每(mei)經(jing)記者｜張蕊    每(mei)經(jing)編輯(ji)｜陳旭(xu)    

10月10日，工業(ye)和信息化部等四部門印(yin)發(fa)《綠色航空制(zhi)造業(ye)發(fa)展(zhan)綱要（2023~2035年）》（以下簡稱(cheng)《綱要》）。

《綱(gang)要》明確了行業的(de)發展(zhan)目標：到(dao)2025年(nian)，國產民用飛機節能(neng)(neng)、減(jian)排、降噪性(xing)能(neng)(neng)進(jin)一(yi)步提(ti)高，航(hang)空綠色制(zhi)造水平(ping)全(quan)面提(ti)升，綠色航(hang)空產業發展(zhan)取得階(jie)段性(xing)成果，安(an)全(quan)有效的(de)保(bao)障體系基(ji)本建成。

與此同(tong)時(shi)，使用可(ke)持續航(hang)(hang)空燃(ran)料的(de)國產民(min)用飛(fei)(fei)機(ji)實現示(shi)范應用，電動(dong)通航(hang)(hang)飛(fei)(fei)機(ji)投入商(shang)業應用，電動(dong)垂直起降(jiang)航(hang)(hang)空器(qi)（eVTOL）實現試點(dian)運行(xing)，氫(qing)能(neng)源飛(fei)(fei)機(ji)關鍵技術完成可(ke)行(xing)性驗證，綠色(se)(se)航(hang)(hang)空基礎設(she)施不斷夯實，形成一批標準規范和技術公(gong)共服務平(ping)臺，有效支撐綠色(se)(se)航(hang)(hang)空生(sheng)產體系(xi)、運營(ying)體系(xi)建設(she)。這意味著，在不久的(de)將來，我們有望能(neng)乘上電動(dong)飛(fei)(fei)機(ji)。

綠色航空制造業發展 面臨重大戰略機遇

為何(he)要(yao)(yao)推動綠色(se)(se)航(hang)空制(zhi)造(zao)業(ye)發展？《綱要(yao)(yao)》指出(chu)，當(dang)前，高質量發展對我(wo)(wo)國綠色(se)(se)航(hang)空制(zhi)造(zao)業(ye)提出(chu)新要(yao)(yao)求，我(wo)(wo)國綠色(se)(se)航(hang)空制(zhi)造(zao)業(ye)發展面(mian)臨重(zhong)大戰略機遇(yu)。

具體而言(yan)，一(yi)是我(wo)國航(hang)(hang)空(kong)(kong)運輸、物(wu)流配送(song)、城市空(kong)(kong)運、航(hang)(hang)空(kong)(kong)應(ying)急救援(yuan)等領域均具有巨大(da)潛(qian)在市場。二(er)是我(wo)國電動汽車、軌道交通等新(xin)能(neng)源裝備領域積累了技術(shu)優勢(shi)，形成了先(xian)進(jin)工業(ye)(ye)基礎，為(wei)航(hang)(hang)空(kong)(kong)制造(zao)業(ye)(ye)綠色(se)化(hua)發展提供了契機(ji)。三是新(xin)一(yi)輪科技革命推動新(xin)能(neng)源、新(xin)材料、新(xin)一(yi)代(dai)信息技術(shu)與航(hang)(hang)空(kong)(kong)科學技術(shu)加速融合，電池(chi)、電機(ji)、傳感器、飛控系統(tong)等相關技術(shu)不斷突(tu)破，共享出行、智(zhi)(zhi)慧城市等新(xin)模(mo)式不斷發展，為(wei)航(hang)(hang)空(kong)(kong)制造(zao)業(ye)(ye)綠色(se)化(hua)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)轉型帶來了重大(da)機(ji)遇。

不(bu)僅如此，我國綠(lv)色(se)航空制造業(ye)發(fa)展也(ye)具備良好(hao)基礎。黨(dang)的十(shi)八大以(yi)來(lai)，我國綠(lv)色(se)航空制造業(ye)發(fa)展取(qu)得積極(ji)成效(xiao)。

因此，總體來(lai)看，未來(lai)一段時期內，我國(guo)綠(lv)色航空制(zhi)造業發展既面(mian)(mian)臨(lin)重要(yao)戰略機遇，也面(mian)(mian)臨(lin)諸(zhu)多新的挑戰，必須(xu)立(li)足當前(qian)、著眼長(chang)遠，系統(tong)謀(mou)劃、統(tong)籌推進，開拓綠(lv)色航空制(zhi)造業高質量發展新局面(mian)(mian)。

《每日經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)聞》記者(zhe)注意到(dao)，《綱要(yao)》除了(le)明確到(dao)2025年的發(fa)展(zhan)目標(biao)，還提出了(le)到(dao)2035年的發(fa)展(zhan)目標(biao)：建(jian)成(cheng)具有完(wan)整性(xing)(xing)、先進性(xing)(xing)、安(an)全性(xing)(xing)的綠色航(hang)空(kong)制(zhi)造體系，新(xin)能源航(hang)空(kong)器(qi)成(cheng)為(wei)發(fa)展(zhan)主流(liu)(liu)，國產民(min)用大飛機安(an)全性(xing)(xing)、環保(bao)性(xing)(xing)、經(jing)濟(ji)(ji)性(xing)(xing)、舒適性(xing)(xing)達到(dao)世界一流(liu)(liu)水平，以無人(ren)化(hua)(hua)、電動化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)為(wei)技術特征的新(xin)型通用航(hang)空(kong)裝備實現商(shang)業(ye)化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)應用。

賽迪顧問智(zhi)能(neng)裝備產業研究中心副總(zong)經(jing)(jing)(jing)理楊(yang)嶺在(zai)接受《每日經(jing)(jing)(jing)濟新(xin)聞》記(ji)者微信采訪時表示，從產業化角度(du)看，我國新(xin)能(neng)源航空器有一(yi)些產品已經(jing)(jing)(jing)走出(chu)實驗室并投入(ru)應(ying)用示范，但總(zong)體還處(chu)于起步階段(duan)；從創新(xin)活躍程度(du)看，知識產權申請量近幾年明顯增多，整體活躍度(du)不斷提升(sheng)。

談及(ji)2035年(nian)“新(xin)能源航(hang)空(kong)器成為發展(zhan)主流”的(de)(de)發展(zhan)愿(yuan)景對普通(tong)居民(min)(min)帶來的(de)(de)影響，楊嶺表示，屆時普通(tong)居民(min)(min)有望獲得(de)更(geng)多體驗(yan)飛行的(de)(de)機會，部分地區將(jiang)有更(geng)多樣的(de)(de)出行選(xuan)擇。同時，相信航(hang)空(kong)愛(ai)好者還(huan)將(jiang)看到更(geng)多科(ke)技感十(shi)足(zu)的(de)(de)新(xin)型(xing)航(hang)空(kong)器。

鼓勵成渝等地區 設立低空經濟示范區

《每(mei)日經濟新(xin)聞(wen)》記者(zhe)注(zhu)意(yi)到，《綱要》提(ti)出了三種發展(zhan)路徑，包括“綠色+”助(zhu)推民機產業升級、開辟電動航(hang)空新(xin)領(ling)域、布(bu)局氫能航(hang)空等新(xin)賽道(dao)。

在開(kai)辟電動(dong)航(hang)空(kong)(kong)新(xin)領(ling)域(yu)方面，《綱要》提出，面向城市空(kong)(kong)運、應急救援、物(wu)流(liu)運輸等應用場(chang)景，加快5eVTOL、輕小型固定(ding)翼電動(dong)飛(fei)機、新(xin)能源無人(ren)機等創新(xin)產品應用，形成以典(dian)型場(chang)景為導向的電動(dong)航(hang)空(kong)(kong)器供給能力、運營(ying)支持(chi)能力和產業化發展能力，打(da)造新(xin)經(jing)濟增長極。

這將(jiang)給行業(ye)(ye)帶來(lai)什么樣的影響(xiang)？對此楊嶺表示，以(yi)應用場景(jing)為導向(xiang)帶動(dong)(dong)各類新型航空器應用市場，將(jiang)為各類新型航空器研制和運營企業(ye)(ye)帶來(lai)更多(duo)成長空間。“同(tong)時，對提升行業(ye)(ye)整體活躍度(du)，尤其是(shi)對低空飛(fei)行活動(dong)(dong)將(jiang)帶來(lai)明顯的促進作用。”

值得注(zhu)意(yi)的是，《綱要》還提出，鼓勵珠三角(jiao)、長(chang)三角(jiao)、環渤海、成渝等(deng)優勢地(di)區，設立低空經濟示(shi)范(fan)區，開展輕小型電動飛機規模化示(shi)范(fan)運營(ying)(ying)，eVTOL商(shang)業示(shi)范(fan)運營(ying)(ying)，推動電動航空應用場景(jing)、產品規范(fan)、運營(ying)(ying)體系(xi)、客戶服務(wu)方案等(deng)領域的論證試點(dian)。

為何(he)優先鼓(gu)勵珠三(san)角、長(chang)三(san)角、環渤海、成(cheng)渝(yu)等地區設立低空經(jing)濟示范區？

對此，楊嶺表示(shi)，“鼓勵珠(zhu)三角、長三角、環渤海、成渝地(di)區是(shi)基(ji)于(yu)現有(you)產業基(ji)礎(chu)和發展潛(qian)力(li)作(zuo)出的引導。同時，新能源航空(kong)器應用范圍中(zhong)短期內在低空(kong)領域比較符合(he)實際(ji)情況，該情況主要受新能源相關技術成熟度影響。”