優化營商環境，瀘州再出“連環招”。

7月(yue)9日下(xia)午，瀘(lu)州市12345涉企(qi)(qi)訴求快速響(xiang)應機(ji)制啟動儀式舉(ju)行，瀘(lu)州將(jiang)建立(li)企(qi)(qi)業訴求收集、交辦、督辦、回訪的閉環辦理機(ji)制，力爭企(qi)(qi)業反(fan)(fan)映(ying)訴求響(xiang)應100%、訴求反(fan)(fan)饋(kui)率(lv)100%，通過解決企(qi)(qi)業反(fan)(fan)映(ying)的“一件事”，破解市場主體“一類事”，切實提升企(qi)(qi)業滿(man)意(yi)度(du)。

不僅如此，啟動儀式上，瀘(lu)州(zhou)市首批45名(ming)(ming)營商環(huan)境觀察(cha)員名(ming)(ming)單(dan)正(zheng)式公布(bu)，28名(ming)(ming)營商環(huan)境觀察(cha)員代表領到了聘書。

市(shi)場主(zhu)體(ti)是經(jing)濟發展內生動力的源(yuan)泉，營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)則是滋養市(shi)場主(zhu)體(ti)的陽光雨露。近年來，瀘(lu)州市(shi)聚焦(jiao)企(qi)(qi)業(ye)關(guan)切，以控制成(cheng)本為(wei)核心，以改革(ge)創新為(wei)突破，出臺“民營(ying)經(jing)濟1+1政策”“酒業(ye)10 + 13條(tiao)”“六(liu)大產業(ye)提質倍(bei)增行動”《規范行政機關(guan)涉(she)企(qi)(qi)行為(wei)優化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)十條(tiao)措施》等(deng)政策措施，全面優化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。截至(zhi)6月底，瀘(lu)州市(shi)有市(shi)場主(zhu)體(ti)39.8萬個(ge)(ge)，其中，1至(zhi)6月新增登記2.3萬個(ge)(ge)。

如(ru)何讓市場主(zhu)體更加安心經營、舒心發(fa)展(zhan)？瀘州啟動了(le)12345涉企訴(su)求快(kuai)速響(xiang)應機制，建(jian)立了(le)營商環境(jing)觀(guan)察員制度(du)。

“企(qi)(qi)業的(de)訴求(qiu)最怕得不到反饋。”四川日(ri)盛銅箔科技(ji)股(gu)份有(you)限公司(si)總經(jing)理張陳(chen)亞表示，企(qi)(qi)業的(de)發展和營商環(huan)境(jing)息(xi)息(xi)相關(guan)，建(jian)立營商環(huan)境(jing)觀察員(yuan)制(zhi)度(du)、啟動12345涉企(qi)(qi)訴求(qiu)快(kuai)速(su)響應機制(zhi)，對企(qi)(qi)業來說非常重要。“這次營商環(huan)境(jing)觀察員(yuan)里面大(da)部(bu)分都(dou)是企(qi)(qi)業代(dai)表，做企(qi)(qi)業的(de)人最清楚營商環(huan)境(jing)的(de)堵點痛點在哪里，讓‘娘家(jia)人’‘自己人’直接向營商環(huan)境(jing)管理部(bu)門反饋，這樣直達的(de)機制(zhi)非常好。”

本次聘任的45名營商環境觀(guan)察(cha)員(yuan)，涵蓋企業家(jia)、人大代表、政協委員(yuan)、專家(jia)學者等多(duo)個(ge)領域的人士。他們將作為(wei)黨委政府(fu)觀(guan)察(cha)營商環境的“眼睛”和優化營商環境的“智囊”，發揮“監督員(yuan)”“參謀員(yuan)”“宣傳員(yuan)”的作用。

“我們將深入企(qi)業一(yi)線(xian)，傾聽企(qi)業聲(sheng)音(yin)，了解企(qi)業需(xu)求，及時反饋問題(ti)和不足，結合企(qi)業實際(ji)(ji)需(xu)求和國(guo)內國(guo)際(ji)(ji)先進經驗(yan)，提出切(qie)實可(ke)行的改進建議(yi)，推動瀘(lu)州(zhou)市(shi)營商環境(jing)(jing)向更(geng)高水平邁進。”瀘(lu)州(zhou)市(shi)營商環境(jing)(jing)觀察員代表、西南交通大(da)學公(gong)共管理學院教授劉(liu)鳳(feng)發言時表示，將認真履行觀察員的職責，積(ji)極發揮橋梁紐帶作用，講好瀘(lu)州(zhou)優(you)化營商環境(jing)(jing)“好故事”，傳播好瀘(lu)州(zhou)優(you)化營商環境(jing)(jing)“好聲(sheng)音(yin)”，促進政(zheng)府與企(qi)業之間的有效溝通與協作。

啟(qi)動儀式后，營商(shang)環(huan)境觀察員(yuan)們立即上崗，參(can)加瀘(lu)州(zhou)市首(shou)次營商(shang)環(huan)境觀察員(yuan)座談會，為瀘(lu)州(zhou)如何進一步優化營商(shang)環(huan)境建言獻(xian)策(ce)。

作為市(shi)場主(zhu)體(ti)的(de)重要組成(cheng)部分，中小微企(qi)業的(de)發展是觀察城市(shi)營商環(huan)境(jing)的(de)一扇(shan)窗口，也成(cheng)為參會的(de)營商環(huan)境(jing)觀察員(yuan)關注的(de)焦點。

“大企(qi)(qi)(qi)業不愁營(ying)(ying)商環境，中小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業辦事難，不管企(qi)(qi)(qi)業大小，不管國企(qi)(qi)(qi)民企(qi)(qi)(qi)，要一(yi)視同仁。”“營(ying)(ying)商環境不能只停留在會上，要為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業特別是中小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業紓難解困，堅定他們發(fa)展(zhan)的信心。”“有些部門、工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)，沒有像善待親人(ren)一(yi)樣善待企(qi)(qi)(qi)業家，不擔(dan)當、不作(zuo)為(wei)(wei)的現(xian)象時(shi)有發(fa)生。”……多位(wei)營(ying)(ying)商環境觀察員(yuan)(yuan)認為(wei)(wei)，在營(ying)(ying)商環境建設過程中，要加大對中小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業的紓困幫扶力度，提(ti)高他們的參與感(gan)(gan)和獲得感(gan)(gan)，為(wei)(wei)他們提(ti)供(gong)更多參與城市發(fa)展(zhan)的機(ji)遇。

如何進一步優(you)(you)化(hua)營商(shang)環境？瀘州市(shi)西南(nan)商(shang)貿城(cheng)投資管理有限公司副(fu)總經理黃江波(bo)建議，暢通、固化(hua)政企(qi)溝通機制，清單化(hua)辦理企(qi)業反(fan)映(ying)的問題，對優(you)(you)秀(xiu)案例進行(xing)表彰，打出“組合拳”。

劉鳳建議，建立聯動機(ji)制，增(zeng)強營(ying)商(shang)環境觀察(cha)員之間(jian)的交流，讓(rang)大家發揮各自所長(chang)，針(zhen)對(dui)一(yi)些(xie)共性問(wen)題和典型問(wen)題，剖析問(wen)題背后存(cun)在規(gui)律并提出針(zhen)對(dui)性解決辦法，讓(rang)“痛點(dian)”變“亮點(dian)”。

面對營(ying)商(shang)(shang)環境觀(guan)察員們的(de)“挑刺”“揭短(duan)”“亮(liang)丑”和建(jian)議(yi)，瀘州市(shi)發展改革委、市(shi)場(chang)監管(guan)局、市(shi)政務服務管(guan)理局等(deng)(deng)相關部門的(de)負責人(ren)，將問題一一記錄在冊，現場(chang)給予針(zhen)對性解答(da)，并表示(shi)將全(quan)力支(zhi)持配合觀(guan)察員們的(de)工(gong)作，為他們提供良好(hao)的(de)工(gong)作條件和便(bian)利(li)，定(ding)期邀請他們參加(jia)或列席營(ying)商(shang)(shang)環境有關政策制定(ding)、調研論證(zheng)、辦(ban)事體(ti)驗等(deng)(deng)活動，認真做好(hao)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)辦(ban)理和問題整改，合力推(tui)動全(quan)市(shi)營(ying)商(shang)(shang)環境持續(xu)優化。

營商(shang)環(huan)境(jing)(jing)沒(mei)有(you)最(zui)優，只有(you)更優。營商(shang)環(huan)境(jing)(jing)觀察(cha)員們提出(chu)的針對(dui)性強、可操作性強的建議，將(jiang)被寫進(jin)瀘州(zhou)市即將(jiang)出(chu)臺的《瀘州(zhou)市以控制(zhi)成本為核心(xin)優化營商(shang)環(huan)境(jing)(jing)的實(shi)施方案(an)》中，推(tui)動各(ge)項(xiang)舉措落(luo)地落(luo)實(shi)。

作者：劉(liu)明霞

攝影(ying)：阮春(chun)華

來源(yuan)：瀘州(zhou)市融(rong)媒體中心