。

一般(ban)而(er)(er)言，工業(ye)用(yong)電(dian)量(liang)在全社會(hui)用(yong)電(dian)量(liang)中(zhong)占據絕對比重，而(er)(er)內蒙古和(he)遼寧(ning)實(shi)現晉級，也(ye)反映出工業(ye)動能走(zou)強。

以內蒙古為例，上半(ban)年工業用電量2011.3億千瓦時，占(zhan)全社(she)會用電量的87.6%。在主要工業產品(pin)中，單晶(jing)硅(gui)產量達25.9萬(wan)噸(dun)，增長(chang)27.6%；多晶(jing)硅(gui)15.8萬(wan)噸(dun),增長(chang)312.2%。

與此同(tong)(tong)時，遼寧(ning)的支柱產業裝備制(zhi)造業實現兩位數(shu)增(zeng)長(chang)，其(qi)中(zhong)汽車(che)制(zhi)造同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)21.4%，高于(yu)全國8.3個百(bai)分點；汽車(che)產量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)41.3%，其(qi)中(zhong)新能源汽車(che)產量增(zeng)長(chang)56.8%。

華晨寶馬沈(shen)陽鐵西工廠車(che)身車(che)間，機器臂在(zai)焊接(jie)車(che)身（資料圖(tu)片） 圖(tu)片來源(yuan)：新(xin)華社(she)

內蒙古的光伏、遼寧的新能源汽車，這些新興產(chan)業成為帶動用(yong)電(dian)量增(zeng)長的重要(yao)力量。反(fan)觀湖北、貴(gui)州兩個用(yong)電(dian)量負增(zeng)長省份，關鍵(jian)也是二產(chan)出了問題。

貴(gui)州省能源局公布的(de)“1-3月全(quan)社會(hui)用(yong)電(dian)量、輸電(dian)量”顯示(shi)，全(quan)省一(yi)季度第二(er)產業用(yong)電(dian)量僅為229.39億千瓦時，同比(bi)下(xia)(xia)滑(hua)9%。從(cong)湖北經濟龍頭武漢來看，上半年全(quan)社會(hui)用(yong)電(dian)量同比(bi)下(xia)(xia)滑(hua)0.46%，其中第二(er)產業用(yong)電(dian)同比(bi)下(xia)(xia)降1.57%。這一(yi)定程度上，也傳遞出兩地當前(qian)經濟發(fa)展面臨的(de)壓力。

供需缺口

“預計2023年，全(quan)國電力(li)供(gong)需總(zong)體緊平(ping)衡，部分區域用電高峰(feng)時段電力(li)供(gong)需偏(pian)緊。”如(ru)何(he)應對“緊平(ping)衡”壓(ya)力(li)，成為擺在各地能源保(bao)供(gong)面(mian)前的一道大考。

今年最早(zao)感受(shou)到“缺電(dian)(dian)”的，是“西電(dian)(dian)東送”大(da)省云(yun)(yun)南。早(zao)在今年2月，云(yun)(yun)南對電(dian)(dian)解鋁企業實施(shi)(shi)限產措施(shi)(shi)，就(jiu)使得“缺電(dian)(dian)”再度成(cheng)為備受(shou)關注的話題。

向家壩水電(dian)站及庫區 圖片來源(yuan)：新(xin)華社

今年上(shang)半年，受長時(shi)(shi)(shi)間干旱天氣影響，云南發電(dian)(dian)量1552.8億(yi)千瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)，同(tong)比(bi)下滑(hua)(hua)10.3%，其中水力發電(dian)(dian)量1022.8億(yi)千瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)，同(tong)比(bi)下滑(hua)(hua)23.6%。作(zuo)為水電(dian)(dian)大省，云南上(shang)半年水電(dian)(dian)占比(bi)也從(cong)(cong)去年同(tong)期77.6%下滑(hua)(hua)至(zhi)65.9%，而火電(dian)(dian)和風(feng)電(dian)(dian)占比(bi)則分別從(cong)(cong)13.4%、8.0%提(ti)升至(zhi)21.8%、10.4%。

這也(ye)使(shi)得背后的廣東“缺電(dian)(dian)”矛盾引發新的討論。根據(ju)2022年(nian)數據(ju)，云(yun)南送廣東電(dian)(dian)量為1221億(yi)千(qian)瓦時，占廣東省外受電(dian)(dian)量的68.92%，占廣東發受電(dian)(dian)量總(zong)和的16.03%。

作為全國(guo)經(jing)濟(ji)第一大省，廣東的用(yong)電量(liang)一直處(chu)于(yu)全國(guo)前(qian)列。今年上(shang)半年，廣東以3823.19億千(qian)瓦(wa)時的用(yong)電量(liang)居(ju)全國(guo)第一位(wei)，即便自身(shen)發(fa)電能力僅次于(yu)內蒙古(gu)，但仍然留下629.99億千(qian)瓦(wa)時的缺口。

在這種背景下，廣東(dong)與云南可以說“深度綁定”，后(hou)者也成為(wei)前者的“最強(qiang)外(wai)援(yuan)”。過(guo)去30年中，云南累計向廣東(dong)、上海(hai)等地送電(dian)超過(guo)1.5萬億千瓦時，“西電(dian)東(dong)送”規模全(quan)國第一。

放在全國(guo)范圍內，上半(ban)年(nian)(nian)共有17個(ge)省份存在用(yong)電(dian)“缺口”，廣東還不(bu)是“供需(xu)矛(mao)盾”最突(tu)出的。今(jin)年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)，山東用(yong)電(dian)“缺口”達到950.20億元，高(gao)居(ju)全國(guo)第(di)一。與此同時(shi)，浙(zhe)江、江蘇用(yong)電(dian)“缺口”也均超過700億千瓦(wa)時(shi)，是“最缺電(dian)”的幾大省份。

此外(wai)，北京、河南、河北、上海用電“缺口”也在400億千瓦時上下，對外(wai)來(lai)電力(li)的依賴(lai)程(cheng)度同樣較深。

那么，這(zhe)些城(cheng)市的電力(li)從哪來呢？自(zi)然是區域“互濟”。

從上(shang)半年(nian)來看，內(nei)蒙古(gu)已(yi)(yi)經(jing)成為毫無疑問的“最強外援(yuan)”。2023年(nian)上(shang)半年(nian)，內(nei)蒙古(gu)發(fa)電量達(da)3452.2億(yi)千瓦時(shi)，富余電量達(da)1155.70億(yi)千瓦時(shi)，均(jun)居全(quan)國第(di)一位。在煤電托底、風光(guang)資(zi)源加(jia)持(chi)下，內(nei)蒙古(gu)外送電量已(yi)(yi)經(jing)連續(xu)18年(nian)領跑全(quan)國，送電范圍覆(fu)蓋華(hua)北、東(dong)北、華(hua)東(dong)、西北地(di)區以及蒙古(gu)國。比(bi)如，山東(dong)每年(nian)就有(you)300多億(yi)度電來自內(nei)蒙古(gu)，約占當(dang)地(di)用電負(fu)荷的10%。

在(zai)內蒙古之(zhi)外(wai)，山西、新疆、云南上半年(nian)富余電量(liang)均在(zai)400億千瓦(wa)時(shi)(shi)以上，寧(ning)夏、貴州、四川、陜西也超過200億千瓦(wa)時(shi)(shi)，都是“西電東送”的重要力量(liang)，也是電力“缺口”大(da)省(sheng)的強大(da)“外(wai)援”。

打破壁壘

過去多年，水電(dian)(dian)都是重要的支(zhi)撐性、調(diao)節性電(dian)(dian)源。但是近兩(liang)年來，極端(duan)天氣(qi)給西南水電(dian)(dian)大省的“考驗”再(zai)次提醒我們多能互(hu)補的重要性。

就像前文提及的(de)，云南大力(li)(li)利(li)用火(huo)電(dian)、風(feng)電(dian)等(deng)對沖水(shui)(shui)電(dian)出力(li)(li)不(bu)足(zu)的(de)挑(tiao)戰。與此同時，另一水(shui)(shui)電(dian)大省四川水(shui)(shui)力(li)(li)發電(dian)量也同比(bi)下(xia)滑(hua)14%，湖(hu)北(bei)甚至下(xia)滑(hua)33.5%，也均是通(tong)過提升火(huo)電(dian)以及風(feng)電(dian)光電(dian)等(deng)出力(li)(li)來達成新(xin)的(de)平(ping)衡。

河北張家(jia)(jia)口國家(jia)(jia)級(ji)可再生能源(yuan)示(shi)范區 圖片來(lai)源(yuan)：新華社

今年(nian)上半年(nian)數據顯示，在(zai)核電(dian)領域(yu)，廣東發電(dian)能(neng)力最(zui)強(qiang)，發電(dian)量(liang)達(da)593.1億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，占(zhan)全省發電(dian)總量(liang)18.57%；在(zai)風電(dian)領域(yu)，內蒙古發電(dian)量(liang)達(da)642.4億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，占(zhan)全區(qu)發電(dian)量(liang)的18.61%；在(zai)太(tai)陽能(neng)發電(dian)領域(yu)，青海、河北發電(dian)量(liang)分(fen)別(bie)為119.76億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)、112.98億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，分(fen)別(bie)占(zhan)全省發電(dian)量(liang)的17.1%、6.1%。

從這(zhe)一維度(du)來看，新(xin)能(neng)源已(yi)經(jing)在電力市場體系中占據(ju)越(yue)來越(yue)高的(de)比(bi)重，亦反映出能(neng)源結構(gou)調整(zheng)的(de)成效。在“雙碳”背(bei)景下(xia)，各地充(chong)分利用新(xin)能(neng)源建設周期(qi)短、見效快(kuai)的(de)優勢(shi)，不斷加(jia)大新(xin)能(neng)源建設力度(du)。統(tong)計數據(ju)顯示，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，全國風電和(he)太(tai)陽能(neng)發(fa)電量同比(bi)分別增長16%和(he)7.4%，成為重要的(de)補(bu)充(chong)。

圖片來(lai)源：中國電力知庫

以內蒙古和廣東為(wei)例：截至今年6月底(di)，內蒙古新(xin)(xin)增新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)并網(wang)(wang)規(gui)模超800萬千瓦(wa)，居全(quan)國首位，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)累(lei)計(ji)并網(wang)(wang)裝機(ji)總規(gui)模超7000萬千瓦(wa)、居全(quan)國第三；廣東電網(wang)(wang)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)新(xin)(xin)增并網(wang)(wang)容(rong)量超過400萬千瓦(wa)，累(lei)計(ji)并網(wang)(wang)容(rong)量突破3600萬千瓦(wa)，占各(ge)類型(xing)電源(yuan)(yuan)總裝機(ji)容(rong)量超20%。

在這種背景下，越(yue)來(lai)越(yue)多的省(sheng)份正在圍繞“源網(wang)荷儲(chu)(chu)一體化”或“新(xin)能(neng)(neng)(neng)源+儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)”展(zhan)開(kai)探(tan)索——貴州大(da)力(li)推動綠色電(dian)力(li)市場化交(jiao)易機制探(tan)索；內蒙古(gu)在烏蘭察布(bu)建設“巨(ju)型(xing)充電(dian)寶(bao)”破解(jie)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)納(na)難題；山(shan)西則(ze)大(da)力(li)建設抽水蓄能(neng)(neng)(neng)為(wei)主、新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)為(wei)補充的存儲(chu)(chu)調節體系……

與(yu)此同時，構建(jian)(jian)全國統一電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)的趨(qu)勢正不斷強(qiang)化。今年初，國家能(neng)源(yuan)局(ju)發布《2023年能(neng)源(yuan)監管(guan)工(gong)作(zuo)要點》，強(qiang)化電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)被(bei)列為第一項，其中首條即是“加快推(tui)進(jin)(jin)全國統一電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)”，強(qiang)調加強(qiang)區域電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)設(she)(she)置方案研究(jiu)，深化完(wan)善南方區域電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)機制，加快推(tui)進(jin)(jin)長三角、京津冀(ji)等區域電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)建(jian)(jian)設(she)(she)，充分發揮區域電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)在促進(jin)(jin)資源(yuan)優(you)化互濟及應急狀態下余缺調節(jie)的平衡作(zuo)用。

這也被認(ren)為是電(dian)(dian)力市(shi)場化(hua)改革以(yi)(yi)及實(shi)現區(qu)域“互濟”的(de)重要方向(xiang)。不(bu)過，目前電(dian)(dian)力交易(yi)和市(shi)場發(fa)展(zhan)挑(tiao)戰(zhan)仍(reng)然不(bu)少，包(bao)括跨(kua)省跨(kua)區(qu)聯(lian)絡線及通道建設(she)的(de)短板，以(yi)(yi)及省間(jian)保供與經濟發(fa)展(zhan)的(de)博弈(yi)等。有(you)數據(ju)顯示，近五(wu)年全(quan)國市(shi)場交易(yi)電(dian)(dian)量里80%以(yi)(yi)上為省內市(shi)場交易(yi)，省間(jian)市(shi)場交易(yi)電(dian)(dian)量占(zhan)比不(bu)足20%，“省內多省間(jian)少”仍(reng)然是短期難(nan)以(yi)(yi)打破的(de)結(jie)構性特征。

在未來的電力(li)市(shi)場中，如何通過價格機制引導(dao)(dao)跨區域靈活調配，乃至引導(dao)(dao)新能源和儲能更好(hao)地匹(pi)配，將是(shi)重中之重。