每(mei)經記者(zhe)｜肖世清    每(mei)經編輯｜馬子卿 ;   

1月24日(ri)，在(zai)國新辦舉(ju)行(xing)(xing)(xing)的新聞發布會上，央(yang)行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)長潘功(gong)勝(sheng)表示：“經中央(yang)批準，人民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)將設(she)立信貸市場司(si)，重點做好‘五(wu)篇大文章(zhang)’相關(guan)工作。”

發布(bu)會上，潘功勝(sheng)表(biao)示，2023年，央行進(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng)貨(huo)幣政策(ce)對(dui)促(cu)進(jin)經濟結構調整、轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)、新舊動能(neng)轉(zhuan)換的(de)效能(neng)，引導金融機構加大(da)對(dui)重點領域、薄弱環(huan)節的(de)信(xin)貸支(zhi)持力度(du)，普(pu)惠小微(wei)、科技型中(zhong)小企業、制(zhi)造(zao)業中(zhong)長期、綠色貸款增(zeng)速均(jun)明顯高于各(ge)項(xiang)貸款平均(jun)增(zeng)速。

潘功(gong)勝繼續(xu)(xu)指出，下一步，將繼續(xu)(xu)發(fa)揮貨幣政策工具總量和結構(gou)雙重功(gong)能，加強工具創新(xin)，繼續(xu)(xu)引導金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)做好科技金(jin)融(rong)、綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)、普惠金(jin)融(rong)、養(yang)老(lao)金(jin)融(rong)、數字金(jin)融(rong)“五篇大文章”。

做好金融“五篇大文章”

去年召(zhao)開的中央金(jin)(jin)融工作會(hui)議提出：“做好科技金(jin)(jin)融、綠色金(jin)(jin)融、普惠金(jin)(jin)融、養老(lao)金(jin)(jin)融、數字金(jin)(jin)融‘五篇大文(wen)章’。”

本次發布會上(shang)，潘(pan)功勝指出(chu)，2024年(nian)將重(zhong)(zhong)(zhong)點抓好的工作包(bao)括(kuo)，加大對(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)大戰略(lve)、重(zhong)(zhong)(zhong)點領域和薄弱(ruo)環節的金融支持(chi)力度(du)，做好金融“五篇(pian)大文章”。

潘功勝稱：“2023年，我們進一步提升(sheng)貨(huo)幣政策對促進經(jing)濟(ji)結構(gou)調整、轉型升(sheng)級(ji)、新舊動能(neng)轉換的效能(neng)，引導金(jin)融機構(gou)加大對重點領域、薄弱(ruo)環(huan)節的信貸支(zhi)持力度，普(pu)惠小(xiao)微(wei)、科技型中(zhong)小(xiao)企業(ye)、制(zhi)造業(ye)中(zhong)長期、綠色(se)貸款增速(su)均明顯高于各項貸款平(ping)均增速(su)。”

潘功勝表示(shi)，將繼續(xu)發揮貨幣政(zheng)策工具總量(liang)和(he)結(jie)構雙重功能，加強工具創新，繼續(xu)引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構做好科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、綠色金(jin)(jin)融(rong)(rong)、普惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)、養老金(jin)(jin)融(rong)(rong)、數字金(jin)(jin)融(rong)(rong)“五(wu)篇大文章(zhang)”。經中央(yang)批準，人民銀行將設立(li)信貸市場司，重點做好‘五(wu)篇大文章(zhang)’相關工作。

《每日經濟新(xin)聞》記者注意到，央(yang)行現內設部(bu)門有26個，分別(bie)是辦公(gong)廳（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公(gong)室）、金(jin)融委(wei)辦公(gong)室秘書局(ju)(ju)(ju)、條(tiao)法司(si)、研究(jiu)局(ju)(ju)(ju)、貨(huo)幣政策司(si)、宏觀(guan)審慎管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)、金(jin)融市場(chang)司(si)、金(jin)融穩定局(ju)(ju)(ju)、調查(cha)統(tong)計司(si)、支付結(jie)算司(si)、科(ke)技(ji)司(si)、貨(huo)幣金(jin)銀(yin)局(ju)(ju)(ju)（保(bao)衛局(ju)(ju)(ju)）、國(guo)庫局(ju)(ju)(ju)、國(guo)際司(si)（港(gang)澳臺辦公(gong)室）、征信(xin)管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)、反(fan)洗錢(qian)局(ju)(ju)(ju)、金(jin)融消費者權益保(bao)護局(ju)(ju)(ju)、會計財務司(si)、內審司(si)（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)巡視工(gong)(gong)作領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室）、人事(shi)司(si)（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)組(zu)織部(bu)）、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)宣傳(chuan)部(bu)（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)群工(gong)(gong)部(bu)）、參事(shi)室、機(ji)關黨(dang)(dang)(dang)委(wei)、離退休(xiu)干部(bu)局(ju)(ju)(ju)、工(gong)(gong)會、團(tuan)委(wei)。信(xin)貸市場(chang)司(si)設立后，央(yang)行的內設部(bu)門將增至(zhi)27個。

提高服務實體經濟質效

中國(guo)銀行研(yan)究院研(yan)究員劉晨表(biao)示，一方面，聚(ju)焦“五篇大文章(zhang)”支持重點領域和薄弱(ruo)環節，是人民銀行2024年部署重點抓好的(de)(de)工(gong)作之一。信貸市場(chang)司的(de)(de)設立有利于充(chong)分(fen)優化金融支持實(shi)體(ti)經濟的(de)(de)機制，引導(dao)金融機構優化資源配置和內部政(zheng)策安排，充(chong)分(fen)滿足實(shi)體(ti)經濟有效融資需求(qiu)。

劉(liu)晨認為，另一方面(mian)，建(jian)設金融強(qiang)國需要長期(qi)努(nu)力(li)、久久為功，在(zai)此(ci)基礎上深刻(ke)提出(chu)建(jian)立健全“六(liu)大體(ti)系(xi)(xi)”。從長期(qi)來看，本次設立新的司局(ju)，也是(shi)推動(dong)中國特色現代金融體(ti)系(xi)(xi)加快構(gou)建(jian)、促進(jin)科(ke)學穩健的金融調控體(ti)系(xi)(xi)建(jian)立健全的重要舉措之(zhi)一，有利(li)于(yu)服(fu)務金融強(qiang)國建(jian)設和經濟高質量發展(zhan)。

招聯(lian)首席(xi)研究員董希淼(miao)認為，中央金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)(gong)作會議強調要做(zuo)好科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、綠色金(jin)(jin)融(rong)(rong)、普惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)、養老金(jin)(jin)融(rong)(rong)、數字金(jin)(jin)融(rong)(rong)“五(wu)(wu)篇(pian)大(da)文章”。央行設立信貸(dai)(dai)市場司，將有助于引(yin)導(dao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)盤活被低(di)效(xiao)占用(yong)的(de)(de)信貸(dai)(dai)資(zi)(zi)源，提高信貸(dai)(dai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)使(shi)用(yong)效(xiao)率(lv)，加大(da)對(dui)重點領域和薄(bo)弱環節(jie)的(de)(de)“精準滴灌”，進(jin)一步優化信貸(dai)(dai)結(jie)(jie)構(gou)(gou)，提高服務實(shi)體經濟質效(xiao)。央行應進(jin)一步運用(yong)好17個結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)貨幣政策工(gong)(gong)具，加強對(dui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)引(yin)導(dao)和激勵(li)，推動金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)將金(jin)(jin)融(rong)(rong)的(de)(de)功能性(xing)放在第一位，增強“做(zuo)好五(wu)(wu)篇(pian)大(da)文章”的(de)(de)內生動力。