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以“新質”開新局 成都郫都如何破題?

每日經濟新聞 2024-04-02 20:33:35

近年來,郫都科創活力迸發,城市(shi)含“新(xin)(xin)”量(liang)持(chi)續上(shang)升,曾(ceng)經傳統的農業大(da)縣(xian),已蝶變為(wei)以創新(xin)(xin)引領的都市(shi)化(hua)新(xin)(xin)區。

創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展強調(diao)的(de)(de)(de)本質(zhi)是一種更高層次、更高水平的(de)(de)(de)增長方(fang)式(shi),這對于優化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構、加快(kuai)經濟發(fa)展方(fang)式(shi)轉(zhuan)變具有重(zhong)要意義。眼(yan)下,全國各(ge)地(di)正(zheng)加快(kuai)培育發(fa)展新(xin)質(zhi)生產(chan)力,這種創(chuang)新(xin)起(qi)主導(dao)作用(yong)的(de)(de)(de)先(xian)進生產(chan)力質(zhi)態,將(jiang)是新(xin)一輪(lun)科技革命和(he)產(chan)業(ye)變革下區(qu)域競合的(de)(de)(de)勝(sheng)負(fu)手。

發展(zhan)新(xin)質生產力,是一(yi)個(ge)漸進(jin)式、持續(xu)性的(de)長(chang)期(qi)過程,既難以一(yi)蹴而就(jiu),更(geng)無(wu)法一(yi)勞永逸。越是提(ti)早謀劃、長(chang)遠布(bu)局(ju)的(de)城市(shi),越能夠在(zai)新(xin)發展(zhan)階(jie)段搶(qiang)占先機。

位(wei)于成都(dou)(dou)市西(xi)北的郫都(dou)(dou)區(qu),就是“早鳥”之(zhi)一(yi)。早在2016年,郫都(dou)(dou)就被確(que)(que)定(ding)為全(quan)國首(shou)批雙創(chuang)(chuang)示范基地(di),也是其中四川省唯一(yi)入選的區(qu)域示范基地(di)。2021年,郫都(dou)(dou)正式確(que)(que)立了高質量(liang)打造“科(ke)創(chuang)(chuang)高地(di)”的發展目(mu)標定(ding)位(wei)。近年來,郫都(dou)(dou)科(ke)創(chuang)(chuang)活力(li)迸發,城市含“新”量(liang)持(chi)續(xu)上升,曾經傳(chuan)統的農業大(da)縣(xian),已(yi)蝶變為以(yi)創(chuang)(chuang)新引領(ling)的都(dou)(dou)市化新區(qu)。

今年(nian)前兩個(ge)月,郫都(dou)區規模以上工業增加值同(tong)比增長3.7%,高(gao)新技術產業營業收入預計完成39億元。一季度(du)收官在即(ji),以“新質”開新局,郫都(dou)究竟“新”在哪兒?

科技創新之基

科技創新是發展新質(zhi)生產力的(de)核(he)心要素,也是當前全國各大城市比拼城市競爭(zheng)力的(de)“主戰場”之一。在去年底發布(bu)的(de)《全球(qiu)科技創新中心100強(2023)》中,包括(kuo)成都在內,有近四分之一的(de)城市都來(lai)自中國。

郫(pi)(pi)都(dou)區曾是成都(dou)傳統農業大縣(xian),豆瓣之(zhi)鄉、蜀繡(xiu)之(zhi)鄉、盆景之(zhi)鄉是這里的(de)(de)名片。2021年,郫(pi)(pi)都(dou)區首(shou)次(ci)提出(chu)建設“科(ke)創高地(di)、錦繡(xiu)郫(pi)(pi)都(dou)”的(de)(de)全新(xin)發展戰略,開啟了(le)現代(dai)化郫(pi)(pi)都(dou)建設的(de)(de)新(xin)征程。

成(cheng)都(dou)市郫都(dou)區科(ke)創新(xin)城(cheng)

為什么要(yao)打造“科(ke)創高地”?在郫都看(kan)來,這(zhe)是在新(xin)一輪科(ke)技革命(ming)和產業變革正重構全(quan)球創新(xin)版圖(tu)、重塑全(quan)球經(jing)濟結構背景下,搶抓(zhua)成渝地區雙城經(jing)濟圈等國家戰略疊加(jia)實施黃(huang)金發展機遇期(qi)的主動(dong)求變、乘勢而為。

為此,郫都(dou)(dou)創(chuang)新(xin)提(ti)出打造(zao)“一(yi)新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)四中(zhong)心(xin)(xin)”,以(yi)(yi)此作為建(jian)(jian)設(she)現代化郫都(dou)(dou)的(de)(de)路(lu)徑支撐。其中(zhong),一(yi)新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)指(zhi)的(de)(de)就是科(ke)創(chuang)新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)。2022年(nian)2月,規劃(hua)總面積約106平方公里的(de)(de)科(ke)創(chuang)新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)啟(qi)動建(jian)(jian)設(she)。新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)以(yi)(yi)菁(jing)蓉(rong)鎮(zhen)為核(he)心(xin)(xin),聯(lian)動成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)(dou)現代工業港、新(xin)經濟產業園、成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)(dou)智算中(zhong)心(xin)(xin)、成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)(dou)國盾融(rong)合創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)(xin)、菁(jing)蓉(rong)湖和望叢片(pian)區,是西部(bu)(成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)(dou))科(ke)學城(cheng)(cheng)(cheng)新(xin)一(yi)代信息技術創(chuang)新(xin)基地(di)的(de)(de)重要承載地(di)。

“目(mu)前,位(wei)于(yu)科(ke)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)城(cheng)(cheng)的(de)清(qing)水河高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)產業(ye)走(zou)廊成(cheng)都(dou)科(ke)幻(huan)中心已經入(ru)選全市(shi)首批(pi)‘三個做優做強’重(zhong)點片區(qu)(qu)。科(ke)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)城(cheng)(cheng)的(de)打造,應該說是(shi)全區(qu)(qu)工作的(de)重(zhong)中之重(zhong)。我們的(de)目(mu)標(biao)是(shi)‘一年(nian)(nian)成(cheng)基、兩年(nian)(nian)成(cheng)形、三年(nian)(nian)成(cheng)勢’。”郫都(dou)區(qu)(qu)發改局相關負(fu)責人表示(shi)。截至去年(nian)(nian)末,科(ke)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)城(cheng)(cheng)片區(qu)(qu)已落地建(jian)設(she)7個產業(ye)項目(mu),總(zong)投資(zi)約62億元。同時,新(xin)(xin)(xin)城(cheng)(cheng)核心區(qu)(qu)布局城(cheng)(cheng)市(shi)功能、環境提(ti)升、交通聯(lian)達、公服配套(tao)4類(lei)功能提(ti)升項目(mu)25個,總(zong)投資(zi)100.6億元。

成都智算中心

在(zai)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)新城的輻射帶(dai)動下,2023年(nian)郫都(dou)區(qu)創(chuang)(chuang)新動能持續提(ti)升,再(zai)度上榜“賽迪創(chuang)(chuang)新百強(qiang)區(qu)”,全區(qu)有效國家(jia)高新技(ji)術企業(ye)達549家(jia),同(tong)(tong)比(bi)增長13.4%;新經濟企業(ye)15743家(jia),同(tong)(tong)比(bi)增長21.9%;“四(si)上”企業(ye)研(yan)發投入(ru)11.06億元,同(tong)(tong)比(bi)增長55.8%;累計(ji)培育市級以上孵(fu)化平臺(tai)28個,建成市級技(ji)術服務平臺(tai)、科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新平臺(tai)5個,其中蜂鳥智(zhi)造獲首(shou)批人工(gong)智(zhi)能領域四(si)川省(sheng)智(zhi)能硬(ying)件(jian)中試研(yan)發平臺(tai),并入(ru)選(xuan)成都(dou)市十大技(ji)術轉移(yi)機(ji)構。

最新(xin)(xin)數據顯示(shi),今(jin)年1-2月,郫都(dou)區技術(shu)合同成交(jiao)額完成2.1億元,同比(bi)增(zeng)長230%;全區新(xin)(xin)經濟企業(ye)新(xin)(xin)增(zeng)269家(jia),一(yi)季(ji)度預計(ji)新(xin)(xin)增(zeng)500家(jia),新(xin)(xin)經濟營收預計(ji)同比(bi)增(zeng)長7%。郫都(dou)以科技創新(xin)(xin)引領高質(zhi)量(liang)發展取得開門紅。

產業創新之力

產(chan)(chan)業(ye)是生產(chan)(chan)力的(de)載體,科技(ji)成(cheng)果只有(you)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)才(cai)能成(cheng)為社會生產(chan)(chan)力。今(jin)年(nian)的(de)政府工作報告中,首(shou)次將“大力推(tui)進現(xian)代化(hua)產(chan)(chan)業(ye)體系建設,加(jia)快(kuai)發展新質生產(chan)(chan)力”列為首(shou)項(xiang)任(ren)務。

在郫(pi)都區科創興城的頂層設計下,亦是加快產業創新的穩健步伐。

近日,在郫(pi)都區(qu)智慧(hui)科技(ji)園(yuan)內,由東方電(dian)氣集團投(tou)資約(yue)15億(yi)元打造(zao)(zao)的東方氫(qing)能產業(ye)園(yuan)正在加快建設(she)。這(zhe)個中國首座(zuo)中歐合作氫(qing)能產業(ye)園(yuan)致力于打造(zao)(zao)氫(qing)能產業(ye)生(sheng)態(tai)圈創新生(sheng)態(tai)鏈,大力構建燃料電(dian)池及制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)、儲(chu)氫(qing)、加氫(qing)、氫(qing)能綜合利用企業(ye)集群,建設(she)成(cheng)為西(xi)部(bu)首座(zuo)含制(zhi)(zhi)(zhi)氫(qing)加氫(qing)一體示范站(zhan)的氫(qing)能高端先進裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)園(yuan)區(qu)。

建設(she)中的東方氫能產業園

“按照目前進度,我們一季(ji)度內會完(wan)成一期項(xiang)(xiang)目1~4號(hao)樓的驗收和(he)投用(yong),包含辦公(gong)和(he)配(pei)套用(yong)房以及生產廠房。二期項(xiang)(xiang)目將打(da)造西(xi)部首條車用(yong)氫(qing)氣瓶(ping)檢測(ce)線和(he)臨氫(qing)材料(liao)檢測(ce)中心,預計今年上半年完(wan)成建(jian)設。”東方氫(qing)能產業園相關負責人介(jie)紹。

在(zai)該負(fu)責人看來,企業(ye)(ye)在(zai)郫(pi)都(dou)布(bu)局(ju)氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye),正是(shi)因(yin)地制宜發展(zhan)新質生(sheng)產(chan)力(li)(li)的(de)(de)一(yi)次實踐。“在(zai)我們進行產(chan)業(ye)(ye)園前(qian)期選(xuan)址過程中,就注意到郫(pi)都(dou)區(qu)早有蜀都(dou)客車(che)、金星集團等(deng)涉及(ji)氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)大型(xing)企業(ye)(ye)聚集,擁有良好(hao)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)基礎。另一(yi)方面,氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye),還沒有完全市場化,但郫(pi)都(dou)對它(ta)的(de)(de)發展(zhan)和(he)布(bu)局(ju)已是(shi)不遺(yi)余力(li)(li),還專門打造了綠色(se)氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)功能(neng)(neng)區(qu),這是(shi)一(yi)步有魄(po)力(li)(li)、有遠(yuan)見的(de)(de)‘先手棋’。”

新質生產(chan)(chan)力(li)本身(shen)就是綠色(se)生產(chan)(chan)力(li),加快發展方式綠色(se)轉型是必由(you)之路。郫都區在氫能(neng)產(chan)(chan)業上(shang)的(de)加碼,切中的(de)其實是時代的(de)痛點。據悉(xi),去年(nian)郫都區綠色(se)低(di)碳產(chan)(chan)業規上(shang)工業營業收入增長8.3%、創建近零碳排放示范單位(wei)3個,綠色(se)發展進步明顯。

培育(yu)壯大(da)新(xin)興產(chan)業(ye)是(shi)一方(fang)面,改造提升(sheng)傳(chuan)統產(chan)業(ye)同樣是(shi)加(jia)快(kuai)形成新(xin)質生產(chan)力的(de)關鍵。

“川菜之魂”郫(pi)(pi)縣豆(dou)瓣(ban)(ban)(ban)是郫(pi)(pi)都(dou)區享譽全(quan)國的金字(zi)(zi)招牌(pai),立足優勢(shi)賽(sai)道,郫(pi)(pi)都(dou)聚力再創新(xin)。在(zai)中國川菜產(chan)業城,郫(pi)(pi)都(dou)搶先布局川味(wei)預制(zhi)菜,并(bing)推(tui)動制(zhi)定(ding)郫(pi)(pi)縣豆(dou)瓣(ban)(ban)(ban)產(chan)品新(xin)標準,引導企業開(kai)發零添加豆(dou)瓣(ban)(ban)(ban)、豆(dou)瓣(ban)(ban)(ban)蘸(zhan)粉等(deng)“郫(pi)(pi)縣豆(dou)瓣(ban)(ban)(ban)+”新(xin)產(chan)品,拓展佐(zuo)餐、即食等(deng)消費新(xin)場(chang)景。在(zai)提高(gao)全(quan)要素生產(chan)率方面,積極(ji)推(tui)動數(shu)字(zi)(zi)基(ji)礎設施建(jian)設,引導園區企業上(shang)云用數(shu)賦智,目前已引入阿里天(tian)天(tian)工廠、華為(wei)數(shu)字(zi)(zi)機(ji)器人等(deng)智能化(hua)方案供應商,支持企業實施智能制(zhi)造(zao)改造(zao),成功申(shen)報市級智能工廠2家(jia)、市級數(shu)字(zi)(zi)化(hua)車(che)間3家(jia)。

中國川菜(cai)產業(ye)城企業(ye)推進智能化(hua)生產制造

除此之外,郫都也是全(quan)省首(shou)個(ge)(ge)萬億級電子信息產業集群重要承載地,并基(ji)于(yu)首(shou)個(ge)(ge)國家級超高(gao)清(qing)視頻(pin)產業基(ji)地等(deng)(deng)高(gao)能級平臺優勢,加快發展網絡視聽、數(shu)字(zi)文創等(deng)(deng)產業。

目(mu)前(qian),郫都(dou)區已初(chu)步(bu)形成以電子信(xin)息(xi)、川菜產業、綠色氫能(neng)、影(ying)視文創等為代表的現代產業體系(xi),2023年,全區規上工業產值(zhi)94.06億(yi)元,同比增長12.88%。今年前(qian)兩個月,規模以上工業增加值(zhi)同比增長3.7%。

人才創新之本

頒發(fa)海外人(ren)才“薦才大使”聘書,賽事最高獎(jiang)金(jin)2萬元(yuan),獲獎(jiang)并(bing)簽約落地郫(pi)都區的項目(mu),另行給予配(pei)套獎(jiang)勵(li)……近(jin)日,2024“蓉漂杯”高層次人(ren)才創新(xin)創業大賽“雙招雙引(yin)”郫(pi)都區邀請(qing)賽拉開帷幕。

“這次比賽我一直在關注。近(jin)幾年(nian)郫(pi)(pi)都區各項人(ren)才(cai)活動(dong)、政(zheng)策層出不窮,讓我們‘打工(gong)人(ren)’感受到了重視和關懷。”來自山東的畢先生是一名(ming)“蓉漂”,來到郫(pi)(pi)都區某(mou)新材料企業工(gong)作(zuo)已5年(nian)有余,這些年(nian)郫(pi)(pi)都人(ren)才(cai)發展環(huan)境的打造令他印象深刻。

人(ren)(ren)才(cai)(cai)是第(di)一資源(yuan),發(fa)展新質生產力(li),歸根結底要靠創新人(ren)(ren)才(cai)(cai)。近年(nian)(nian)來,郫都區圍(wei)繞(rao)區域內重(zhong)點產業(ye)引聚人(ren)(ren)才(cai)(cai),加快各(ge)類優質人(ren)(ren)才(cai)(cai)團(tuan)隊(dui)建設步伐。僅在2023年(nian)(nian),郫都各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)活(huo)動就吸引了上萬(wan)名青年(nian)(nian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)參加,落戶全日(ri)制大(da)專及以上學歷青年(nian)(nian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)、專業(ye)技(ji)術人(ren)(ren)才(cai)(cai)等1978人(ren)(ren)。

人才(cai)的層次水平(ping),決(jue)定了一個(ge)地區產業發展能(neng)級的上限。因此,郫(pi)都區還持(chi)續強化現代(dai)產業體系人才(cai)支撐。通過(guo)開(kai)展“雙(shuang)招雙(shuang)引”,目(mu)前全區高層次人才(cai)已達(da)200余名,市級以上頂尖創新(xin)創業團隊(dui)項(xiang)目(mu)8個(ge)。

郫都區鍛造高(gao)素質人才(cai)工作(zuo)者隊伍專題培訓班

要擺脫傳(chuan)統生產力發展路徑,人(ren)(ren)才僅僅靠挖、靠引(yin),顯然尚(shang)未觸(chu)及(ji)創(chuang)新發展的(de)底層邏輯。放(fang)眼國(guo)內外,所(suo)有稱得(de)上人(ren)(ren)才之城的(de)城市,本身都一定具備自主培育人(ren)(ren)才的(de)資源(yuan)基礎和實施能力。

郫(pi)都也不例外。這里匯聚電子科(ke)大、西南交大等(deng)(deng)大中專院校(xiao)20所、常年在校(xiao)大學生25萬人(ren),已建成省級以上企業工程(cheng)技術(shu)研究中心、院士(專家)工作站等(deng)(deng)創新平(ping)臺37個(ge),布(bu)局建設電子科(ke)大等(deng)(deng)3個(ge)環高校(xiao)經(jing)濟(ji)圈,建成成都大數據(ju)產業技術(shu)研究院和省市(shi)級工程(cheng)實驗室等(deng)(deng)研發平(ping)臺102個(ge),實現產業化項(xiang)目312個(ge)。

“我(wo)們還精(jing)心搭建人(ren)才(cai)(cai)(cai)政策體(ti)系(xi)。聚焦(jiao)支持(chi)高層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)、引進培育青年人(ren)才(cai)(cai)(cai)、建立人(ren)才(cai)(cai)(cai)禮遇制度(du)等(deng)12個方面,制定出臺《建設(she)西部有影響力的人(ren)才(cai)(cai)(cai)向往(wang)之城若干(gan)政策措施》,為發(fa)展(zhan)電子信息(xi)等(deng)主導產業(ye)、科幻等(deng)特色(se)產業(ye)提(ti)供支撐。”郫都區人(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)中(zhong)心相關負責(ze)人(ren)介紹(shao),接下來,郫都將(jiang)持(chi)續優(you)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)生態環(huan)境,深(shen)入(ru)實施青年創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)就業(ye)筑夢(meng)工(gong)程,為青年人(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)提(ti)供全(quan)鏈條成長體(ti)系(xi)。

3月19日(ri),2023年末成(cheng)都(dou)市(shi)常住人(ren)口主要(yao)數據(ju)公(gong)布(bu)。在(zai)全(quan)市(shi)20個行政區劃中,郫(pi)都(dou)區常住人(ren)口高居第三。“目前郫(pi)都(dou)區人(ren)才總量已達28萬(wan)(wan)人(ren),在(zai)新公(gong)布(bu)的全(quan)區常住人(ren)口169.68萬(wan)(wan)人(ren)中,占(zhan)比達到(dao)16.5%。”該負(fu)責人(ren)表示,截(jie)至(zhi)2022年底,郫(pi)都(dou)每10萬(wan)(wan)人(ren)中具(ju)有(you)大學(xue)文化(hua)程(cheng)度的人(ren)口已有(you)約2.5萬(wan)(wan)人(ren)。

新質生產力(li)(li),其實也是(shi)(shi)新“智”生產力(li)(li)。人才是(shi)(shi)發展新質生產力(li)(li)的智力(li)(li)支撐,更是(shi)(shi)引領區域(yu)實現創新突破的動力(li)(li)源(yuan)。承載(zai)著巨量的人才活力(li)(li)和潛能,郫都正(zheng)在打開一扇(shan)充滿機遇(yu)的未來之門。

文/張震

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