每經(jing)記(ji)者｜李彪    每經(jing)實習記(ji)者｜石(shi)雨昕    每經(jing)編輯｜陳星    

12月23日，由清(qing)(qing)華(hua)大學(xue)主(zhu)辦，清(qing)(qing)華(hua)大學(xue)投融(rong)資政(zheng)策研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心承(cheng)辦，清(qing)(qing)華(hua)大學(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)國發(fa)展規(gui)劃研究(jiu)院、清(qing)(qing)華(hua)大學(xue)國家治理(li)(li)與全(quan)球(qiu)治理(li)(li)研究(jiu)院協(xie)辦的第八(ba)屆中(zhong)(zhong)(zhong)國PPP（政(zheng)府和社會資本合作(zuo)）論壇(tan)暨投融(rong)資政(zheng)策論壇(tan)在北京舉辦。

論壇邀請權威專家(jia)和業(ye)界精英，圍繞宏觀經(jing)濟形勢、投(tou)(tou)融資政策和熱(re)點領域、PPP新機制、基(ji)礎(chu)設施REITs（不動產投(tou)(tou)資信托基(ji)金）、擴大民間投(tou)(tou)資等(deng)主題探討交流(liu)，助力中國投(tou)(tou)融資事業(ye)健康可(ke)持(chi)續發展，夯實高質量發展基(ji)礎(chu)。

《每日經濟新聞》記者注意到，日前召開的中(zhong)央(yang)經濟工(gong)作會(hui)議(yi)強調，要激(ji)發有潛能(neng)的消(xiao)費，擴大有效益的投資(zi)(zi)(zi)，形成消(xiao)費和投資(zi)(zi)(zi)相(xiang)互促進的良性(xing)循環。完(wan)善投融(rong)資(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)制，實施政府和社會資(zi)(zi)(zi)本合(he)作新機(ji)(ji)制，支持(chi)社會資(zi)(zi)(zi)本參與(yu)新型基礎設(she)施等領域建設(she)。

清華大(da)學(xue)中國發(fa)展規劃研究院常(chang)務副院長董煜在主(zhu)旨演講(jiang)中(zhong)表(biao)示，推動大(da)規模設備更(geng)新(xin)(xin)(xin)和(he)消費(fei)(fei)(fei)品以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)可能是(shi)一(yi)個發力點(dian)，但是(shi)促(cu)消費(fei)(fei)(fei)不能只靠(kao)消費(fei)(fei)(fei)政策，也(ye)要(yao)在投資(zi)方面發力，找到(dao)投資(zi)和(he)消費(fei)(fei)(fei)的結(jie)合(he)點(dian)。“比如城市地下(xia)管網、教育高質(zhi)量供給(gei)、住房保(bao)障等，在具體實(shi)施過程中(zhong)要(yao)靠(kao)政府(fu)和(he)社會資(zi)本合(he)作新(xin)(xin)(xin)機制(zhi)加(jia)以(yi)保(bao)障。”董煜說。

此外，他認為，此次中央經濟工作會議關于(yu)宏觀(guan)(guan)調控方面有兩個新(xin)提法。一是會(hui)議提出，把非經濟性政(zheng)策納入宏觀(guan)(guan)政(zheng)策取向一致性評估，強化政(zheng)策統籌，確保同向發力、形成合(he)力。

董煜(yu)說(shuo)，2022年中央經濟工作(zuo)會(hui)議(yi)曾提(ti)出(chu)，要更(geng)好統籌經濟政(zheng)(zheng)策(ce)和其(qi)他政(zheng)(zheng)策(ce)，增強全局觀(guan)(guan)，加強與宏(hong)觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)取(qu)向一致性評估(gu)。“在前期開展一致性評估(gu)工作(zuo)的基礎上，今年會(hui)議(yi)提(ti)出(chu)，把非經濟性政(zheng)(zheng)策(ce)納(na)入(ru)宏(hong)觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)取(qu)向一致性評估(gu)，這是宏(hong)觀(guan)(guan)調控的一大創新。”

另一個新提法(fa)是“加(jia)強(qiang)經濟宣傳和輿論引(yin)導(dao)”。“如(ru)果在(zai)政(zheng)策宣傳解讀上(shang)出現偏差，很可能會影(ying)響政(zheng)策效(xiao)果。今(jin)后要(yao)加(jia)強(qiang)政(zheng)策解讀，每一次重大(da)經濟政(zheng)策出臺(tai)后，第一時間傳遞正確的(de)信(xin)息，真正把(ba)政(zheng)策信(xin)息完(wan)整(zheng)、準確、全面(mian)傳遞到各領域。”董煜說。

董(dong)煜接受(shou)《每日經(jing)濟(ji)(ji)(ji)新聞(wen)》記者采訪(fang)時表示，無論(lun)是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)政(zheng)策(ce)(ce)還是(shi)非經(jing)濟(ji)(ji)(ji)政(zheng)策(ce)(ce)，都(dou)會(hui)對預(yu)期產生影(ying)(ying)響。中(zhong)央經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作會(hui)議提出(chu)的(de)“把非經(jing)濟(ji)(ji)(ji)性政(zheng)策(ce)(ce)納入宏觀政(zheng)策(ce)(ce)取向一致性評估”，實際上是(shi)看相關政(zheng)策(ce)(ce)是(shi)否可能對市(shi)場、企業、預(yu)期造成影(ying)(ying)響。

中央經濟工作會議提出，明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。中央(yang)財(cai)辦分管日常工作(zuo)的副(fu)主任(ren)、中央(yang)農辦主任(ren)韓文(wen)秀也表(biao)示(shi)，穩(wen)中求(qiu)進就是把穩(wen)作為(wei)大局和基礎，多出(chu)有(you)利于穩(wen)預期、穩(wen)增長、穩(wen)就業的政策，謹慎出(chu)臺(tai)收縮性、抑制性舉措。

董煜(yu)表示，未來會按照(zhao)這個原則對政策做一致性(xing)評估，讓(rang)各政策能更好地(di)同向發力。

“當然，一些新(xin)政策(ce)在征(zheng)求(qiu)意見時可(ke)能(neng)還不是非常(chang)完善，還需要多(duo)方討論，評(ping)估哪些舉措可(ke)能(neng)會對(dui)市場產生較大影響(xiang)，政策(ce)正式(shi)出臺前要多(duo)聽各(ge)方面意見。”董煜補(bu)充(chong)說。

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