據新華社北(bei)京3月5日(ri)電(dian) 第十四屆全國(guo)人民代(dai)表大會第二(er)次會議5日(ri)上午在北(bei)京人民大會堂開(kai)幕。近3000名(ming)全國(guo)人大代(dai)表肩負人民重托出席大會，履(lv)行憲(xian)法和(he)法律賦予的(de)神(shen)圣(sheng)職責。

人(ren)民(min)大會堂(tang)大禮堂(tang)氣氛隆重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠(yi)熠(yi)生(sheng)輝(hui)。

大會主(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)團常務主(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、執行主(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)趙樂際主(zhu)持(chi)大會。大會主(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)團常務主(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、執行主(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)李鴻忠、王東明、肖(xiao)捷、鄭(zheng)建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維(wei)、武維(wei)華、鐵凝(ning)、彭清(qing)華、張(zhang)慶偉(wei)、洛桑(sang)江村、雪(xue)克(ke)來提·扎克(ke)爾(er)、劉(liu)奇在主(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)臺(tai)執行主(zhu)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)席(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)就座。

習(xi)近平、李強、王滬(hu)寧、蔡(cai)奇、丁薛祥、李希、韓正和大會主(zhu)席(xi)(xi)團成(cheng)員在主(zhu)席(xi)(xi)臺就座。

十四屆(jie)全國人(ren)大二(er)次會議應出(chu)席代表2956人(ren)。5日(ri)上午的會議，出(chu)席2872人(ren)，缺席84人(ren)，出(chu)席人(ren)數(shu)符合法定人(ren)數(shu)。

上午(wu)9時，趙樂際宣布(bu)：中(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)第(di)十四屆全國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會第(di)二次會議開幕。會場全體(ti)起立(li)，高唱國(guo)歌。

根據會議議程(cheng)，國務院(yuan)總(zong)理李強代表國務院(yuan)向大會作(zuo)政府工作(zuo)報告。報告共(gong)分(fen)三個部分(fen)：一、2023年工作(zuo)回顧(gu)；二(er)、2024年經濟社會發展總(zong)體要求(qiu)和政策取向；三、2024年政府工作(zuo)任務。

李強在報告中指出(chu)，過去一(yi)年，是全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的(de)二(er)十大精神的(de)開局之年，是本屆政府依法履(lv)職的(de)第(di)一(yi)年。面(mian)對(dui)異常復雜的(de)國際環(huan)境(jing)和艱(jian)巨繁重的(de)改革發展穩定任務，以習近平(ping)同志為(wei)核心的(de)黨(dang)中央團結帶領全(quan)國各族人(ren)民，頂住(zhu)外部(bu)壓(ya)力、克服(fu)內(nei)部(bu)困難(nan)，付(fu)出(chu)艱(jian)辛努(nu)力，新冠疫情防控實(shi)現(xian)平(ping)穩轉段、取(qu)得重大決定性勝利，全(quan)年經濟社會(hui)發展主要目標任務圓滿完成，高質量發展扎實(shi)推進，社會(hui)大局保(bao)持穩定，全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主義現(xian)代化國家邁出(chu)堅(jian)實(shi)步(bu)伐。

李強在報(bao)告(gao)中(zhong)指出，一年來，我們深入學習貫(guan)徹黨的二十大(da)和(he)二十屆二中(zhong)全會(hui)精神，按照(zhao)黨中(zhong)央決策部署，主要做了以下工(gong)作：一是(shi)加(jia)(jia)大(da)宏觀(guan)調(diao)控力(li)(li)度(du)，推動經濟運行持續好(hao)轉；二是(shi)依靠創(chuang)新引領(ling)產業升級(ji)，增強城鄉區域發展新動能；三是(shi)深化改(gai)革擴大(da)開放，持續改(gai)善營商環境(jing)；四是(shi)強化生態環境(jing)保護治理，加(jia)(jia)快發展方式綠色(se)轉型；五是(shi)著力(li)(li)抓好(hao)民(min)生保障，推進社會(hui)事(shi)業發展；六是(shi)全面加(jia)(jia)強政府建設，大(da)力(li)(li)提升治理效能。

李強在報告中指(zhi)出，在肯(ken)定成績(ji)的同(tong)時，我(wo)們也清醒看到(dao)面臨的困難和(he)挑(tiao)戰(zhan)。我(wo)們一定直面問題和(he)挑(tiao)戰(zhan)，盡心竭力做好工作，決(jue)不(bu)辜負人(ren)民期待和(he)重托。

李強在報告中指出(chu)，今年(nian)是(shi)中華人(ren)民(min)共和國(guo)成立75周年(nian)，是(shi)實現“十(shi)四(si)五”規劃目(mu)(mu)標任務的關鍵一年(nian)。今年(nian)發(fa)展主要預期目(mu)(mu)標是(shi)：國(guo)內(nei)生(sheng)產總值(zhi)增(zeng)長(chang)5%左(zuo)右(you)；城(cheng)鎮新(xin)增(zeng)就業(ye)1200萬人(ren)以上，城(cheng)鎮調查失業(ye)率(lv)5.5%左(zuo)右(you)；居民(min)消費價格漲幅3%左(zuo)右(you)；居民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)和經(jing)濟增(zeng)長(chang)同步；國(guo)際收(shou)支保持基(ji)本平衡(heng)；糧食產量1.3萬億斤以上；單位(wei)國(guo)內(nei)生(sheng)產總值(zhi)能耗降低2.5%左(zuo)右(you)，生(sheng)態環境質量持續(xu)改(gai)善。

李強在報告中(zhong)(zhong)指出，我們要(yao)堅持穩中(zhong)(zhong)求進(jin)、以(yi)進(jin)促穩、先立后破。完成今年發(fa)展目(mu)標任務(wu)，必須深(shen)入貫徹習(xi)近平經濟思想，集中(zhong)(zhong)精(jing)力(li)(li)推動高(gao)質量發(fa)展。要(yao)以(yi)更(geng)大的決心和力(li)(li)度深(shen)化改革開放，促進(jin)有(you)效(xiao)市(shi)場和有(you)為政府更(geng)好(hao)結(jie)合，持續(xu)激發(fa)和增強社會活力(li)(li)，推動高(gao)質量發(fa)展取得新的更(geng)大成效(xiao)。

李(li)強在報告中(zhong)提出，黨(dang)中(zhong)央對今年工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出了全(quan)面(mian)部署，我們(men)要(yao)深入貫徹落(luo)實，緊緊抓(zhua)住(zhu)主要(yao)矛盾，著力(li)(li)突破瓶(ping)頸制約，扎實做好各項工作(zuo)(zuo)：大力(li)(li)推進(jin)現(xian)代(dai)化(hua)產業(ye)體系建設，加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)；深入實施科教興國戰(zhan)略，強化(hua)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展的基礎支撐；著力(li)(li)擴大國內需求，推動(dong)經(jing)濟實現(xian)良性循(xun)環；堅(jian)定(ding)不移深化(hua)改革，增強發(fa)(fa)(fa)(fa)展內生(sheng)動(dong)力(li)(li)；擴大高水平對外(wai)開放，促進(jin)互利共(gong)贏；更好統籌發(fa)(fa)(fa)(fa)展和安全(quan)，有效防范化(hua)解(jie)重點領域(yu)風險(xian)；堅(jian)持不懈抓(zhua)好“三農”工作(zuo)(zuo)，扎實推進(jin)鄉村全(quan)面(mian)振興；推動(dong)城(cheng)鄉融合和區域(yu)協(xie)調發(fa)(fa)(fa)(fa)展，大力(li)(li)優化(hua)經(jing)濟布局；加強生(sheng)態文明建設，推進(jin)綠色低(di)碳發(fa)(fa)(fa)(fa)展；切實保障和改善民(min)生(sheng)，加強和創新(xin)社會治理(li)。

報告中，李強還就加強政府自身(shen)建(jian)設，民族、宗教和僑務工(gong)作(zuo)，國防和軍隊建(jian)設，香港、澳門(men)發展和兩岸關(guan)系，以及我國外交(jiao)政策等作(zuo)了闡述。

根據會議(yi)議(yi)程，大會審(shen)查國務院關(guan)于2023年(nian)國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發展計劃(hua)執(zhi)行情(qing)況與2024年(nian)國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發展計劃(hua)草(cao)(cao)案(an)(an)的報告及2024年(nian)國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發展計劃(hua)草(cao)(cao)案(an)(an)、國務院關(guan)于2023年(nian)中(zhong)央和(he)地(di)方預算執(zhi)行情(qing)況與2024年(nian)中(zhong)央和(he)地(di)方預算草(cao)(cao)案(an)(an)的報告及2024年(nian)中(zhong)央和(he)地(di)方預算草(cao)(cao)案(an)(an)。

受全國人大常委會委托，全國人大常委會副(fu)委員長李鴻忠作(zuo)關(guan)于國務(wu)院(yuan)組織法修訂(ding)草案的說明。

關于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)修訂草案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)說明指(zhi)出，國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)關于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)織制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)工作(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)律，對于(yu)保(bao)(bao)障國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)依(yi)憲(xian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)履行職(zhi)(zhi)責發揮(hui)了重要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央大(da)力推進黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家機(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)革進程，黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家機(ji)構(gou)(gou)職(zhi)(zhi)能(neng)實現(xian)系統性(xing)、整體(ti)性(xing)重構(gou)(gou)，構(gou)(gou)建(jian)系統完(wan)備(bei)、科學規(gui)(gui)范、運行高效的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家機(ji)構(gou)(gou)職(zhi)(zhi)能(neng)體(ti)系不斷取得(de)新進展新成效。為(wei)了適應新形勢新任(ren)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新要(yao)(yao)求(qiu)，有(you)必要(yao)(yao)在(zai)認(ren)真總結(jie)實踐經驗基(ji)礎上修改(gai)(gai)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)，將堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義思想(xiang)(xiang)為(wei)指(zhi)導、堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)領導等(deng)重要(yao)(yao)內容載(zai)入(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)，將深化黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家機(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)精神(shen)和(he)(he)(he)成果通過法(fa)(fa)(fa)律規(gui)(gui)定予以(yi)(yi)體(ti)現(xian)。修改(gai)(gai)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)新時(shi)代(dai)(dai)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)領導、全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)加(jia)強(qiang)政府(fu)自身(shen)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)必然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心、堅持(chi)(chi)全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意為(wei)人(ren)民(min)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)根(gen)本宗旨的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度保(bao)(bao)障，是(shi)(shi)新時(shi)代(dai)(dai)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)貫徹實施(shi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)、全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)建(jian)設法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)方面(mian)(mian)(mian)，是(shi)(shi)深化黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家機(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)革、推進國(guo)(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理體(ti)系和(he)(he)(he)治(zhi)理能(neng)力現(xian)代(dai)(dai)化的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)力舉措。國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)修訂草案(an)(an)共20條，主要(yao)(yao)修改(gai)(gai)內容包括：增加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)性(xing)質地位的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定，明確(que)(que)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導思想(xiang)(xiang)，完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)權的(de)(de)(de)(de)(de)表述，完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)成人(ren)員(yuan)相關規(gui)(gui)定，完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)機(ji)構(gou)(gou)及(ji)其職(zhi)(zhi)權相關規(gui)(gui)定，健全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)議制(zhi)(zhi)(zhi)度，增加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)正確(que)(que)履行職(zhi)(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度措施(shi)。

在(zai)主(zhu)席臺就座(zuo)的還(huan)有：馬興(xing)瑞、王(wang)毅、尹力、石泰峰(feng)(feng)、劉國(guo)中(zhong)、李干(gan)杰(jie)、李書磊、何(he)衛東、何(he)立峰(feng)(feng)、張又俠、張國(guo)清、陳(chen)文清、陳(chen)吉(ji)寧、陳(chen)敏爾(er)、袁家軍(jun)、黃(huang)坤明、劉金國(guo)、王(wang)小(xiao)洪、吳政隆、諶貽琴、張軍(jun)、應勇(yong)、胡春(chun)華(hua)、沈躍躍、王(wang)勇(yong)、周強(qiang)、帕巴拉(la)·格列朗杰(jie)、何(he)厚鏵、梁(liang)振英、巴特爾(er)、蘇輝、邵鴻、高(gao)云龍(long)、陳(chen)武、穆虹、咸輝、王(wang)東峰(feng)(feng)、姜信治、蔣(jiang)作(zuo)君、何(he)報翔、王(wang)光謙、秦博(bo)勇(yong)、朱永新、楊震，以及中(zhong)央(yang)軍(jun)委委員劉振立、張升(sheng)民等。

香港特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區行政(zheng)(zheng)(zheng)長官(guan)李家超、澳門特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區行政(zheng)(zheng)(zheng)長官(guan)賀(he)一誠列(lie)席會議(yi)并在主(zhu)席臺(tai)就座(zuo)。

出席全國政(zheng)協(xie)十四(si)屆(jie)二次會議的(de)政(zheng)協(xie)委員(yuan)列(lie)席大(da)會。

中央和國(guo)家機關有(you)關部門(men)、解(jie)放軍(jun)有(you)關單位和武(wu)警(jing)部隊、各人民團體有(you)關負責人列席或(huo)旁(pang)聽了大會。

外(wai)國(guo)駐華使節(jie)旁(pang)聽了大會。