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曾湘泉:數字經濟時代需關注“就業極化”和“替代效應”

每日經濟新聞 2023-12-27 21:08:56

數字經濟為靈活就業(ye)提供了更多選擇。不過,數字經濟對就業(ye)的影響,究竟是(shi)創造效應(ying)大(da)?還是(shi)替代效應(ying)大(da)?

每經記者(zhe)|余洋(yang)    每經編輯|劉艷美

數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)浪(lang)潮奔涌而來。黨的二十(shi)大報(bao)告提出(chu),加快發(fa)展數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)(ji),促(cu)進數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)深度融合,打造(zao)具有國際(ji)競(jing)爭力的數(shu)字產業集群。而隨著(zhu)(zhu)云計算、大數(shu)據(ju)、人工(gong)智(zhi)能等(deng)數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)相關(guan)產業的蓬勃(bo)發(fa)展,也悄然改變(bian)著(zhu)(zhu)我(wo)國的就業結構(gou)。

日前,在由智聯招(zhao)聘發起的“新動能·新職場”2023中(zhong)國(guo)(guo)年度最佳雇(gu)主頒(ban)獎盛典暨中(zhong)國(guo)(guo)人力資本國(guo)(guo)際管理論壇上(shang),中(zhong)國(guo)(guo)人才(cai)研究會副會長、中(zhong)國(guo)(guo)人民大學(xue)中(zhong)國(guo)(guo)就業(ye)研究所(suo)所(suo)長、教育部“長江學(xue)者”特聘教授曾湘泉分享了關于(yu)數字經(jing)濟下(xia)就業(ye)機遇與(yu)挑戰的最新觀察與(yu)思考。

以下是曾(ceng)湘泉(quan)現場演講實(shi)錄,內(nei)容(rong)有刪(shan)減(jian)(未(wei)經(jing)本人審定):

數字化時代就業迎來更多機會

數字(zi)經(jing)濟的(de)發展經(jing)歷了信(xin)息(xi)數字(zi)化(hua)(hua)、業務數字(zi)化(hua)(hua)和(he)數字(zi)轉型三個階(jie)段,相對應的(de),數字(zi)化(hua)(hua)就(jiu)業則(ze)經(jing)歷信(xin)息(xi)化(hua)(hua)就(jiu)業、網絡化(hua)(hua)就(jiu)業和(he)平臺(tai)化(hua)(hua)就(jiu)業階(jie)段。總體來說,數字(zi)化(hua)(hua)時代就(jiu)業迎來更多機會。

以(yi)人工智能(neng)(neng)為代表的數字技(ji)術(shu),正(zheng)深刻(ke)改(gai)變傳統制(zhi)造業的生產(chan)(chan)。在(zai)技(ji)術(shu)賦能(neng)(neng)之下,機器設(she)備具有(you)一(yi)定的識別、判斷能(neng)(neng)力,導致原有(you)的設(she)計(ji)、供(gong)應、制(zhi)造、銷售、服務(wu)這些環節(jie)得(de)到優化提(ti)升(sheng)(sheng),整個勞(lao)動(dong)生產(chan)(chan)率也在(zai)大幅提(ti)升(sheng)(sheng)。在(zai)勞(lao)動(dong)需(xu)求(qiu)曲線上,生產(chan)(chan)力的提(ti)升(sheng)(sheng)增加了市(shi)場(chang)工作崗位,對(dui)勞(lao)動(dong)力市(shi)場(chang)產(chan)(chan)生了極(ji)大的影響,進(jin)而形成新產(chan)(chan)業和(he)新就業。

新(xin)(xin)就業規模不(bu)斷擴張,新(xin)(xin)靈活就業的(de)比(bi)重(zhong)也(ye)在不(bu)斷增加。與上個世紀(ji)國有企業改革中的(de)靈活就業不(bu)大(da)一樣的(de)是(shi),如今新(xin)(xin)靈活就業的(de)自(zi)主(zhu)選擇(ze)權重(zhong)較大(da)。從特點(dian)上來說(shuo),新(xin)(xin)靈活就業需(xu)要滿足個人偏好(hao)(hao),可以根據自(zi)身能力(li)、興(xing)趣愛好(hao)(hao)、時間分配而選擇(ze)工(gong)作方(fang)式(shi),比(bi)如追求工(gong)作平(ping)等、生活自(zi)由、自(zi)身價值。

從影響(xiang)來(lai)看,個性化的新型靈活就業,解決了長(chang)期以來(lai)的很多問題。比如,殘(can)疾人(ren)、行(xing)動困難(nan)群(qun)體可以通(tong)過(guo)直(zhi)播的方式來(lai)展(zhan)現、發展(zhan)自己的能力,以獲(huo)得線上收入。

平臺(tai)所帶來(lai)的新(xin)靈(ling)活就業規模巨大,我將其(qi)劃分為(wei)兩類:一是(shi)輪子(zi)經濟,二是(shi)數字(zi)文化產業。

在中(zhong)國,“輪子經濟”發展迅(xun)速,一(yi)共有(you)三(san)類“輪子”。

第(di)(di)一類是(shi)(shi)“兩個輪(lun)(lun)子(zi)”,指(zhi)外(wai)賣(mai)(mai),包括(kuo)外(wai)賣(mai)(mai)騎(qi)手、商戶推廣運營(ying)師(shi)、點評達(da)人、“試(shi)吃官(guan)”等(deng)職(zhi)業(ye)。據餓了么發布的《2022藍騎(qi)士發展(zhan)與(yu)保障(zhang)報告》,2021年,114萬人通(tong)過(guo)藍騎(qi)士獲得穩定(ding)收入。第(di)(di)二類是(shi)(shi)“三個輪(lun)(lun)子(zi)”,是(shi)(shi)指(zhi)快遞,統(tong)計(ji)數據顯示,截(jie)止到(dao)2019年末,全國共(gong)有320萬快遞員。第(di)(di)三類是(shi)(shi)“四個輪(lun)(lun)子(zi)”,指(zhi)出行,直接(jie)就業(ye)機(ji)(ji)會包括(kuo)網約(yue)車平臺管理運營(ying)人員及網約(yue)車司機(ji)(ji),間接(jie)就業(ye)機(ji)(ji)會包括(kuo)網約(yue)車租(zu)賃、維保、充(chong)電等(deng)崗位。

除了“輪子經濟”,數(shu)字(zi)平臺還(huan)帶來(lai)數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)產業的就業,包括(kuo)游戲、電競(jing)、直(zhi)播、文(wen)學(xue)等行(xing)業。從估算數(shu)據(ju)來(lai)看,數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)產業創造的就業數(shu)量最高達到3262萬人。

以(yi)直播(bo)(bo)行(xing)業為例,如(ru)今談到直播(bo)(bo)都會指出電商“消滅”了大量崗(gang)位,但實際(ji)上它也創造(zao)了大量衍生崗(gang)位,比如(ru)直播(bo)(bo)平臺所需要的程序開發、產品運營、內容審核,直播(bo)(bo)行(xing)業支持(chi)層(ceng)面的云(yun)服(fu)務廠商、互聯網服(fu)務中心(xin)、主播(bo)(bo)配件生產商等。

如何應對創造效應和替代效應?

數(shu)(shu)字(zi)經濟為(wei)靈活就業提供(gong)了更多(duo)選擇。不過,數(shu)(shu)字(zi)經濟對就業的影響,究竟是創造效應大?還(huan)是替代(dai)效應大?

從機遇來(lai)(lai)看(kan),我國數(shu)字(zi)化(hua)人(ren)才集中(zhong)在信息通信和(he)制造等行業(ye)(ye)(ye)(ye),增長潛力較大。根據中(zhong)國信通院數(shu)據,2018年第(di)(di)一產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)為1928萬個(ge)(ge),第(di)(di)二產業(ye)(ye)(ye)(ye)為5221萬個(ge)(ge),第(di)(di)三產業(ye)(ye)(ye)(ye)為13426萬個(ge)(ge),吸納了(le)超(chao)過65%的(de)數(shu)字(zi)化(hua)勞動(dong)力;從細分行業(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)(lai)看(kan),我國46.6%的(de)數(shu)字(zi)技能(neng)(neng)人(ren)才來(lai)(lai)自(zi)數(shu)字(zi)基礎產業(ye)(ye)(ye)(ye),20.9%的(de)數(shu)字(zi)技能(neng)(neng)人(ren)才來(lai)(lai)自(zi)制造業(ye)(ye)(ye)(ye),兩大行業(ye)(ye)(ye)(ye)吸納了(le)約三分之二的(de)數(shu)字(zi)技能(neng)(neng)型勞動(dong)力。

但(dan)是,數(shu)字技(ji)術和自動化產(chan)生的(de)(de)“替代效應”隨之而來。對于制造(zao)(zao)業(ye)來說,工廠上線應用工業(ye)機器(qi)人,將大量減少(shao)制造(zao)(zao)業(ye)就業(ye);而對于未來金融業(ye)的(de)(de)影響,諸如前(qian)臺崗(gang)位將面(mian)臨消失的(de)(de)危機;此外,電商對線下商場(chang)也構(gou)成巨大的(de)(de)沖擊。

數字時(shi)代(dai)下,不(bu)(bu)排(pai)除就業(ye)存(cun)在(zai)走(zou)向極(ji)化(hua)(hua)的(de)挑戰。尤其(qi)是中低技能(neng)勞動力(li)將面(mian)臨(lin)工(gong)(gong)作被先進技術替代(dai)的(de)風險將會(hui)更(geng)大(da)。就業(ye)的(de)極(ji)化(hua)(hua),讓收入也走(zou)向極(ji)化(hua)(hua)。有研究認為,人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)技術的(de)推廣和應(ying)用會(hui)加劇不(bu)(bu)同技能(neng)崗位間的(de)收入不(bu)(bu)平等,工(gong)(gong)業(ye)機器人(ren)對低技能(neng)工(gong)(gong)人(ren)工(gong)(gong)資(zi)水平產生負面(mian)影響(xiang),但(dan)在(zai)規模較(jiao)大(da)、資(zi)本深(shen)化(hua)(hua)度較(jiao)深(shen)以及研發力(li)度更(geng)強(qiang)的(de)行業(ye),則正向提升工(gong)(gong)資(zi)水平。

還需要注意到的(de)(de)(de)是,平(ping)臺(tai)就(jiu)(jiu)業(ye)跨越(yue)時(shi)空,盡管靈活(huo)性(xing)強,但也意味著(zhu)穩(wen)定(ding)(ding)性(xing)弱,這也加大(da)了勞(lao)動關(guan)(guan)系的(de)(de)(de)治理(li)難度。一方面,中小型數字化平(ping)臺(tai)勞(lao)動就(jiu)(jiu)業(ye)穩(wen)定(ding)(ding)性(xing)較(jiao)差;另一方面,非標準就(jiu)(jiu)業(ye)、身份(fen)界定(ding)(ding)以及勞(lao)動關(guan)(guan)系如何處(chu)理(li)也將是難題。從社保(bao)的(de)(de)(de)角度來說,非標準就(jiu)(jiu)業(ye)規模越(yue)來越(yue)大(da)的(de)(de)(de)背景下(xia),探索一套關(guan)(guan)于靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)社會保(bao)障新模式成為擺在現實(shi)中的(de)(de)(de)難題。

在這樣的(de)挑戰(zhan)下,平臺企業(ye)也(ye)應(ying)該增加管(guan)理(li)內容,以控制(zhi)野蠻生長、無(wu)序蔓延的(de)邊界(jie)。

總體而言,數字(zi)經(jing)濟(ji)對中國(guo)就業市場在帶來(lai)正面(mian)影響(xiang)的(de)同時,也(ye)帶來(lai)很大(da)的(de)沖(chong)擊,收入極化、替代效應、地區經(jing)濟(ji)影響(xiang)等問(wen)題(ti)需要(yao)深入研(yan)究(jiu)。政府或行(xing)業協會(hui)應加強數據庫建設,整合數據資源,充分挖掘數據要(yao)素的(de)經(jing)濟(ji)價值,為從業者(zhe)提供精準的(de)信息服務,幫助平臺企業及(ji)時了解行(xing)業的(de)就業特點(dian)和變化趨(qu)勢,為數字(zi)文化產(chan)業相關問(wen)題(ti)的(de)研(yan)究(jiu)提供數據支持。

封面圖片來源:視覺(jue)中國-VCG11446246292

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