川(chuan)觀新聞 2024-09-19 17:08:10
川觀新聞記者(zhe) 張守帥 李(li)欣憶 史曉露
9月(yue)15日,省統(tong)計局發布今年1—8月(yue)四川省國民經濟主要指標(biao)數據:規(gui)模(mo)以上(shang)工業(ye)增(zeng)加值同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長6.0%,社(she)會消費品(pin)零售總額同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長4.4%,固定資(zi)產投資(zi)(不含農(nong)戶(hu))與上(shang)年同(tong)(tong)期持(chi)平。
3個指(zhi)標中,規上工(gong)業增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)速、社消零(ling)總額增(zeng)(zeng)速分(fen)別比全國平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)高0.2個和1個百分(fen)點,固定資產投資增(zeng)(zeng)速低于全國平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)。對比年初確立的目標,這(zhe)些指(zhi)標尚未達(da)到預(yu)期的時序(xu)進度。
三(san)季(ji)度(du)已近尾(wei)聲,距離全年結(jie)束還(huan)有100多(duo)天(tian)。前兩年的這(zhe)個(ge)時候,面對嚴峻復雜形勢和多(duo)重困難挑戰,省(sheng)委(wei)發出“決戰四(si)季(ji)度(du)、大干一(yi)百天(tian)”“沖刺最(zui)后兩個(ge)月、打好(hao)全年收官戰”的號召,全省(sheng)上下趕時間、提進度(du)、補損失,越(yue)是艱險越(yue)向前,經過不(bu)懈(xie)奮斗,較好(hao)地(di)完成了(le)全年經濟社(she)會發展目標(biao)任務。
前(qian)不久,省(sheng)(sheng)委召(zhao)開全省(sheng)(sheng)經濟(ji)運(yun)行工作推進會議(yi)強調,今(jin)年全省(sheng)(sheng)經濟(ji)增長6%左右的預期目標,兼顧了當前(qian)與(yu)長遠(yuan)、需要與(yu)可(ke)能,是具有法定(ding)效力(li)的“任務書”,也是省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府向(xiang)黨中(zhong)央、全省(sheng)(sheng)人民立下的“軍令狀(zhuang)”,必須盡最大努力(li)完成(cheng)。
咬定(ding)青山(shan)不(bu)放松,全力以赴拼經濟搞建設(she),跑出(chu)“加速度”、拼出(chu)“新業績”,四(si)川進入“沖刺(ci)”時間(jian)。
看形(xing)勢
責任(ren)在肩危中有機
一季度四(si)川GDP同比增長6.1%,上半年回落至5.4%,盡管分別高(gao)于全(quan)國平均水平0.8、0.4個百(bai)分點,但工(gong)業、投資、消費等指標持(chi)續(xu)承壓,全(quan)省經(jing)濟運行呈現“高(gao)開(kai)低走”特征。
以(yi)規(gui)上(shang)工業增(zeng)加(jia)值為例,一季度同比增(zeng)長(chang)7.1%,3月當月同比增(zeng)長(chang)8.5%;4至7月,分別(bie)同比增(zeng)長(chang)5.9%、4.7%、5.2%、4.4%,從8.5%到4.4%,波動起(qi)伏明(ming)顯(xian)。
分析原因,這既有(you)(you)全國面臨的共性問題,比(bi)如(ru)市(shi)場預期偏弱、有(you)(you)效(xiao)需求不(bu)足、受(shou)洪(hong)澇(lao)災害(hai)及連續高溫天氣(qi)影響等(deng);也有(you)(you)四川產(chan)(chan)業結構(gou)調整、新舊(jiu)動能(neng)轉(zhuan)換中存(cun)在的特殊困難(nan),比(bi)如(ru)增(zeng)速放緩的鋰電、光(guang)伏(fu)等(deng)產(chan)(chan)業占全省工(gong)業比(bi)重(zhong)較高,傳統燃油汽(qi)(qi)車生產(chan)(chan)受(shou)到(dao)新能(neng)源汽(qi)(qi)車沖擊,企業因“增(zeng)產(chan)(chan)不(bu)增(zeng)收”信心減弱等(deng)。
多(duo)重(zhong)困(kun)難(nan)疊加、多(duo)種挑戰并存(cun),這是四川全(quan)力以赴(fu)拼經濟搞(gao)建(jian)設(she)必須直面(mian)的(de)現實。省委(wei)多(duo)次強調,干工(gong)作就是同困(kun)難(nan)作斗爭。今年(nian)7月,省委(wei)財經委(wei)員會第七次會議明確(que),堅定不移推動高質量(liang)發展,鞏固(gu)“穩”的(de)基礎、積(ji)蓄“進”的(de)力量(liang)、守(shou)住“保”的(de)底線,確(que)保完成全(quan)年(nian)目標任務。
進(jin)(jin)入(ru)9月(yue),省委(wei)多年(nian)來少見地召(zhao)開(kai)全(quan)省經濟運行工作推進(jin)(jin)會議,釋放(fang)出“把全(quan)力以赴拼經濟搞建設作為當下第一位任(ren)務”的強烈信號,要求各地各部門拿出超常舉措,做深做細工作,全(quan)力沖刺(ci)全(quan)年(nian)目標任(ren)務。
站位全國(guo)大(da)(da)局(ju)(ju)看,四(si)川(chuan)肩負著多(duo)作(zuo)貢獻的責任和(he)使命。去年底,中(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議鮮明指出(chu),經(jing)濟(ji)大(da)(da)省要(yao)真正挑起大(da)(da)梁。2023年四(si)川(chuan)地(di)區生產(chan)總(zong)值突(tu)破6萬億元,占(zhan)全國(guo)的4.8%、占(zhan)西(xi)部(bu)的22.3%,彰顯其作(zuo)為國(guo)家發(fa)展戰略腹(fu)地(di),在國(guo)家發(fa)展大(da)(da)局(ju)(ju)特(te)別是實(shi)施西(xi)部(bu)大(da)(da)開發(fa)戰略中(zhong)具(ju)有的獨(du)特(te)而重要(yao)地(di)位。多(duo)作(zuo)貢獻,就意味著要(yao)切實(shi)擔(dan)負起穩(wen)增長重任,以四(si)川(chuan)之(zhi)“進(jin)”服務(wu)全國(guo)大(da)(da)局(ju)(ju)之(zhi)“穩(wen)”。
站位宏觀形勢看,化危為機(ji)的政(zheng)策效(xiao)應持續釋放(fang)。在大規模設備更(geng)新和消費(fei)品以舊(jiu)換新政(zheng)策推動(dong)下,今(jin)年1至7月,全省(sheng)設備投資增長7.3%,跟(gen)去年同期相比提高26個百分點;目前,家電日(ri)換新申(shen)報(bao)量提升(sheng)到(dao)上(shang)萬臺。而國家“兩新”“兩重”政(zheng)策、“加(jia)力支持”政(zheng)策、新一輪房地產(chan)金融政(zheng)策等(deng)“組(zu)合拳”密集落地顯效(xiao),為四(si)川經濟恢復提速創造了新的機(ji)遇。
站位四川實(shi)際看,總體平(ping)穩中積累(lei)了回升(sheng)向好的因素。1至8月,全省41個工業大類行業中有(you)(you)32個行業增加值實(shi)現增長(chang),范圍較之前(qian)有(you)(you)所擴大;規模以上(shang)工業企業產(chan)品產(chan)銷率為94.6%,同樣處于(yu)提(ti)升(sheng)狀態。投資、消(xiao)費、外貿“三駕馬(ma)車”中,今年前(qian)8月,第(di)一(yi)產(chan)業投資同比增長(chang)11.9%、第(di)二產(chan)業投資增長(chang)14.9%,餐飲收入同比增長(chang)9.6%;貨物貿易進(jin)出口總值前(qian)7月創歷史同期(qi)新高(gao),同比增長(chang)12.1%。
而且,走(zou)上(shang)坡路、開頂風船,是近年來四(si)川(chuan)干部(bu)群眾經常面臨的(de)(de)考驗。從(cong)2022年戰(zhan)疫情、戰(zhan)高(gao)溫(wen)、戰(zhan)地震,到2023年逆境突圍追趕奮進、劃出“低開高(gao)走(zou)”的(de)(de)昂揚曲(qu)線,增強(qiang)了四(si)川(chuan)人挺身應(ying)對挑戰(zhan)、奮力攻(gong)堅克難的(de)(de)信心和(he)底氣。
看趨勢
精(jing)準發力以(yi)進(jin)促穩
9月13日(ri)起,四(si)川天府(fu)新(xin)區至邛崍、成樂(le)高速擴容部(bu)分(fen)路(lu)(lu)段、寧(ning)南至攀枝花高速部(bu)分(fen)路(lu)(lu)段等5個(ge)(ge)163公(gong)里高速公(gong)路(lu)(lu)項目(路(lu)(lu)段)陸(lu)續向社(she)會開放,標志著(zhu)四(si)川高速公(gong)路(lu)(lu)通車總里程(cheng)突破10000公(gong)里,四(si)川成為國內(nei)第三個(ge)(ge)實現高速公(gong)路(lu)(lu)破萬公(gong)里的省份。
今年前8月,700個(ge)省重點項(xiang)目(mu)完成投資6273.8億元,年度(du)投資完成率83.3%;300個(ge)共建(jian)成渝地區雙城經(jing)濟圈重大項(xiang)目(mu)完成投資3229.1億元,年度(du)投資完成率73.9%,均遠超時序進度(du)。
一(yi)(yi)(yi)方面(mian),重點項目(mu)建設(she)只爭朝夕、大干快(kuai)上(shang),另一(yi)(yi)(yi)方面(mian),全省固定資產投資與上(shang)年同期持平(ping)、增速為近(jin)年來(lai)新低。普遍存(cun)在于(yu)行業(ye)和區域(yu)經濟中的(de)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)“AB面(mian)”現象,揭示(shi)了(le)四川精準發力打好(hao)穩定經濟增長(chang)戰(zhan)的(de)思路:穩住一(yi)(yi)(yi)頭,突破一(yi)(yi)(yi)頭。
突破就(jiu)要精準補短板(ban)強弱項(xiang)(xiang)。以投(tou)(tou)資為例,隨著一大批在建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)陸續建(jian)成投(tou)(tou)用,新開工項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)接續不足,投(tou)(tou)資量大、引領性強、含金量足的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)偏(pian)少,導致投(tou)(tou)資增長后勁不足。省發(fa)展改革委(wei)表示,將(jiang)會同各地各部門,集(ji)中開展謀(mou)劃項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、做實項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)攻堅行動,用好“金九銀十”施工黃金期,籌備開展第三季度重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)推(tui)進活(huo)動,進一步挖(wa)掘(jue)潛(qian)力、形成增量,全(quan)力促進全(quan)省投(tou)(tou)資企穩回(hui)升。
9月初,2024世界動(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)大會在宜賓(bin)落下帷幕。目前(qian),動(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)裝機(ji)量位居全國前(qian)十(shi)的(de)企業有5家落戶四川,今年(nian)前(qian)7月“四川造”動(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)產量同比增長46.2%,約占(zhan)全國五分之一。
四川經(jing)濟根基在工(gong)業(ye),家底在制(zhi)造(zao)業(ye)。據測算,工(gong)業(ye)增加值增長1個(ge)百分點,能為全省(sheng)GDP增速(su)貢(gong)獻0.3個(ge)百分點。今年以來,四川加快培育和發展新質生產力,人工(gong)智(zhi)能、低空經(jing)濟、綠氫產業(ye)等(deng)初具規模。
制(zhi)造業補短(duan)板(ban),就要在發(fa)揮好六大優(you)(you)勢(shi)(shi)產(chan)業、高(gao)技術制(zhi)造業、綠色低碳優(you)(you)勢(shi)(shi)產(chan)業支撐作用、穩定基本(ben)面的同(tong)時,加快(kuai)形(xing)成引領支撐未來(lai)四川發(fa)展的增(zeng)長(chang)點(dian)。當前,尤其要注重新入規新投產(chan)企(qi)業,促進其盡(jin)快(kuai)做大規模,成為穩定經(jing)濟增(zeng)長(chang)的生力(li)軍。
今年中秋假(jia)期第一天,全省納入統(tong)計的867家A級景區(qu)接待游客(ke)290.32萬(wan)人(ren)次,實(shi)現(xian)門票收入1945.71萬(wan)元,許多景區(qu)景點再現(xian)人(ren)山(shan)人(ren)海(hai)的熱(re)鬧場面。
服(fu)務業(ye)對四(si)川經濟增(zeng)長貢(gong)獻率超過60%,去年全省(sheng)服(fu)務業(ye)增(zeng)加值首(shou)次(ci)突破(po)3萬億元、達到(dao)3.2萬億元。服(fu)務業(ye)點多面廣,今年要實現(xian)(xian)同(tong)比增(zeng)長6.5%的目標,各地必(bi)須加快兌(dui)現(xian)(xian)“兩新”政策,將(jiang)(jiang)真(zhen)金白(bai)銀優惠(hui)直達消費者,把(ba)有(you)潛能的消費需求(qiu)挖掘釋放出來,形成(cheng)消費更大增(zeng)量。商務廳表示,本月(yue)將(jiang)(jiang)啟動第三屆(jie)中國(四(si)川)國際熊貓消費節,舉(ju)辦各層(ceng)級(ji)惠(hui)民促(cu)銷活動,力爭全年以舊換新拉動消費500億元以上。
今(jin)年6月第(di)二(er)周(zhou),全省生(sheng)(sheng)豬(zhu)平(ping)均出欄價(jia)達17.54元/公(gong)斤,豬(zhu)糧比(生(sheng)(sheng)豬(zhu)價(jia)格(ge)和作為生(sheng)(sheng)豬(zhu)主要飼料的(de)玉米價(jia)格(ge)的(de)比值(zhi)(zhi))達6.09∶1,過去18個月以來首次突破盈虧(kui)平(ping)衡(heng)點,意味著養豬(zhu)能賺(zhuan)錢了。畜牧業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)占(zhan)四川第(di)一產業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)約30%,在今(jin)年夏(xia)糧豐收、秋糧正顆粒歸倉(cang)的(de)背景下,抓好生(sheng)(sheng)豬(zhu)出欄穩定(ding)在6000萬頭以上的(de)目標任務,將為農業(ye)穩增(zeng)長注入強勁動力。
“短(duan)期波(bo)動(dong)不會改變(bian)長期向(xiang)好大(da)勢(shi)。”省發展與改革研究(jiu)所高(gao)級經(jing)(jing)濟師(shi)魯榮東認(ren)為,我國經(jing)(jing)濟長期向(xiang)好的基本面沒(mei)有(you)(you)變(bian),四川(chuan)經(jing)(jing)濟韌(ren)性強、潛力大(da)的特點沒(mei)有(you)(you)變(bian),只要(yao)用(yong)好政(zheng)策機遇、精準(zhun)有(you)(you)效發力,就一定能推動(dong)全(quan)省經(jing)(jing)濟穩中(zhong)有(you)(you)進、穩中(zhong)向(xiang)好。
看態勢
火(huo)力全(quan)開奮力沖刺
龍頭企業“全部進(jin)(jin)(jin)”、重點企業“重點進(jin)(jin)(jin)”、其他企業“按需(xu)進(jin)(jin)(jin)”,成都(dou)正(zheng)著力(li)推進(jin)(jin)(jin)“進(jin)(jin)(jin)萬企、解(jie)難(nan)(nan)題、優環(huan)境、促發(fa)展”工作,聚焦(jiao)服(fu)務企業解(jie)難(nan)(nan)紓困,以用戶思維跟企業想(xiang)在(zai)一起(qi)、站(zhan)在(zai)一起(qi)、干在(zai)一起(qi),拿出(chu)真(zhen)招實(shi)(shi)招為企業解(jie)決現實(shi)(shi)困難(nan)(nan),努力(li)推動(dong)經濟實(shi)(shi)現質的(de)有效提升和量的(de)合理(li)增長(chang)。
健全(quan)“產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)鏈(lian)長(chang)+鏈(lian)主企業(ye)(ye)(ye)+行(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)會(hui)長(chang)+銀行(xing)行(xing)長(chang)+院(yuan)校(xiao)校(xiao)長(chang)”等“五長(chang)”協(xie)同推進機制(zhi),德陽(yang)全(quan)力推動重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)集群發展,鞏固工業(ye)(ye)(ye)向好發展態勢。今年(nian)前7月,德陽(yang)規上工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值、固定資產投資、一般公共預算收入等多項指標(biao)保持(chi)兩(liang)位數增(zeng)長(chang)。
“萬里長(chang)(chang)(chang)江(jiang)第一城(cheng)”宜(yi)賓,在全(quan)省率先實施以企業為主體的“揭榜掛帥”項目,近(jin)年來涌現一批科技(ji)創(chuang)新(xin)體集群,使創(chuang)新(xin)“小舢板”發(fa)展成聯合(he)“大艦隊”。1至(zhi)7月,全(quan)市規模(mo)以上工業增(zeng)(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)6.6%,其中動力電(dian)池增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang) 10.4%、酒類增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)10.3%、新(xin)能源(yuan)汽車增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.0%。
……事不避難、知重負重,盡最(zui)大努力(li)、爭(zheng)取最(zui)好(hao)結(jie)果——省委(wei)省政(zheng)府吹(chui)響“沖刺”號角,全省各地(di)各部門拿出干的勁頭(tou)、拼的精神,爭(zheng)分奪秒、迎頭(tou)趕上。
領導干部帶頭抓。四(si)川建立重點產業鏈(lian)協同(tong)推(tui)進機(ji)制,對15條重點產業鏈(lian)明確(que)牽(qian)頭副省長,在更高層面配置資源(yuan)力(li)量(liang),確(que)保“鏈(lian)長+副鏈(lian)長+牽(qian)頭部門+主要承載地+協同(tong)發(fa)展地”的協同(tong)推(tui)進機(ji)制落到實處、見到實效(xiao)。
市(shi)州(zhou)競相加(jia)勁抓(zhua)(zhua)。全省經濟運行工作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)會議后,各(ge)市(shi)州(zhou)第(di)一時間貫徹落實(shi)(shi)。眉山(shan)對打好穩定經濟增(zeng)長(chang)攻堅戰(zhan)作(zuo)(zuo)出(chu)部(bu)署(shu),要求在補短(duan)板、找(zhao)增(zeng)量上拿(na)出(chu)更多務(wu)實(shi)(shi)管(guan)用的(de)措施,主(zhu)動(dong)以(yi)一域服務(wu)全局(ju)。樂山(shan)實(shi)(shi)施“拼項目(mu)(mu)、抓(zhua)(zhua)生產、促(cu)消費、保目(mu)(mu)標(biao)(biao)”百日(ri)攻堅行動(dong),指出(chu)“少(shao)當(dang)談將、爭(zheng)當(dang)干將”,下(xia)決心、下(xia)深水把各(ge)項指標(biao)(biao)往前沖、把工作(zuo)(zuo)進(jin)度往前趕,拿(na)數據說(shuo)話、以(yi)結果交賬。達州(zhou)強(qiang)調(diao),不為(wei)困難找(zhao)理由,只為(wei)成(cheng)功想辦法,堅決完成(cheng)年初(chu)確定的(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)任務(wu)。
部門(men)協同精準抓。省發展改革委健全經濟監測(ce)分析、運行調度(du)服務(wu)和(he)政策預研儲(chu)備的(de)全鏈條、閉(bi)環式工(gong)(gong)作(zuo)機制,努力把情況摸(mo)(mo)清、把問題找(zhao)準、把對策提實,全力以赴穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長。商務(wu)廳扎(zha)實開(kai)展“三大攻堅”行動,務(wu)實推進全省消費提振、外(wai)貿穩(wen)(wen)規模優結構和(he)服務(wu)業“轉企升(sheng)規”等重(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)落地見效。經信廳提出拓市場(chang)、解難題、穩(wen)(wen)存(cun)量(liang)(liang)、找(zhao)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)、優服務(wu),確保三季度(du)止(zhi)滑回升(sheng)、四季度(du)跳(tiao)起摸(mo)(mo)高。
所有行動和措施中,均把服務企(qi)業放(fang)在重(zhong)要位置。今(jin)年以來(lai),四川助企(qi)“組合拳(quan)”精準發(fa)力(li),相繼(ji)出臺支持(chi)民營(ying)外貿(mao)企(qi)業發(fa)展“10條(tiao)”、以控制成本(ben)為核心優(you)化(hua)營(ying)商環境“29條(tiao)”、外貿(mao)穩規模優(you)結(jie)構“18條(tiao)”,持(chi)續為企(qi)業降成本(ben)增活力(li)。
比(bi)(bi)思路、比(bi)(bi)舉措、比(bi)(bi)干(gan)勁、比(bi)(bi)成效,巴蜀(shu)大地奏(zou)響“拼(pin)(pin)”的主旋律(lv)。拼(pin)(pin)是(shi)一種態度(du),完(wan)成全年目標任務,需要全省上下咬緊牙關、苦(ku)干(gan)實干(gan);拼(pin)(pin)是(shi)一種方法,必(bi)須拿出(chu)針對性舉措,在危(wei)機中育(yu)新(xin)(xin)機、于變局中開新(xin)(xin)局;拼(pin)(pin)是(shi)一種承諾,當(dang)好執行者、行動派、實干(gan)家(jia),努力(li)交出(chu)一份讓黨(dang)中央(yang)放(fang)心(xin)、讓全省人民滿(man)意的合格答卷。
凝心聚(ju)力(li)、奮力(li)沖刺,四川加(jia)油干!
來源:川觀新聞
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