每經記(ji)者｜陳鵬(peng)麗    每經編輯｜魏官(guan)紅(hong)    

8月25日下午，商務(wu)部(bu)等(deng)4部(bu)門辦公廳聯合發布《關于進一(yi)步(bu)做好家電以舊(jiu)換(huan)(huan)新工作的通知》（以下簡稱《通知》），這意(yi)味著新一(yi)輪家電“以舊(jiu)換(huan)(huan)新”補貼實施細則出(chu)爐(lu)。

據悉，《通知》要(yao)求各(ge)地(di)要(yao)統籌使用中央與地(di)方(fang)資金，對個人消費者購(gou)買2級(ji)及以(yi)上(shang)能效(xiao)或(huo)水效(xiao)標(biao)準的(de)8類(lei)家電產(chan)品(pin)給予(yu)以(yi)舊換新補貼(tie)，補貼(tie)標(biao)準為產(chan)品(pin)最終(zhong)(zhong)銷售價(jia)格的(de)15%，對購(gou)買1級(ji)及以(yi)上(shang)能效(xiao)或(huo)水效(xiao)的(de)產(chan)品(pin)，額外再給予(yu)產(chan)品(pin)最終(zhong)(zhong)銷售價(jia)格5%的(de)補貼(tie)。每(mei)(mei)位消費者每(mei)(mei)類(lei)產(chan)品(pin)可(ke)補貼(tie)1件，每(mei)(mei)件補貼(tie)不(bu)超過2000元。各(ge)地(di)自主確定上(shang)述“8+N”類(lei)家電的(de)具(ju)體品(pin)種。

今年7月，國(guo)家發展改革委、財(cai)政部發布(bu)《關于加力支持(chi)大規(gui)模設備(bei)更新(xin)(xin)和消費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)的(de)若(ruo)干措施(shi)(shi)》（以下簡稱《若(ruo)干措施(shi)(shi)》），統籌安排3000億元左右超長(chang)期特別(bie)國(guo)債資金，加力支持(chi)大規(gui)模設備(bei)更新(xin)(xin)和消費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)。8月25日發布(bu)的(de)《通知(zhi)》正是對《若(ruo)干措施(shi)(shi)》的(de)具體落實。

奧維云(yun)網（AVC）副總裁何金明(ming)在8月26日接受《每日經濟新聞》記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時表示(shi)，本輪(lun)“以舊換新”預計(ji)能促進換新需求的(de)集中釋(shi)放，對于產品結構改善也會(hui)(hui)非常明(ming)顯(xian)。具(ju)體到品類，預計(ji)對冰(bing)箱(xiang)、洗衣(yi)機和空(kong)調等白(bai)色家電拉動會(hui)(hui)更為明(ming)顯(xian)。

中央財政補貼實施細則落地

《每日經濟新聞》記者獲悉，商務部(bu)等4部(bu)門辦(ban)公(gong)(gong)廳8月25日公(gong)(gong)布的《通(tong)知》明確了(le)新一輪(lun)家(jia)電“以舊換新”政策的補(bu)貼(tie)品種(zhong)和補(bu)貼(tie)標準等多項細則。

具體來看，各地對個人消費者補貼的8類家電品種分別為：2級及以上能效或(huo)水效標(biao)準(zhun)的冰(bing)箱、洗衣機(ji)、電(dian)視、空調(diao)、電(dian)腦(nao)、熱水(shui)器、家用(yong)灶具(ju)、吸油煙(yan)機(ji)，各地(di)可自主(zhu)確定上述8類家電(dian)的具(ju)體品(pin)種。國家鼓勵(li)地(di)方(fang)結合當地(di)居民消(xiao)費習慣、消(xiao)費市場實際情況、產(chan)業(ye)特(te)點(dian)等(deng)，對(dui)其他家電(dian)品(pin)種予以補貼并(bing)明確相關補貼標準。鼓勵(li)有條(tiao)件的地(di)區因地(di)制宜將酒店電(dian)視終(zhong)端納入(ru)消(xiao)費品(pin)以舊換新補貼范圍(wei)。

補(bu)(bu)貼(tie)標準為：2級(ji)能(neng)效(xiao)產(chan)品(pin)補(bu)(bu)貼(tie)15%、1級(ji)能(neng)效(xiao)產(chan)品(pin)補(bu)(bu)貼(tie)20%。每位消費(fei)者每類產(chan)品(pin)可補(bu)(bu)貼(tie)1件(jian)，每件(jian)補(bu)(bu)貼(tie)不超(chao)過(guo)2000元。

補貼(tie)方式上，鼓勵地(di)(di)方采用支(zhi)付立減、發(fa)放(fang)個(ge)人實名代(dai)金(jin)(jin)券等不同方式，盡快讓真金(jin)(jin)白銀(yin)的優(you)惠直達消(xiao)(xiao)費者，提(ti)升消(xiao)(xiao)費者享受補貼(tie)體驗(yan)和獲得感。各(ge)地(di)(di)應簡(jian)化(hua)補貼(tie)審核流程，在防控風險(xian)的前提(ti)下提(ti)高(gao)審批效率，減輕以舊(jiu)(jiu)換新政策(ce)參與企業墊(dian)資壓力。各(ge)地(di)(di)發(fa)展(zhan)改革、財(cai)政部(bu)門要商(shang)(shang)本地(di)(di)區商(shang)(shang)務(wu)(wu)主(zhu)管部(bu)門合理做好超長期(qi)特別國債支(zhi)持家(jia)電以舊(jiu)(jiu)換新需求測算和資金(jin)(jin)測算。各(ge)省(sheng)級商(shang)(shang)務(wu)(wu)主(zhu)管部(bu)門、發(fa)展(zhan)改革部(bu)門、財(cai)政部(bu)門應于2025年2月10日前將家(jia)電以舊(jiu)(jiu)換新補貼(tie)資金(jin)(jin)發(fa)放(fang)情況報(bao)送商(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)、國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委、財(cai)政部(bu)。

根(gen)據(ju)今(jin)年7月國(guo)家發(fa)展改(gai)(gai)革委、財(cai)政(zheng)部發(fa)布《若干措施(shi)(shi)》要求(qiu)，國(guo)家發(fa)展改(gai)(gai)革委直接向地(di)方(fang)安排超(chao)長期特別國(guo)債(zhai)資金支持(chi)家電以(yi)舊換新(xin)，其中(zhong)1500億元左右直接下達(da)至(zhi)地(di)方(fang)，用(yong)于支持(chi)地(di)方(fang)自主實施(shi)(shi)消費(fei)品(pin)以(yi)舊換新(xin)。

這次的《通知》也進一(yi)步明確，家(jia)電以(yi)舊換新補貼資金(jin)按照總體(ti)9∶1的原則實(shi)行央(yang)(yang)(yang)地(di)共(gong)擔(dan)，東部、中部、西部地(di)區中央(yang)(yang)(yang)承(cheng)擔(dan)比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據中央(yang)(yang)(yang)資金(jin)分配(pei)情況按比例安(an)排配(pei)套資金(jin)。

記者了(le)解到，今年(nian)2月中央(yang)財經委(wei)員會第(di)四次(ci)(ci)會議首次(ci)(ci)提(ti)出實行大規模(mo)設(she)備更新和(he)消(xiao)費(fei)品(pin)以舊(jiu)(jiu)(jiu)換新以來，中央(yang)到各地方都密(mi)集(ji)出臺(tai)了(le)諸多政(zheng)策，推(tui)動家(jia)電“以舊(jiu)(jiu)(jiu)換新”。今年(nian)3月，官方就曾出臺(tai)《推(tui)動大規模(mo)設(she)備更新和(he)消(xiao)費(fei)品(pin)以舊(jiu)(jiu)(jiu)換新行動方案》，對消(xiao)費(fei)者購(gou)買綠(lv)色(se)智能家(jia)電給予補貼。

業內：對白色家電拉動或更明顯

《每日(ri)經(jing)濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者從(cong)奧維(wei)云(yun)網(wang)方面獲悉，近日(ri)舉行(xing)的奧維(wei)云(yun)網(wang)2024數字生態大(da)(da)會上，國務院(yuan)發展研(yan)究中(zhong)心市場所副所長王青曾出席講話并深度(du)剖析了(le)“以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)”政策(ce)內(nei)涵。王青以(yi)今年7月“加力(li)”政策(ce)（即《若干措施(shi)》）為界，將今年“以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)”政策(ce)分成兩個階(jie)段(duan)進(jin)行(xing)剖析。他表示，第一階(jie)段(duan)“以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)”政策(ce)從(cong)四五(wu)月份開(kai)始對市場產(chan)生影響，政策(ce)發揮了(le)作用，但后勁不足。這主要是因(yin)為，第一階(jie)段(duan)的家電家居“以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)”主要通過鼓勵地(di)方財政引導，而目前地(di)方財政壓力(li)普遍較大(da)(da)；同時，相關標準不完(wan)善(shan)也一定程度(du)影響了(le)“以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)”消費。

不過，他同時強調(diao)：“第二(er)(er)階段(duan)（‘以(yi)舊換(huan)新(xin)’政策）至少是(shi)可(ke)以(yi)期待的(de)(de)。”因為(wei)國家(jia)從資金(jin)安排上(shang)，支持地方以(yi)舊換(huan)新(xin)的(de)(de)力度提升；商(shang)品補貼力度也(ye)有較大提升；第二(er)(er)階段(duan)“加力”政策解決了(le)第一階段(duan)政策的(de)(de)“堵點”。

8月26日上午，何金明接受《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者(zhe)采訪也(ye)表示，本輪“以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)”國家政(zheng)策(ce)覆蓋(gai)8大品(pin)(pin)類(lei)，部分地方還增(zeng)加其他品(pin)(pin)類(lei)覆蓋(gai)，品(pin)(pin)類(lei)覆蓋(gai)范(fan)圍更廣；補(bu)貼(tie)金額一(yi)(yi)級(ji)(ji)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)20%，二級(ji)(ji)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)15%，較2009年以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)的(de)13%補(bu)貼(tie)額度也(ye)增(zeng)加明顯，尤其是一(yi)(yi)級(ji)(ji)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)產(chan)品(pin)(pin)。“本輪‘以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)’（政(zheng)策(ce)）能(neng)(neng)促進(jin)換(huan)新(xin)需(xu)求的(de)集中釋放，另外(wai)對于產(chan)品(pin)(pin)結(jie)構(gou)改善也(ye)會非常明顯。中高端產(chan)品(pin)(pin)的(de)結(jie)構(gou)有望(wang)得到進(jin)一(yi)(yi)步提升，一(yi)(yi)級(ji)(ji)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)、水效(xiao)(xiao)等高能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)產(chan)品(pin)(pin)銷售(shou)預期大幅增(zeng)加，這既利于促進(jin)消費(fei)，促進(jin)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)結(jie)構(gou)升級(ji)(ji)，讓(rang)消費(fei)者(zhe)以(yi)(yi)優惠價格買到節能(neng)(neng)綠色智能(neng)(neng)的(de)好(hao)產(chan)品(pin)(pin)，也(ye)有助于國家‘反內卷’號(hao)召落地。”

具體到品(pin)類(lei)，何金明認為，對冰、洗、空等白色家(jia)電(dian)拉動會更為明顯。一(yi)方面這些品(pin)類(lei)的換新空間(jian)大；另一(yi)方面，白色家(jia)電(dian)的產品(pin)能效水平高，冰箱(xiang)一(yi)級能效占到80%以上(shang)，空調也有70%，補貼金額(e)高。

美(mei)的(de)集(ji)團相(xiang)關負責人(ren)向(xiang)記者(zhe)介(jie)紹，這(zhe)一輪以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)(xin)政策(ce)相(xiang)比之(zhi)前(qian)，政策(ce)內(nei)容更加具體且(qie)更具針對(dui)性，優惠(hui)和(he)扶(fu)持力(li)度進(jin)一步加大。新(xin)(xin)(xin)政策(ce)的(de)出臺一方面更能支持企業有意(yi)愿并且(qie)有信心持續(xu)落(luo)實以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)(xin)綠色行動；另(ling)一方面也能給社會大眾釋(shi)放以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)(xin)利好信號，讓更多的(de)消費(fei)者(zhe)參與到家電(dian)以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)(xin)行動中來(lai)(lai)。“總的(de)來(lai)(lai)說，這(zhe)一輪以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)(xin)政策(ce)的(de)出臺，于社會、企業以(yi)及消費(fei)者(zhe)而言，都是一件‘積極且(qie)多贏’的(de)事(shi)，美(mei)的(de)也會持續(xu)助力(li)綠色換新(xin)(xin)(xin)，為消費(fei)者(zhe)帶來(lai)(lai)更便捷的(de)換新(xin)(xin)(xin)渠道和(he)服務(wu)。”該人(ren)士(shi)稱。

TCL方面則告訴(su)記者(zhe)，今年(nian)以來，TCL積(ji)極(ji)高效推(tui)進以舊(jiu)換新(xin)政策落地(di)。產品(pin)上，2024年(nian)TCL投向市場的節能新(xin)品(pin)有60余款；TCL籌措專項補貼(tie)資金開(kai)展以舊(jiu)換新(xin)活動，消(xiao)費者(zhe)可享(xiang)受最高1000元(yuan)的企業補貼(tie)，然后再享(xiang)受政府補貼(tie)??

據南方新聞網報道，今年8月初，國務院(yuan)新聞辦舉行的“推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)”系列主(zhu)題新聞發(fa)布會上(shang)，商務部市場運行和消費促進司司長徐興(xing)鋒在(zai)介紹消費品(pin)以(yi)舊換新政策的相關(guan)問題時透露，上(shang)半年，限額以(yi)上(shang)單位家(jia)電零售額同比增(zeng)長3.1%，比上(shang)年同期加快了(le)2.1個百(bai)分點。家(jia)裝廚衛方面，限額以(yi)上(shang)單位家(jia)具(ju)零售額同比增(zeng)長2.6%。

封(feng)面圖(tu)片來源：視覺(jue)中(zhong)國(guo)-VCG211491965006