每(mei)經記者｜裴健如    每(mei)經編輯｜孫磊

據新(xin)華社消息，1月(yue)11日，《中共中央 國務院關于全面(mian)推進(jin)美麗中國建設的意見(jian)》（以下簡稱《意見(jian)》）發布。其中提到，“統籌(chou)推進(jin)重點領域綠色低碳發展(zhan)。到2027年，新(xin)增汽(qi)車中新(xin)能(neng)源汽(qi)車占比(bi)力爭達(da)到45%，老舊內燃機車基本淘汰，港口集裝箱鐵水(shui)聯運量(liang)保持較快增長(chang)”。

圖片來源：中國政府網截圖

全國乘用(yong)車市場信息(xi)聯席會秘書長崔東(dong)樹(shu)接受《每日(ri)經濟新聞》記者采訪時表(biao)示：“《意見(jian)》的發(fa)布，對(dui)傳統燃油車的消費升級具有較強促進(jin)作用(yong)。尤其(qi)是對(dui)老舊(jiu)(jiu)車型未來的報廢更新、以舊(jiu)(jiu)換新等會形(xing)成政策(ce)支持。淘(tao)汰(tai)老舊(jiu)(jiu)內(nei)燃機，推動(dong)電動(dong)化(hua)車型滲透，能夠促進(jin)國內(nei)乘用(yong)車市場的發(fa)展。”

對于“2027年(nian)新增(zeng)汽(qi)車中新能源汽(qi)車占比(bi)(bi)力爭達(da)到45%”的(de)(de)目標(biao)，崔東樹(shu)認為，總(zong)體(ti)來看(kan)，這一目標(biao)是(shi)比(bi)(bi)較穩健(jian)合理的(de)(de)。“2027年(nian)達(da)到45%的(de)(de)滲透率，意味著之后的(de)(de)幾年(nian)里，新能源車的(de)(de)滲透率每年(nian)提升幾個百分點，就可以(yi)達(da)成。從當前的(de)(de)情況來看(kan)，這個目標(biao)是(shi)比(bi)(bi)較務實可行的(de)(de)。”崔東樹(shu)表示。

根(gen)據(ju)中(zhong)汽(qi)協公布(bu)的最新數據(ju)，2023年(nian)，我(wo)國新能(neng)源汽(qi)車(che)產銷分(fen)(fen)別(bie)完成(cheng)958.7萬(wan)(wan)輛和949.5萬(wan)(wan)輛，同(tong)比(bi)分(fen)(fen)別(bie)增(zeng)長(chang)35.8%和37.9%，市場占(zhan)有(you)(you)率達(da)到31.6%，高(gao)于上年(nian)同(tong)期5.9個百分(fen)(fen)點。其(qi)中(zhong)，在2023年(nian)12月，國內(nei)新能(neng)源汽(qi)車(che)產銷分(fen)(fen)別(bie)完成(cheng)117.2萬(wan)(wan)輛和119.1萬(wan)(wan)輛，同(tong)比(bi)分(fen)(fen)別(bie)增(zeng)長(chang)47.5%和46.4%，市場占(zhan)有(you)(you)率已達(da)到37.7%。

圖片來源：中汽協

另據公安部最(zui)新統(tong)計數(shu)據，截至2023年底，全國新能源汽(qi)(qi)車(che)(che)保有量(liang)達(da)到2041萬(wan)輛(liang)(liang)，占汽(qi)(qi)車(che)(che)總量(liang)的6.07%。2023年新注冊(ce)登記新能源汽(qi)(qi)車(che)(che)743萬(wan)輛(liang)(liang)，占新注冊(ce)登記汽(qi)(qi)車(che)(che)數(shu)量(liang)的30.25%，與2022年相比增加(jia)207萬(wan)輛(liang)(liang)，增長38.76%。

中(zhong)汽協(xie)方面認為，我國(guo)(guo)新(xin)能源汽車(che)近兩年來高(gao)速發(fa)展(zhan)，連(lian)續9年位居(ju)全球第一(yi)。在政(zheng)策(ce)(ce)和市場的(de)雙重(zhong)作用下，2023年新(xin)能源汽車(che)持(chi)續快(kuai)速增長。隨(sui)著國(guo)(guo)家促消費、穩增長政(zheng)策(ce)(ce)的(de)持(chi)續推進(jin)(jin)，促進(jin)(jin)新(xin)能源汽車(che)產業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)系列政(zheng)策(ce)(ce)實施，包括延續車(che)輛購置稅(shui)免征政(zheng)策(ce)(ce)、深入推進(jin)(jin)新(xin)能源汽車(che)及(ji)基礎設施建設下鄉等措施的(de)持(chi)續發(fa)力，將會進(jin)(jin)一(yi)步激發(fa)市場活(huo)力和消費潛能。2024年，我國(guo)(guo)新(xin)能源汽車(che)銷量(liang)有望達(da)到1150萬輛。

實際上，盡管我國(guo)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)發展(zhan)(zhan)已經進入市場化(hua)新(xin)(xin)(xin)階段(duan)，但仍離不開相關政策的支持。為了促進新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)高質量發展(zhan)(zhan)，2023年(nian)12月，工(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)部(bu)、財政部(bu)、稅(shui)務總(zong)局發布《關于(yu)調整(zheng)減(jian)免車(che)輛購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)品技術(shu)(shu)要求的公告》，更新(xin)(xin)(xin)了享(xiang)受減(jian)免車(che)輛購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)的新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)品的技術(shu)(shu)要求；工(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)部(bu)聯(lian)合(he)七個部(bu)委(wei)共(gong)同(tong)發布《汽(qi)車(che)行業(ye)穩增長工(gong)作方案(2023—2024年(nian))》中指出(chu)，“支持擴(kuo)大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)消費”，并提出(chu)落實現有新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)輛購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)政策、組織(zhi)開展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)下(xia)鄉(xiang)活(huo)動等舉(ju)措；財政部(bu)、工(gong)信部(bu)等部(bu)委(wei)在2023年(nian)延長了新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)減(jian)免政策，2024年(nian)購(gou)(gou)買新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)仍能(neng)享(xiang)受3萬元免征額度。

圖片來源：視覺中國

與(yu)此同時，各地(di)也在出(chu)(chu)臺相關政(zheng)(zheng)策(ce)，進一步促(cu)進新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。例如，山東省(sheng)發布(bu)《山東省(sheng)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車產(chan)業高質量發展行動(dong)計劃》，提(ti)出(chu)(chu)“力爭到2025年(nian)(nian)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車產(chan)業規模達到5000億元”，并“推動(dong)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車下鄉(xiang)”，每(mei)年(nian)(nian)舉辦(ban)60場以(yi)上(shang)促(cu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活動(dong)，其中下鄉(xiang)展銷不少于(yu)30場，將每(mei)年(nian)(nian)10月確(que)定(ding)為“新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)促(cu)進月”；四川省(sheng)發展改(gai)革(ge)委發布(bu)《關于(yu)恢復和擴(kuo)大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)若干措(cuo)施》，提(ti)出(chu)(chu)進一步擴(kuo)大(da)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，加快(kuai)公(gong)(gong)共領域全面電(dian)動(dong)化進程(cheng)，加大(da)機(ji)關公(gong)(gong)務(wu)、公(gong)(gong)交、出(chu)(chu)租等公(gong)(gong)共領域新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車推廣使(shi)用力度等舉措(cuo)促(cu)進消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)；2023年(nian)(nian)12月，上(shang)海市政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)轉發市發展改(gai)革(ge)委等五部門制(zhi)訂的(de)(de)《上(shang)海市鼓勵購買和使(shi)用新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車實(shi)施辦(ban)法》，總體上(shang)延續了上(shang)一輪政(zheng)(zheng)策(ce)安(an)排，備受關注的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車“綠牌”2024年(nian)(nian)依然可以(yi)免費(fei)申領。此外，江西、合肥、青島(dao)、武漢、濟南、西安(an)、蘇州等省(sheng)市均針對(dui)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車發布(bu)了相關激勵措(cuo)施，或直接發放補貼/消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)券，或進行政(zheng)(zheng)策(ce)傾斜(xie)。

在這(zhe)樣(yang)的背景下，中國(guo)(guo)電動汽(qi)車(che)(che)百人會副(fu)理事長(chang)兼秘書長(chang)張永偉樂觀預計，2024年，我國(guo)(guo)新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)產(chan)銷規模有(you)(you)望達到1300萬輛，增速約(yue)40%，整體滲(shen)透率超(chao)過40%，乘(cheng)用車(che)(che)領域單月滲(shen)透率有(you)(you)望超(chao)過50%，迎來產(chan)業發展重要里(li)程碑。

“2024年，新能源車產業增長勢頭將(jiang)延續(xu)，并邁入年銷售千萬輛量級階段(duan)。預計2024年汽車類零(ling)售額將(jiang)突破(po)5萬億(yi)元，其(qi)中(zhong)新能源汽車突破(po)2萬億(yi)元。”張永偉表示。