每經(jing)編(bian)輯｜畢陸名

“跌(die)跌(die)不休(xiu)”的港股迎來了(le)“及時雨”。

10月25日，香港特區行政長官李家超在年度施政報告中表示，股票交易印花稅稅率由目前的0.13%下調至0.1%。特區政府計劃于11月底完成立法程序。機構認為，港股目前已處于歷史估值洼地，進一步下行空間極度有限。

據券商中國(guo)報道(dao)，香港(gang)證(zheng)(zheng)券及期(qi)貨(huo)專(zhuan)業(ye)(ye)總會(hui)此前(qian)響應(ying)稱，要求(qiu)撤銷(xiao)股(gu)票印(yin)花(hua)(hua)稅(shui)(shui)。工會(hui)表(biao)(biao)示，由2020年(nian)開始傳聞(wen)加(jia)股(gu)票印(yin)花(hua)(hua)稅(shui)(shui)至今(jin)，會(hui)方一(yi)直關注股(gu)票印(yin)花(hua)(hua)稅(shui)(shui)。工會(hui)表(biao)(biao)示，自(zi)增加(jia)股(gu)票印(yin)花(hua)(hua)稅(shui)(shui)后，嚴重打(da)擊本地證(zheng)(zheng)券市場交投量及從業(ye)(ye)人員生存空間，證(zheng)(zheng)券業(ye)(ye)是香港(gang)四大支柱之一(yi)，影響到整體的發展。

此前(qian)，中(zhong)(zhong)國香(xiang)港(gang)提(ti)高(gao)股票(piao)印(yin)花稅(shui)率(lv)至0.13%，較之(zhi)前(qian)印(yin)花稅(shui)率(lv)（0.1%）提(ti)高(gao)三成。數據顯示，2020財政年度，中(zhong)(zhong)國香(xiang)港(gang)的印(yin)花稅(shui)占香(xiang)港(gang)整體稅(shui)收大約一(yi)成，其中(zhong)(zhong)又(you)有約一(yi)半來自股票(piao)交(jiao)易印(yin)花稅(shui)。對此，李家(jia)超曾表示，將由財政司司長成立小(xiao)組，研究如(ru)何(he)增加股票(piao)市(shi)場流動性。

與此同時，李家超還宣布一些列重磅舉措：

例如香港每位新生嬰兒將獲得2萬元現金獎勵；

香港新住宅印花稅將減半；

香港將設立100億港元的新型工業化加速計劃。另外，在香港投資逾3000萬港元可通過“資本投資者入境計劃”申請來香港，可買股債基金、不包括買樓。

圖片來源：@大灣區之聲官方微博

 

香港將下調股票印花稅

據中央廣播電視總臺大灣區之聲官方微博25日報道，香港特區政府今日（25日）于憲報刊登《2023年印花稅（修訂）（證券轉讓）條例草案》，以落實行政長官在2023年施政報告中提出下調股票交易印花稅稅率至0.1%的措施。

《條(tiao)例草(cao)案》旨在修訂(ding)《印(yin)(yin)花稅條(tiao)例》（第(di)117章），下調售賣或購(gou)買香港(gang)證(zheng)券(quan)的(de)(de)成交單據的(de)(de)應(ying)(ying)繳印(yin)(yin)花稅稅率及相(xiang)應(ying)(ying)下調該等證(zheng)券(quan)某些轉讓書的(de)(de)印(yin)(yin)花稅稅率。

特區政府發言人表示(shi)，下調印花稅稅率將減低投資(zi)者(zhe)的交易成(cheng)本、提(ti)振(zhen)市場(chang)(chang)情緒(xu)，和(he)提(ti)升香港股票(piao)市場(chang)(chang)的競(jing)爭力。此措施已考慮施政報告咨詢過程中收到的持(chi)份者(zhe)意見(jian)，以及促進(jin)股票(piao)市場(chang)(chang)流(liu)動(dong)性專責(ze)小組(zu)的建議，并在(zai)推動(dong)股票(piao)市場(chang)(chang)發展和(he)維持(chi)健康公共財(cai)政狀況之間取得平衡。《條例草案》將于11月1日提(ti)交立法會進(jin)行首(shou)讀。

近年(nian)來(lai)，香(xiang)港(gang)股市的(de)流動性持續下降(jiang)，日均(jun)交易額(e)（ADT）從2021年(nian)第(di)一季度的(de)峰值下跌約55％，這(zhe)也引發了監(jian)管的(de)極大(da)關注，市場對降(jiang)低印花稅的(de)呼聲(sheng)漸(jian)強。

早(zao)在8月底(di)，香港特(te)區政府就宣布“促進股票(piao)市(shi)場流(liu)動性(xing)專責小組”成立，以(yi)全面檢視影響股票(piao)市(shi)場流(liu)動性(xing)的因素，并向行政長官提(ti)交改(gai)善(shan)建議。

據媒體9月28日(ri)報道，建銀國際首(shou)席(xi)港(gang)股(gu)策略(lve)師趙文利對記者表示，“港(gang)股(gu)流(liu)動性低迷(mi)的(de)底層原因是深層次和(he)多方面的(de)，并不是單靠調降(jiang)(jiang)印花稅(shui)一項(xiang)政策就能解決，但(dan)在一攬子政策措施里，調降(jiang)(jiang)印花稅(shui)又是繞不過(guo)去的(de)問題，調降(jiang)(jiang)印花稅(shui)本身更多地是向市場表明一個呵護(hu)資本市場、歡迎(ying)國際資金的(de)態度。”

“港股流動性欠佳原(yuan)因可歸納為(wei)個人投資(zi)者占比低(di)、交(jiao)易成本高。”中(zhong)信(xin)建投證券非銀行金(jin)融及(ji)金(jin)融科(ke)技首席分(fen)析師趙然分(fen)析，由(you)于機構(gou)投資(zi)者更加(jia)重視長期(qi)投資(zi)和價(jia)值投資(zi)的風格，其交(jiao)易行為(wei)更加(jia)理性，換手率水平亦遠低(di)于個人投資(zi)者。

港(gang)交(jiao)所(suo)2022年4月發布的數據顯示，2020年，港(gang)股總成交(jiao)金額中(zhong)(zhong)有56.5%為機構投資者所(suo)貢獻。而據中(zhong)(zhong)信建投測算，截(jie)至2020年末(mo)A股機構投資者占(zhan)比僅為33.68%。

在(zai)(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)成(cheng)本上，趙然認為，港交(jiao)(jiao)(jiao)所(suo)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)費用與其(qi)他主要交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)差距并不明顯，但由于香港特(te)區政府(fu)所(suo)征收的印花(hua)稅率較高，且在(zai)(zai)印花(hua)稅外，港股(gu)市場上還存(cun)在(zai)(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)征費和(he)股(gu)份交(jiao)(jiao)(jiao)收費等其(qi)他費用，因(yin)此其(qi)整(zheng)體交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)成(cheng)本顯著高于A股(gu)和(he)美(mei)股(gu)。

除了印花(hua)(hua)稅這一(yi)個(ge)關鍵點，高盛(sheng)認為，還(huan)可以考慮tick size/IPO改革，因為在香港，與印花(hua)(hua)稅相(xiang)比(bi)，買賣價差占整體交(jiao)易成本的比(bi)重(zhong)更大。盡管(guan)如此，這可能需要更長(chang)時間來實施。這兩項舉措都有(you)可能帶來改善(shan)。

圖片來源：視覺中國

 

施政報告有這些重磅利好

香港新住宅印花稅將減半

香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，特區政府將把額外印花稅的適用年期，由三年縮短至兩年，即香港業主在持有物業兩年后出售，無須再繳付樓價10%的額外印花稅。

此外，買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半，兩者均會由15%減至7.5%。李家超(chao)表示，相關安排將有助減輕已擁有住宅(zhai)(zhai)物業的(de)香(xiang)(xiang)港永久性(xing)居民再購(gou)買住宅(zhai)(zhai)物業時的(de)財政負擔(dan)，以(yi)及非香(xiang)(xiang)港永久性(xing)居民購(gou)買住宅(zhai)(zhai)物業的(de)成(cheng)本。此外，外來人才置業印花(hua)稅實施“先免后征”。

同(tong)時，李家(jia)超(chao)還表示，特區政府會優(you)化公營房(fang)屋系統建(jian)設。其中，香港房(fang)屋委員會將會放寬資助(zhu)出售單(dan)位按(an)揭貸(dai)款(kuan)保證(zheng)的(de)安(an)排，包括延長二手市場(chang)最長30年按(an)揭貸(dai)款(kuan)保證(zheng)期至50年，讓買(mai)家(jia)可獲得年期更長的(de)按(an)揭貸(dai)款(kuan)，有(you)助(zhu)單(dan)位流(liu)轉。

李家超表示(shi)，首批(pi)約(yue)2100個“簡約(yue)公屋”單位將(jiang)在2024-2025年(nian)度落成(cheng)(cheng)，2027-2028年(nian)度前(qian)完成(cheng)(cheng)興建合(he)共約(yue)30000個單位，填(tian)補未來五(wu)年(nian)供應的嚴重短(duan)缺。隨后第二個五(wu)年(nian)期，公屋供應量將(jiang)因為政府提(ti)速、提(ti)量的成(cheng)(cheng)效體現而大增，大大縮短(duan)輪(lun)候“上樓”的時(shi)間(jian)。

每位新生兒將獎2萬元現金

李家超今日（25日）表示，為鼓勵生育，特區政府將設置新生嬰兒獎勵金。今日起，在香港出生的新生嬰兒，且其父母為香港永久性居民，將可獲得一次性2萬港元現金獎勵。

香港居民跨境養老有更多選擇

李(li)家(jia)超表示，特(te)區政府早前放寬“廣(guang)東院舍照顧服務計(ji)劃”的資格，曾提供(gong)資助(zhu)安老院舍照顧服務而(er)紀(ji)錄(lu)良好(hao)的香港私營機構也可(ke)參與。

李家(jia)超(chao)指(zhi)出，特區(qu)政府(fu)會(hui)(hui)探(tan)討明(ming)年(nian)把(ba)計(ji)劃擴展至(zhi)由(you)內(nei)(nei)地(di)機(ji)構營辦的(de)指(zhi)定安老(lao)(lao)院，讓長(chang)者到(dao)大灣區(qu)內(nei)(nei)地(di)城市(shi)養老(lao)(lao)有更多選(xuan)擇(ze)。特區(qu)政府(fu)會(hui)(hui)結合相關經驗，探(tan)討資助(zhu)領取(qu)綜合社會(hui)(hui)保障援助(zhu)的(de)長(chang)者選(xuan)擇(ze)入住(zhu)“廣(guang)東院舍(she)照顧服務計(ji)劃”的(de)安老(lao)(lao)院，加強支持他們選(xuan)擇(ze)在(zai)大灣區(qu)養老(lao)(lao)。

河套合作區將試點研究創新性措施

“河(he)(he)套深(shen)港(gang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新合(he)(he)作(zuo)區(qu)”是“北部都會(hui)區(qu)”與“廣深(shen)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新走廊”的(de)交匯點。今年8月(yue)中央公布《河(he)(he)套深(shen)港(gang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新合(he)(he)作(zuo)區(qu)深(shen)圳園區(qu)發展(zhan)(zhan)規劃》，為(wei)深(shen)圳園區(qu)定(ding)(ding)下(xia)發展(zhan)(zhan)定(ding)(ding)位(wei)。特區(qu)政府全力支持(chi)，并將和深(shen)圳市政府共同推進(jin)深(shen)港(gang)兩個園區(qu)的(de)協(xie)同發展(zhan)(zhan)，研究創(chuang)(chuang)新性的(de)措(cuo)施，包(bao)括(kuo)：

1、便利科研人(ren)(ren)員進(jin)出的安排，如預(yu)先登記(ji)、利用(yong)科技簡化園區往來(lai)，包括(kuo)研究以人(ren)(ren)面識別技術達到無(wu)感過關(guan)；

2、便利河套合(he)作區內跨境資金流動；

3、便利為研(yan)究或試驗而(er)采集(ji)的(de)數據和樣本（包括臨床生物樣本）的(de)交(jiao)流(liu)；

4、利用香港匯聚國際人才優勢(shi)，帶領參與河套合作(zuo)(zuo)區(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)；

5、推(tui)進前沿科技研(yan)究，加快實現(xian)中(zhong)試轉化，配合河套合作區的發(fa)展(zhan)，例如對接深圳(zhen)園區的粵港澳大灣區國際臨床(chuang)試驗中(zhong)心(xin)，共同搭建生物醫藥公共研(yan)發(fa)服務平(ping)臺等。

深港金融合作委員會即將成立

李(li)家超(chao)還表示，特(te)區政府將(jiang)于明年上半年與深(shen)圳相(xiang)關部門(men)一同設立深(shen)港金(jin)融合作(zuo)委員會，為促進兩地金(jin)融市場互聯互通、金(jin)融科技和綠色(se)金(jin)融合作(zuo)、金(jin)融人才交流(liu)等提供建議。

李家超表示，香港投資(zi)管(guan)理有限公司正研究運用其管(guan)理的(de)“大灣(wan)區投資(zi)基(ji)金”，與廣東(dong)省(sheng)政府和其他機構(gou)合作，共同設(she)立基(ji)金，投資(zi)于(yu)大灣(wan)區具有經濟(ji)和社(she)會效益的(de)項目(mu)。

高才通大學名單增加至184家

李家超表示，繼去年推出(chu)“人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)服務(wu)窗(chuang)口”在線平(ping)臺后(hou)，實體“人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)服務(wu)辦(ban)公室”將在10月底(di)正式成立，為(wei)來港(gang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)提供支持、跟(gen)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)入境(jing)后(hou)的發展和(he)需要等。明年也會(hui)舉辦(ban)“全球人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高峰會(hui)暨粵港(gang)澳大灣(wan)區人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高質(zhi)量發展大會(hui)”，推動區域招攬人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)交流和(he)合作；

此外，為(wei)拓寬(kuan)吸納世界各地人才網絡，11月起(qi)，“高(gao)端人才通行證(zheng)計劃”合資格大學名單會增加八間頂尖內(nei)地和海(hai)外院(yuan)校至(zhi)184家。

香港經濟將重現正增長

李(li)家超表(biao)示，香(xiang)(xiang)港今年(nian)(nian)擺脫疫情(qing)困擾，政府推出多項活動和措施，如“你好香(xiang)(xiang)港”“開心香(xiang)(xiang)港”和“香(xiang)(xiang)港夜繽紛”等，吸引(yin)游客，提(ti)振(zhen)本(ben)地(di)消(xiao)費。經濟(ji)開始(shi)復蘇(su)，市民收入持續(xu)改善。上半年(nian)(nian)實(shi)質本(ben)地(di)生產總(zong)值按年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長2.2%，最(zui)新(xin)失業率跌(die)至2.8%，接近(jin)全民就業。香(xiang)(xiang)港經濟(ji)將(jiang)擺脫去年(nian)(nian)的負增(zeng)(zeng)長，重現(xian)正增(zeng)(zeng)長。（

將公布北部都會區行動綱領

香港(gang)特區(qu)行政長(chang)官李家超今(jin)日(ri)（25日(ri)）表示(shi)，香港(gang)特區(qu)政府將(jiang)在短期內(nei)公布《北(bei)部都會(hui)區(qu)行動綱領》，深度(du)對接深圳和(he)大灣區(qu)其他城市的規劃。“北(bei)部都會(hui)區(qu)”將(jiang)分為(wei)四大區(qu)域，由(you)西至東分別為(wei)：

1、高端專業(ye)(ye)服務和物流(liu)樞(shu)紐——位(wei)處洪水橋(qiao)一帶，與前海深港現(xian)代服務業(ye)(ye)合(he)作區(qu)對(dui)接，提(ti)供金融和專業(ye)(ye)服務，并借著(zhu)口岸優勢(shi)發(fa)展現(xian)代物流(liu)業(ye)(ye)；

2、創新(xin)科(ke)技地帶(dai)——覆蓋新(xin)田科(ke)技城，包括河套區港深創科(ke)園在內，與深圳(zhen)科(ke)創園區產生協同效應，為創科(ke)發展的(de)樞(shu)紐；

3、口岸(an)商(shang)貿(mao)及(ji)產業(ye)區——地(di)最廣，享有(you)羅湖(hu)、文(wen)錦渡及(ji)香(xiang)園圍(wei)三個口岸(an)的(de)地(di)利，帶動先進建造業(ye)、綠色產業(ye)、醫(yi)療、食品科技、現代物(wu)流業(ye)等產業(ye)發展(zhan)，并可(ke)推展(zhan)跨境(jing)商(shang)業(ye)服務和文(wen)娛消費，發揮強(qiang)大(da)的(de)口岸(an)商(shang)貿(mao)功能；

4、藍綠康(kang)樂旅游生態圈——包括(kuo)紅花嶺、沙頭(tou)角、印洲塘等，人文(wen)和自(zi)然資源豐富，帶(dai)動康(kang)樂及旅游發展。

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