每(mei)經記者(zhe)｜肖世(shi)清    ;每(mei)經編輯(ji)｜馬子卿(qing)    

據國家(jia)外(wai)匯管理局12月8日消息，日前，國家(jia)外(wai)匯局發布《國家(jia)外(wai)匯管理局關于進一步深化(hua)改革 促進跨境貿易投資便利化(hua)的(de)通知》（以(yi)下簡稱《通知》）。

其中，《通知》指出，放寬境外直接投資（ODI）前期費用規模限制。取消境內企業境外直接投資前期費用累計匯出額不超過等值300萬美元的限制，但累計匯出額不得超過中方擬投資總額的15%。另外，《通知》明確，取消外債賬戶異地開立核準。允(yun)許確(que)有合理(li)需求的非金融企業(ye)到注冊地(di)所屬(shu)外匯(hui)分(fen)局之外的其(qi)他(ta)地(di)區銀行開(kai)立外債(zhai)賬戶(hu)。

國家外(wai)匯局(ju)表示(shi)，隨(sui)著外(wai)貿(mao)新業(ye)態新模式的(de)蓬勃發展及跨(kua)境投融(rong)資活動(dong)的(de)日益多(duo)(duo)樣化，市場經(jing)營(ying)主體對(dui)外(wai)匯便(bian)利化也有了新的(de)更多(duo)(duo)的(de)訴求。國家外(wai)匯局(ju)認真調研(yan)市場訴求，深入總結前期(qi)試點經(jing)驗，系統梳理(li)貿(mao)易外(wai)匯收支、科技型企業(ye)跨(kua)境融(rong)資、外(wai)商直接投資等相關外(wai)匯管理(li)政(zheng)策。在(zai)此基礎上制定發布《通(tong)知(zhi)》，推出進(jin)一步深化外(wai)匯管理(li)改革、促(cu)進(jin)跨(kua)境貿(mao)易投資便(bian)利化的(de)9項政(zheng)策措施。

優化市場采購貿易外匯管理，助力市場采購等貿易新業態創新發展

《通知》共包括9項政策措施，其中，經常項目政策措施4項，主要是進一步完善特殊貿易外匯收支管理，將前期已在部分區域試點實施的便利化措施推廣至全國，具體包括優化市場采購貿易外匯管理、放寬加工貿易收支軋差凈額結算、完善委托代理項下跨境貿易資金收付、便利境內機構經營性租賃業務外匯資金結算等。

關于優化市場采購貿易外匯管理。《通知》指出，市場采購貿易項下委托第三方報關出口的市場主體以自身名義辦理收匯的，應滿足以下條件：一是從事市場采購(gou)(gou)(gou)貿(mao)(mao)易的市場主(zhu)體已在地方政府市場采購(gou)(gou)(gou)貿(mao)(mao)易聯網(wang)平臺(tai)備案(an)。市場采購(gou)(gou)(gou)貿(mao)(mao)易聯網(wang)平臺(tai)應能(neng)采集交易、出(chu)口全流程信息，并提供與企業(ye)、個(ge)體工商戶對應的出(chu)口明細數(shu)據。

二是經辦銀(yin)行采取(qu)系統(tong)與市場采購貿易聯(lian)網平臺對接或通(tong)過網頁登錄等(deng)其他必(bi)要技術手段，識別客戶身份，審(shen)核交易背景的(de)真實性，防范交易信息重復使用。

外匯局表示，優化市場采購貿易外匯管理，一方面是助力市場(chang)采(cai)購等貿易新業態(tai)創新發展，支持(chi)委托(tuo)第三方報(bao)關(guan)的市場(chang)采(cai)購商(shang)戶以自身(shen)名(ming)義(yi)線上辦理(li)收結(jie)匯。

另一方面，鼓勵更多銀(yin)(yin)行開展市(shi)場(chang)采(cai)購(gou)貿易外匯結算業務，支持銀(yin)(yin)行根據(ju)客(ke)戶(hu)業務情況、銀(yin)(yin)行信(xin)息化建設等(deng)自(zi)身實際(ji)，靈活使用市(shi)場(chang)采(cai)購(gou)貿易聯網平(ping)臺(tai)信(xin)息，為(wei)市(shi)場(chang)采(cai)購(gou)商戶(hu)提(ti)供(gong)更加便(bian)捷(jie)的收結匯服務，提(ti)高商戶(hu)資金結算效(xiao)率，同時也可以(yi)幫(bang)助銀(yin)(yin)行節約系統開發成本(ben)。

取消外債賬戶異地開立核準，減少企業“腳底”成本

另外，《通知》還包含資本項目政策措施5項，主要是拓展資本項目便利化政策及更新優化部分資本項目外匯管理，具體包括全國推廣跨境融資便利化試點政策、放寬境外直接投資（ODI）前期費用規模限制、便利外商投資企業（FDI）境內再投資項下股權轉讓資金和境外上市募集資金支付使用、完善資本項目收入使用負面清單管理、取消外債賬戶異地開立核準等。

《通知》指出，放寬境外直接投資（ODI）前期費用規模限制。取(qu)消(xiao)境內企業(ye)境外直接(jie)投(tou)資前期費用累計(ji)匯出額不(bu)超過等(deng)值300萬(wan)美元(yuan)的限制(zhi)，但累計(ji)匯出額不(bu)得超過中方擬投(tou)資總額的15%。

《通知》明確，取消外債賬戶異地開立核準。允(yun)許(xu)確有(you)合理需(xu)求的非金融企業到(dao)注冊(ce)地(di)所屬(shu)外匯分局之外的其他地(di)區銀行開立外債賬戶。

對此(ci)，國(guo)家外(wai)匯(hui)局表示(shi)，“實際顯示(shi)，企業外(wai)債(zhai)賬(zhang)戶(hu)的(de)使(shi)用越便利(li)，越有(you)利(li)于企業提高跨境資金(jin)(jin)使(shi)用效率。”2022年4月，人民銀行(xing)、國(guo)家外(wai)匯(hui)局發布《關于做好(hao)疫情防控和經濟社(she)會發展金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務的(de)通知(zhi)》，允許非金(jin)(jin)融(rong)企業的(de)多筆外(wai)債(zhai)共用一個(ge)外(wai)債(zhai)賬(zhang)戶(hu)，并支持企業通過線(xian)上方式申請(qing)辦理外(wai)債(zhai)登記等政策(ce)，進(jin)一步簡化外(wai)債(zhai)賬(zhang)戶(hu)管理。這些政策(ce)的(de)實施，提升(sheng)了外(wai)債(zhai)賬(zhang)戶(hu)使(shi)用的(de)便利(li)度，獲得了市場(chang)經營主體(ti)的(de)普遍好(hao)評。

國家(jia)外(wai)匯局稱，在此基(ji)礎上，《通知》進一步取消外(wai)債賬戶異(yi)地(di)開立(li)的核準要求，允許經營主體根據實際需求在異(yi)地(di)銀行開立(li)外(wai)債賬戶，有利于企業更好使用(yong)外(wai)債賬戶，減(jian)少企業“腳底”成(cheng)本(ben)。

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