每(mei)經記者｜張蕊    每(mei)經編輯｜陳旭    

3月27日，工信部等四部門聯合發布《通(tong)用(yong)(yong)航空(kong)裝備創新應用(yong)(yong)實(shi)施方案(an)（2024-2030年）》（以下(xia)簡稱《方(fang)案(an)》）。

《方案》提出(chu)，到2027年(nian)，我國通用航空(kong)裝備(bei)(bei)供給能力(li)、產業(ye)創(chuang)新能力(li)顯著提升(sheng)，現(xian)代化通用航空(kong)基礎支撐體(ti)系基本建立(li)，高(gao)效融(rong)合產業(ye)生(sheng)態(tai)初步(bu)形成(cheng)，通用航空(kong)公共(gong)服務裝備(bei)(bei)體(ti)系基本完善，以無(wu)人化、電動(dong)化、智能化為技術特征的新型通用航空(kong)裝備(bei)(bei)在城(cheng)市空(kong)運、物流(liu)配送、應急(ji)救援等領域(yu)實現(xian)商業(ye)應用。

到(dao)2030年，以高端化、智能化、綠色化為特征的(de)通用航空產(chan)業(ye)發展新模式基本(ben)建立，支撐和(he)保(bao)障“短途(tu)運(yun)輸+電(dian)動(dong)垂直起降”客運(yun)網絡(luo)、“干(gan)-支-末”無人機(ji)配(pei)送網絡(luo)、滿足工農作業(ye)需求的(de)低空生(sheng)產(chan)作業(ye)網絡(luo)安全高效運(yun)行，通用航空裝(zhuang)備全面(mian)融入人民生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)各領域，成為低空經濟增長的(de)強大推(tui)動(dong)力，形(xing)成萬億級市場(chang)規(gui)模。

eVTOL等新型通用航空裝備有望實現初步商業化應用

工(gong)信部裝備工(gong)業(ye)二司相關負責(ze)人表示，通用(yong)航空產業是低(di)(di)空經濟的主體(ti)。加快以無(wu)人(ren)化、電(dian)動化、智能化為技術特征的通用(yong)航空裝備(bei)創新(xin)應用(yong)，是塑造(zao)航空工業發(fa)展新(xin)動能新(xin)優勢、推(tui)動低(di)(di)空經濟發(fa)展的重要舉措，是加快制造(zao)強國(guo)(guo)、交(jiao)通強國(guo)(guo)建設的必然(ran)要求。

《每日經濟新聞》記者注意到，去年底召開的中(zhong)央經濟工作會議提(ti)出，打(da)造(zao)(zao)生(sheng)物制造(zao)(zao)、商(shang)(shang)業(ye)航(hang)(hang)天(tian)、低(di)空經濟(ji)等(deng)若(ruo)干戰(zhan)略性新興產業(ye)。今年的政府工作報告中也提(ti)到(dao)，要積極(ji)打(da)造(zao)(zao)生(sheng)物制造(zao)(zao)、商(shang)(shang)業(ye)航(hang)(hang)天(tian)、低(di)空經濟(ji)等(deng)新增長引擎。

談及《方案》出臺的背景，賽迪顧問智(zhi)能裝備產(chan)業研(yan)究中心副總經理楊嶺(ling)在接受《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者書(shu)面采訪時表(biao)示，四部門(men)聯合(he)印(yin)發(fa)(fa)《方案》，是相(xiang)關(guan)部門(men)結合(he)行業發(fa)(fa)展需要出臺具(ju)體(ti)符合(he)實際(ji)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)引導(dao)方案，也是相(xiang)關(guan)部門(men)落實中(zhong)央(yang)經(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議和2024年政(zheng)府工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報告中(zhong)圍繞(rao)低(di)空(kong)經(jing)濟相(xiang)關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)具(ju)體(ti)表(biao)現。

對于《方案》提出的“到2027年，以無人化、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備在城市空運、物流配送、應急救援等領域實現商業應用”的目標，楊嶺認為，目前如無人(ren)機等(deng)新型通用(yong)航空裝備已(yi)經在物流配送、應急救(jiu)援領域(yu)發(fa)揮作用(yong)，eVTOL（電動垂直(zhi)起降飛行器(qi)）在城市空運和物流配送等(deng)場景的應用(yong)也(ye)在培(pei)育當(dang)中。

“到2027年實現商業化我們認為是可行的。”楊(yang)嶺(ling)說，根據觀(guan)察，eVTOL等新(xin)型通(tong)用(yong)(yong)航空(kong)裝(zhuang)備在2024年(nian)將(jiang)以試點為主，實(shi)現(xian)初步的(de)商業化應(ying)用(yong)(yong)；同時，我國(guo)有一批無人機和eVTOL產品正在適航取(qu)證當中，預計到2027年(nian)相(xiang)關產品將(jiang)更(geng)加豐富，商業應(ying)用(yong)(yong)也將(jiang)更(geng)加廣(guang)泛，并呈現(xian)多元化的(de)擴展態勢。

著力培育商務出行、私人包機等載人空中交通新業態

記(ji)者(zhe)注意到(dao)，《方案》共提出增強(qiang)產業技術創新(xin)能力(li)、提升產業鏈供應鏈競爭力(li)、深化重點領域示范應用、推動基(ji)礎(chu)支撐體(ti)系建(jian)設、構建(jian)高效融合產業生(sheng)態等五項重點任務。

圖片來源：工信部

其中(zhong)，在深化重點領域(yu)示范應(ying)(ying)(ying)用(yong)方面(mian)，提出擴大航(hang)(hang)空應(ying)(ying)(ying)急救援示范應(ying)(ying)(ying)用(yong)、深化航(hang)(hang)空物流配送(song)示范應(ying)(ying)(ying)用(yong)、加速城(cheng)市空中(zhong)交通(tong)示范應(ying)(ying)(ying)用(yong)、拓展(zhan)新型通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空消費示范應(ying)(ying)(ying)用(yong)、促進傳統通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空業(ye)務(wu)規(gui)模化運行等五(wu)項(xiang)具(ju)體內容。

在深化航空物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)配(pei)(pei)送(song)(song)示范應用(yong)方面(mian)，《方案》提出，要(yao)聚焦“干-支(zhi)-末”物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)配(pei)(pei)送(song)(song)需求，在長三角、粵港澳、川渝、內蒙古、陜西、新疆等重(zhong)點地(di)區，鼓(gu)勵開展無人機城際運(yun)輸及(ji)末端(duan)配(pei)(pei)送(song)(song)應用(yong)示范，形成(cheng)量大(da)(da)面(mian)廣的航空物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)配(pei)(pei)送(song)(song)裝備體系。支(zhi)持(chi)研究低空物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)解(jie)決方案，探索智慧物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)新模式，推動大(da)(da)型無人機支(zhi)線物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)連線組網，以及(ji)城市、鄉(xiang)村、山區、海島等新興(xing)場景無人機配(pei)(pei)送(song)(song)大(da)(da)規(gui)模應用(yong)落地(di)，推動構建航空物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)配(pei)(pei)送(song)(song)網絡。 

在加(jia)速城市空(kong)中(zhong)(zhong)交通示范應(ying)用方(fang)面，《方(fang)案》提出(chu)，要適應(ying)未來城市空(kong)中(zhong)(zhong)交通需要，支持(chi)(chi)依托長三角、粵(yue)港(gang)澳(ao)等(deng)重(zhong)點區域，以(yi)eVTOL為重(zhong)點開展(zhan)應(ying)用示范，支持(chi)(chi)舉(ju)辦相(xiang)關賽(sai)事活動(dong)。支持(chi)(chi)一批SAM（智(zhi)慧空(kong)中(zhong)(zhong)出(chu)行(xing)）裝(zhuang)備加(jia)快(kuai)市場(chang)應(ying)用，鼓勵探(tan)索構建立體(ti)交通低空(kong)航線(xian)網(wang)絡，著力培育商務出(chu)行(xing)、空(kong)中(zhong)(zhong)擺渡(du)、私人(ren)包機等(deng)載人(ren)空(kong)中(zhong)(zhong)交通新(xin)業態。 

在(zai)拓展新(xin)型(xing)通用航(hang)空(kong)(kong)消費示范應(ying)用方面，《方案》提(ti)出，要(yao)面向低空(kong)(kong)旅(lv)游、航(hang)空(kong)(kong)運動(dong)、私人(ren)飛行和(he)公務航(hang)空(kong)(kong)消費市(shi)場，在(zai)山西(xi)、內蒙(meng)古、上(shang)海、河南(nan)、湖南(nan)、海南(nan)、新(xin)疆等重(zhong)點地區(qu)，開展“通用航(hang)空(kong)(kong)＋”應(ying)用示范。鼓(gu)勵(li)有條件的地區(qu)開發多樣(yang)化低空(kong)(kong)旅(lv)游產品，推(tui)進“通用航(hang)空(kong)(kong)＋旅(lv)游”應(ying)用示范。支持開展飛行體驗、航(hang)空(kong)(kong)跳傘(san)等消費飛行活動(dong)，大力推(tui)廣輕型(xing)運動(dong)飛機、特技飛行器，推(tui)進“通用航(hang)空(kong)(kong)＋運動(dong)”應(ying)用示范。 

楊(yang)嶺對《每日經(jing)(jing)濟(ji)新聞》記者表示，《方案(an)》中(zhong)提到的(de)相(xiang)關(guan)(guan)應用領(ling)域均是低(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)重點(dian)應用場景，相(xiang)關(guan)(guan)領(ling)域實(shi)現成熟商業化將(jiang)快速提升低(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)規模效(xiao)應，重點(dian)拉動(dong)(dong)低(di)空(kong)飛行器(qi)制造(zao)和運營(ying)服(fu)務兩(liang)個重點(dian)環(huan)節，同(tong)時還(huan)將(jiang)拉動(dong)(dong)低(di)空(kong)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設和相(xiang)關(guan)(guan)延伸經(jing)(jing)濟(ji)消(xiao)費活動(dong)(dong)。

封面(mian)圖(tu)片來源：新華社