每經記者｜周(zhou)逸斐    每經編輯(ji)｜陳旭    

國務(wu)院總理李(li)強4月12日主持召開國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議，研(yan)究新時(shi)代推動中部(bu)地區加(jia)快崛起有關工作，研(yan)究健全(quan)解(jie)決企業賬款拖欠問題長效(xiao)機制的舉措(cuo)，聽取關于節(jie)能降碳工作的匯報，部(bu)署開展(zhan)電(dian)動自行(xing)車安全(quan)隱患全(quan)鏈條整治(zhi)工作。

會議審議通過《2024-2025年節能降碳(tan)行動方案》和《加快構建碳(tan)排(pai)放雙控制度體(ti)系工作方案》，強調要(yao)聚焦重點領(ling)域推進節(jie)(jie)能降碳，將其與擴大(da)有效(xiao)投(tou)資、老舊(jiu)(jiu)小區改造、設備更(geng)新和(he)消費(fei)品以(yi)舊(jiu)(jiu)換新等結合起來，倡(chang)導(dao)簡(jian)約適度、綠(lv)色低碳的消費(fei)方式，更(geng)好(hao)發揮(hui)節(jie)(jie)能降碳的經濟效(xiao)益、社會效(xiao)益和(he)生態效(xiao)益。要(yao)立足(zu)國情實際，堅(jian)持先立后(hou)破，穩妥把握(wo)工(gong)作力度和(he)節(jie)(jie)奏，保障好(hao)高質量(liang)發展的能源(yuan)需求。

經濟學者盤和(he)林接受《每日經濟新(xin)聞》記者微信(xin)采訪時表(biao)示，會議強調(diao)的重點領(ling)域主要針對能(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)耗(hao)量較大的產(chan)業。“比如(ru)能(neng)源(yuan)產(chan)業，可以(yi)用(yong)可再生能(neng)源(yuan)替(ti)代(dai)(dai)化石能(neng)源(yuan)；在(zai)交(jiao)通(tong)運輸領(ling)域，可以(yi)用(yong)新(xin)能(neng)源(yuan)車替(ti)代(dai)(dai)燃油車，構(gou)建新(xin)能(neng)源(yuan)車的使用(yong)環境(jing)，完善基礎設施；消(xiao)(xiao)費領(ling)域，推進節能(neng)消(xiao)(xiao)費等。”盤(pan)和林說。

將節能降碳和擴大有效投資、老舊小區改造等結合起來

3月13日，國(guo)務院印發《推(tui)動(dong)大規模(mo)設備更新(xin)(xin)和(he)消費品以舊換(huan)新(xin)(xin)行(xing)(xing)動(dong)方案(an)》（下文(wen)簡稱(cheng)《行(xing)(xing)動(dong)方案(an)》）。

“推動大規模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進投資、促進消費，也會促進節能降碳，既利當前、更利長遠。”國家發展(zhan)改革委副主任(ren)趙辰昕在國務院政(zheng)策例行吹風會表示，圍繞這項工作，將部署“1+N”政策體系。其中，“1”是《行動方案》，“N”是各領域的具體實施(shi)方案。

趙(zhao)辰昕(xin)指出，目前，市場(chang)監管總(zong)局牽(qian)頭制定的《以標準(zhun)提升牽(qian)引設備更新和消費品以舊換(huan)新行動方案》已出臺，工業和(he)信息化部牽頭制定的《推動工業領(ling)域設(she)備(bei)更新(xin)實施方(fang)案》已推出，住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)部牽(qian)頭的《推進建(jian)筑和市(shi)政基礎設(she)施設(she)備更新工(gong)作實施方(fang)案》也已印發實施。

記者注意到，就在4月12日，商務(wu)部(bu)等14部(bu)門聯合發布《推動(dong)消費(fei)品以(yi)舊換新行動(dong)方案》。

盤(pan)和林認為，此次國務(wu)院常務(wu)會議(yi)審議通過的《2024-2025年節能降(jiang)碳(tan)行動方案》和《加快構(gou)建碳(tan)排放(fang)雙控制度體系工作方案》，將節能(neng)降碳(tan)和(he)擴(kuo)大(da)有(you)效投(tou)資、老舊小區改(gai)造、設備更新(xin)(xin)(xin)和(he)消(xiao)費(fei)品(pin)以舊換新(xin)(xin)(xin)等現時政策有(you)機結(jie)合(he)起來，既是履行環境(jing)生態保護(hu)責(ze)任，實現“雙碳(tan)”目標，也通(tong)過節能(neng)減排拉動中國新(xin)(xin)(xin)能(neng)源消(xiao)費(fei)，提(ti)高(gao)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源產(chan)業在(zai)國內的市(shi)場(chang)需求。

除了政府部門以外，社會還可以在推動節能降碳消費方式普及方面作出哪些貢獻？對此盤和林(lin)認(ren)為，比(bi)如商家(jia)和電商平臺可以(yi)(yi)做好低(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)品(pin)的宣傳(chuan)，加大低(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)品(pin)的扶持(chi)(chi)力度(du)。此外，還可以(yi)(yi)通(tong)過發布定(ding)向消(xiao)(xiao)費券來(lai)支(zhi)持(chi)(chi)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)。再(zai)比(bi)如金融機構可以(yi)(yi)利(li)用綠(lv)色(se)(se)金融對綠(lv)色(se)(se)消(xiao)(xiao)費定(ding)向支(zhi)持(chi)(chi)，通(tong)過碳(tan)(tan)信用方式推(tui)動綠(lv)色(se)(se)消(xiao)(xiao)費。

部署開展電動自行車安全隱患全鏈條整治工作

本次國務院常務會議強調，要深入貫徹習(xi)近平(ping)總書記主持召開新時代推動中部地區崛起座(zuo)談會(hui)時的(de)重(zhong)要講話精(jing)神，抓好重(zhong)大(da)(da)(da)工作任務、重(zhong)大(da)(da)(da)改革事項(xiang)的(de)落(luo)實落(luo)地(di)，推動(dong)科技創(chuang)新和產業創(chuang)新深(shen)度融(rong)合(he)，加強區域協調(diao)聯動(dong)，著力深(shen)化(hua)改革擴大(da)(da)(da)開(kai)放(fang)，以(yi)更加務實有效的(de)舉(ju)措，支持中(zhong)部地(di)區把區位(wei)優(you)勢(shi)(shi)、資源(yuan)優(you)勢(shi)(shi)轉化(hua)為(wei)發(fa)展優(you)勢(shi)(shi)，不(bu)斷提升整體實力和競爭力。

會(hui)議指(zhi)出，解決企業賬款拖欠問題，關系(xi)(xi)營商環境(jing)改善，關系(xi)(xi)經(jing)濟回升(sheng)向好大局(ju)，關系(xi)(xi)政府(fu)形象和公信力。

既要(yao)高質量推進清欠專項行動、解(jie)決當前的清欠存量，又要(yao)下功夫(fu)健(jian)全長效(xiao)機制，堅決遏制“邊清邊欠”“清了又欠”。要(yao)聚焦政府(fu)拖(tuo)欠企(qi)業賬(zhang)款(kuan)問題(ti)和(he)大型企(qi)業拖(tuo)欠中小企(qi)業賬(zhang)款(kuan)問題(ti)，進一步提高拖(tuo)欠主體(ti)違規成(cheng)本(ben)，降(jiang)低被拖(tuo)欠企(qi)業維(wei)權成(cheng)本(ben)，抓緊完善相關(guan)法律法規和(he)工程價款(kuan)結算、商業匯票(piao)管理等制度規定，讓長效(xiao)機制盡(jin)快暢通(tong)運轉起來。

會議指出，近年(nian)來電動自(zi)行車引發的火災事故(gu)快速增加，嚴重威脅人民群(qun)眾(zhong)生命財產安全，必(bi)須(xu)下決心整(zheng)治。

各地區各相關部門要高(gao)度重(zhong)視(shi)、密(mi)切協(xie)作，加(jia)快化解存(cun)量(liang)風險、切實遏制(zhi)增(zeng)量(liang)風險。要注(zhu)重(zhong)系統治(zhi)理，強(qiang)化標準引領和監管(guan)執法，全面提(ti)升電(dian)動(dong)自行車(che)生產(chan)、銷售、使(shi)用、停放、充電(dian)、報廢回收等各環節安全水平(ping)。要注(zhu)重(zhong)疏堵結合，完善配套服務和支(zhi)持政策，大力推進充電(dian)設(she)施建設(she)、蓄電(dian)池(chi)以舊換新等工作，在(zai)加(jia)強(qiang)安全監管(guan)同時更好滿足群眾生活需求(qiu)。

封(feng)面圖片來源：新華(hua)社