每經(jing)記者｜李少婷    每經(jing)實習記者｜劉志遠    每經(jing)編(bian)輯｜張海妮(ni)    

監測驗收數(shu)據作(zuo)假，本期又(you)有兩家上市公(gong)司(si)旗下(xia)控股公(gong)司(si)被罰(fa)；未按(an)環評要(yao)求實施環保(bao)措施導致紅色含(han)泥水(shui)進入水(shui)塘外水(shui)渠，蕪湖市城(cheng)南過江隧道項目公(gong)司(si)被罰(fa)……

2023年11月第二(er)周，哪些上市公(gong)司的環境(jing)保護與信披(pi)責任亮起了紅燈？且看(kan)A股綠(lv)色周報第135期。

每日經(jing)濟新聞聯合環(huan)保領域知名NGO公(gong)(gong)眾環(huan)境(jing)研究中(zhong)心（IPE），自2020年9月(yue)起(qi)，基于31個省市(shi)(shi)區、337個地(di)級市(shi)(shi)政府發布的(de)環(huan)境(jing)質量(liang)、環(huan)境(jing)排放(fang)和污染源監管記錄等權威數(shu)(shu)據(ju)(ju)來源，每周(zhou)收集剖析中(zhong)國數(shu)(shu)千家上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)及其旗下數(shu)(shu)萬家公(gong)(gong)司(si)（包(bao)括(kuo)分公(gong)(gong)司(si)、參股(gu)公(gong)(gong)司(si)和控(kong)股(gu)公(gong)(gong)司(si)）的(de)環(huan)境(jing)信(xin)息數(shu)(shu)據(ju)(ju)，發布“A股(gu)綠色周(zhou)報”，旨在借(jie)助環(huan)境(jing)數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫及專業(ye)解析、傳播能力，讓資本(ben)市(shi)(shi)場的(de)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)經(jing)營活動中(zhong)的(de)環(huan)境(jing)信(xin)息更加陽光透明(ming)。

根據11月第二周收(shou)集到的(de)數據，《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者發現，共有7家上(shang)市公(gong)司在(zai)近期暴露了環(huan)境(jing)風險。

一周綠鑒：近期因“弄虛作假”受罰情況增多

在企(qi)業(ye)(ye)管理能力、財務狀況(kuang)、行業(ye)(ye)競(jing)爭等因素之外，環境風(feng)險(xian)日漸成(cheng)為上(shang)市公(gong)司(si)重(zhong)要(yao)的經(jing)營風(feng)險(xian)之一。環境風(feng)險(xian)關(guan)乎(hu)企(qi)業(ye)(ye)發展，也(ye)關(guan)乎(hu)企(qi)業(ye)(ye)形(xing)象。

環境風險榜涉及上市公司分布情況（11月第二周） 

本期數據顯示，生態環境領域(yu)違法(fa)違規等風險信(xin)息共關聯到(dao)7家(jia)(jia)上(shang)市公司。其中，4家(jia)(jia)屬于國資控制的企業。

《每(mei)日經濟新聞(wen)》記者梳理發(fa)現，7家(jia)上市(shi)公司背后(hou)有66.65萬戶的(de)股(gu)東，投資標的(de)登上環境(jing)風(feng)險榜，可能(neng)使(shi)他(ta)們面(mian)臨投資風(feng)險。

其中，文號(hao)(hao)為“皖合(he)環（包(bao)）罰(fa)〔2023〕78號(hao)(hao)”的處罰(fa)文件顯(xian)示，安徽建(jian)(jian)工（600502.SH，股價4.74元(yuan)，市值81.36億元(yuan)）間(jian)接持股100%股權(quan)的安徽新(xin)途建(jian)(jian)材(cai)有限責任(ren)公司因“作(zuo)為建(jian)(jian)設(she)(she)單位，采用虛(xu)假的驗收監測報告(gao)（報告(gao)編(bian)號(hao)(hao)：SLJC-HJ-AHKLA424）編(bian)制(zhi)了竣工環境(jing)保(bao)(bao)護驗收報告(gao)進行環境(jing)保(bao)(bao)護設(she)(she)施竣工驗收工作(zuo)，屬于違反建(jian)(jian)設(she)(she)項目‘三(san)同時(shi)’制(zhi)度的行為”，依據《建(jian)(jian)設(she)(she)項目環境(jing)保(bao)(bao)護管(guan)理條(tiao)例》第(di)二十三(san)條(tiao)第(di)一款，被合(he)肥市生態環境(jing)局于11月2日處以(yi)罰(fa)款37萬元(yuan)。

需要說明的(de)(de)是，安徽新途建材有限責任公司于2023年(nian)10月(yue)14日提出了(le)(le)聽證申請并(bing)提交(jiao)了(le)(le)陳述申辯，其中包(bao)括：選擇專業機構進行(xing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)、驗收，盡到了(le)(le)建設(she)主體應盡的(de)(de)義(yi)務；合肥森力(li)檢測(ce)(ce)技術服務有限公司在出具相關監(jian)(jian)測(ce)(ce)報告時存(cun)在篡改監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據行(xing)為(wei)(wei)，該行(xing)為(wei)(wei)系其單方面篡改，公司沒有參與、不(bu)知情、主觀(guan)不(bu)存(cun)在過錯；未造成危害后果(guo)；已經按照環(huan)保(bao)(bao)的(de)(de)規范要求采(cai)取了(le)(le)環(huan)保(bao)(bao)措施、增(zeng)設(she)了(le)(le)環(huan)保(bao)(bao)設(she)備，投(tou)入大(da)量資(zi)金用(yong)于廠(chang)區(qu)環(huan)保(bao)(bao)治理工作，完全可以滿足廠(chang)區(qu)環(huan)保(bao)(bao)治理及排(pai)污要求，生(sheng)產過程中產生(sheng)的(de)(de)顆粒物數據不(bu)會(hui)存(cun)在超(chao)標(biao)的(de)(de)情況。但合肥市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局進行(xing)了(le)(le)一一駁斥，并(bing)未認(ren)可。

截至今(jin)年9月末，A股綠色報告收錄的(de)歷史數據中，安(an)徽建(jian)工(gong)有二十余條環境(jing)處罰數據，不過(guo)，本次被收錄的(de)安(an)徽新途建(jian)材(cai)有限責(ze)任公司此(ci)前未暴露過(guo)環境(jing)風險(xian)信息。

國(guo)家(jia)企業信(xin)用(yong)信(xin)息公示(shi)系統(tong)顯示(shi)，安徽新途(tu)建材有限責任公司設立于2019年(nian)9月。合肥在(zai)線(xian)去年(nian)的(de)(de)文章介紹(shao)，該公司有著(zhu)目前（2022年(nian)8月）國(guo)內最(zui)新技術水平的(de)(de)高(gao)(gao)等級(ji)環(huan)(huan)保指標的(de)(de)生(sheng)產(chan)設備及工藝，自(zi)動(dong)化(hua)程度高(gao)(gao)，生(sheng)產(chan)效率高(gao)(gao)，人為因素影響小(xiao)，環(huan)(huan)保等級(ji)高(gao)(gao)，產(chan)品檔次高(gao)(gao)，質量一致(zhi)性與穩定性好。

此(ci)外，《每日(ri)經濟新聞》記者梳理近期數據發(fa)現，環境違法違規中因“弄虛作假”被(bei)(bei)處罰的公司(si)增多，本期就新增兩家上市公司(si)關聯企(qi)業因此(ci)被(bei)(bei)罰。

環保處罰：蕪湖市城南過江隧道項目公司暴露環境風險

本期收錄的(de)環(huan)境處罰數據中，水污染、大氣(qi)污染和固廢污染依舊是(shi)環(huan)境違法違規主(zhu)要(yao)原因，本期5家上市(shi)公司關聯企業因涉及水污染或者大氣(qi)污染被罰，背后(hou)牽扯36.48萬戶股東(dong)。

其(qi)中(zhong)，蕪湖(hu)(hu)(hu)市城南(nan)(nan)過江(jiang)隧(sui)(sui)道PPP項(xiang)目(mu)公司(si)(si)蕪湖(hu)(hu)(hu)長江(jiang)隧(sui)(sui)道有限責任公司(si)(si)暴露環境(jing)風險。文(wen)號為“皖蕪環罰﹝2023﹞136號”的處(chu)罰文(wen)件顯示(shi)，“蕪湖(hu)(hu)(hu)市生態環境(jing)局于2023年8月8日對蕪湖(hu)(hu)(hu)長江(jiang)隧(sui)(sui)道有限責任公司(si)(si)城南(nan)(nan)過江(jiang)隧(sui)(sui)道工(gong)程項(xiang)目(mu)進行了檢查，發現該單位實施了以下行為：使(shi)用蛟磯村四(si)處(chu)水(shui)(shui)塘(tang)作為棄土臨時堆(dui)放場，未按(an)環評要求組織(zhi)實施硬化地面、同時在四(si)周修筑防護矮墻和排水(shui)(shui)溝等環境(jing)保護對策措施，導致紅色含(han)泥水(shui)(shui)進入(ru)水(shui)(shui)塘(tang)外水(shui)(shui)渠。”依照《建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)保護管理條例》第二十二條第二款，蕪湖(hu)(hu)(hu)市生態環境(jing)局10月23日對項(xiang)目(mu)公司(si)(si)處(chu)以45.6萬元罰款。

根據公(gong)(gong)開信息(xi)，蕪湖(hu)市(shi)城(cheng)南過江(jiang)隧道PPP項(xiang)目(mu)(mu)2016年(nian)2月納入(ru)全國(guo)PPP綜(zong)合信息(xi)平(ping)臺(tai)，總投資53.33億元，項(xiang)目(mu)(mu)公(gong)(gong)司(si)為蕪湖(hu)長江(jiang)隧道有限責任(ren)公(gong)(gong)司(si)，是中(zhong)國(guo)鐵建（601186.SH，股價7.83元，市(shi)值(zhi)1063.28億元）旗下合營(ying)企(qi)業(ye)。是2021年(nian)安(an)徽省環(huan)境(jing)保護產業(ye)發展促進會“AAA級環(huan)保施工示范(fan)工地(di)”，被安(an)徽省住建廳列為2022年(nian)第一批(pi)“紅色工地(di)”“安(an)心工地(di)”“綠色工地(di)”“智慧工地(di)”四(si)個(ge)工地(di)試點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)。

近年來(lai)，隨著ESG（環境(jing)、社會(hui)責(ze)任及管治）投資(zi)理念逐步(bu)升溫，投資(zi)者越(yue)來(lai)越(yue)注重企(qi)業的(de)可持續發(fa)展能力。上市(shi)公司財務(wu)投資(zi)和戰略(lve)投資(zi)的(de)環境(jing)責(ze)任也(ye)應受到重視，因此(ci)直(zhi)接或間(jian)接參(can)股企(qi)業環境(jing)數據被納入A股綠色報(bao)告項(xiang)目數據庫。

需要說明的(de)是(shi)，環境(jing)信(xin)息(xi)(xi)數(shu)據的(de)公開均有(you)賴于環境(jing)監管信(xin)息(xi)(xi)公開水(shui)平的(de)不斷提(ti)升。從(cong)2008年《環境(jing)信(xin)息(xi)(xi)公開辦(ban)法（試行）》到新修訂的(de)《中華人民共和國(guo)環境(jing)保護法》第五章專章確立“信(xin)息(xi)(xi)公開與(yu)公眾參與(yu)”，信(xin)息(xi)(xi)公開從(cong)制度建設上得(de)到保障(zhang)。

相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)，公(gong)民、法(fa)(fa)人(ren)和(he)其他組(zu)織依法(fa)(fa)享有獲取(qu)環(huan)(huan)境(jing)信息、參與(yu)和(he)監督環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護的權(quan)利(li)。各(ge)級人(ren)民政府環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護主管(guan)部門和(he)其他負有環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護監督管(guan)理職(zhi)責的部門，應當依法(fa)(fa)公(gong)開環(huan)(huan)境(jing)信息、完善(shan)公(gong)眾參與(yu)程序，為公(gong)民、法(fa)(fa)人(ren)和(he)其他組(zu)織參與(yu)和(he)監督環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護提供便(bian)利(li)。

公眾(zhong)環(huan)(huan)境(jing)研究中心（IPE）及(ji)自然(ran)資源保護協會（NRDC）編(bian)寫(xie)的(de)《2018-2019年度120城市污染(ran)源監管信息公開(kai)指數（PITI）報告(gao)》也(ye)指出(chu)，環(huan)(huan)境(jing)信息以“公開(kai)為(wei)(wei)常態、不(bu)公開(kai)為(wei)(wei)例外”逐漸成為(wei)(wei)政(zheng)府和社會公認的(de)原則。

如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。

（實習生鄧宇瀚對本文亦有貢獻）

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