每經(jing)編輯｜杜宇

據央視新聞，國(guo)務院新聞辦公室今天（10月12日）上午10時舉行(xing)新聞發布會(hui)，財政(zheng)部部長(chang)藍佛安先生介紹“加大財政(zheng)政(zheng)策逆(ni)周期調節力度、推動經濟高(gao)質量發展”有(you)關情(qing)況，并答(da)記者問。出(chu)席今天新聞發布會(hui)的還有：財政部副部長廖岷先生(sheng)，王東(dong)偉先生(sheng)，郭婷婷女士。

據中國(guo)網，財政(zheng)部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長(chang)廖岷表示(shi)，房(fang)地(di)產是大家都很關心的(de)問(wen)題。財政(zheng)部(bu)(bu)與相關部(bu)(bu)門同(tong)向發力，聚(ju)焦(jiao)促進房(fang)地(di)產市(shi)場供(gong)需平衡(heng)，不斷優化財稅政(zheng)策，推(tui)動房(fang)地(di)產行業回歸平穩健康發展軌道。

財(cai)政部(bu)副部(bu)長 廖(liao)岷 （圖片來源：中(zhong)國(guo)網）

廖岷表示，在需求端，主要是支持滿足居民多樣化住房需求、降低購房成本。包括出臺的(de)“賣舊買(mai)(mai)新”換購(gou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)階段性個人(ren)所(suo)得稅退稅政策(ce)，例如(ru)，現有住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)賣了200萬元(yuan)(yuan)，原(yuan)值100萬元(yuan)(yuan)，應交個稅約20萬元(yuan)(yuan)，但是您如(ru)果在一年(nian)內再購(gou)買(mai)(mai)一套200萬元(yuan)(yuan)以上的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)，已交納的(de)20萬元(yuan)(yuan)個稅可(ke)全額退還(huan)。再比如(ru)，我(wo)們配(pei)合相關部門，降低(di)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金貸款利率0.25個百分點，據測算，全國每年(nian)可(ke)節省的(de)公(gong)積金個人(ren)貸款利息支出約200億元(yuan)(yuan)。這(zhe)兩項(xiang)政策(ce)，對于降低(di)居民的(de)購(gou)房(fang)(fang)(fang)負(fu)擔、增加住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)需求發揮了重(zhong)要作用(yong)。

在供給端，我們主要是(shi)支持(chi)優化保(bao)障性(xing)(xing)住房供給、兜牢民生底線。近三年，中(zhong)央財政安排了(le)(le)保(bao)障性(xing)(xing)安居工程補助資金(jin)2124億(yi)元、中(zhong)央預算內投資2800億(yi)元，并統籌地方政府(fu)專項債(zhai)券等，支持(chi)籌集(ji)各類保(bao)障性(xing)(xing)住房666萬(wan)套，用于(yu)滿足城(cheng)市(shi)中(zhong)低收入群(qun)體、新市(shi)民還有青年人的基本住房需求。同時，也支持(chi)各地積(ji)極穩妥推(tui)進老(lao)舊(jiu)小區(qu)改造16萬(wan)個、惠及居民2725萬(wan)戶(hu)，支持(chi)棚(peng)戶(hu)區(qu)、城(cheng)中(zhong)村、城(cheng)市(shi)危舊(jiu)房改造420萬(wan)戶(hu)，發揮了(le)(le)穩投資、促消費和惠民生的重要作用。

在化解存量風(feng)險(xian)方面，財政部(bu)門配合出臺了“保交樓”專項借款政策，對3500億元專項借款予以貼息，去年以來已預撥(bo)貼息資金62億元，支(zhi)持保障購(gou)房(fang)人合法權益。我們還配合推動保交房(fang)攻堅戰、消化存量商品房(fang)和(he)閑(xian)置土地(di)等，防范和(he)化解房(fang)地(di)產風(feng)險(xian)，穩定社會預期。

關于下一步的考慮，剛才藍部長介紹的舉措中第三條，講的就是房地產政策。下一步，我們將堅持嚴控增量、優化存量、提高質量，積極研究出臺有利于房地產平穩發展的政策措施。

在此，我向大家通報，財政部主要有以下三個方面的考慮：

第一，允許專項債券用于土地儲備。主要(yao)是考(kao)慮到當前各地(di)(di)(di)(di)(di)閑置(zhi)未開發(fa)的土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)相對(dui)較多，支持地(di)(di)(di)(di)(di)方政府(fu)使(shi)用專項(xiang)債券回收符合條件的閑置(zhi)存量土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)，確有需要(yao)的地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)也可(ke)以用于新增的土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)儲備(bei)項(xiang)目。這項(xiang)政策(ce)，既可(ke)以調節土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)市場的供(gong)需關系(xi)，減少閑置(zhi)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)，增強對(dui)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)給的調控能力(li)，又有利于緩(huan)解地(di)(di)(di)(di)(di)方政府(fu)和(he)房(fang)地(di)(di)(di)(di)(di)產企業的流動性(xing)和(he)債務(wu)壓力(li)。

第二，支持收購存量房，優化保障性住房供給。考慮到(dao)當(dang)(dang)前已建(jian)待售的住(zhu)房相對較多，我(wo)們主(zhu)(zhu)要采取兩項支(zhi)(zhi)持(chi)措(cuo)施：一項是，用(yong)好(hao)專項債(zhai)券來(lai)(lai)收購(gou)存(cun)量商(shang)品房用(yong)作各地的保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)性住(zhu)房。另一項是，繼續用(yong)好(hao)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)性安(an)居工程補(bu)助資金，原來(lai)(lai)這(zhe)個資金主(zhu)(zhu)要是用(yong)來(lai)(lai)支(zhi)(zhi)持(chi)以(yi)新(xin)建(jian)方式(shi)籌集保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)性住(zhu)房的房源，現在我(wo)們對支(zhi)(zhi)持(chi)的方向(xiang)作出優化(hua)(hua)調整，適當(dang)(dang)減少新(xin)建(jian)規模，支(zhi)(zhi)持(chi)地方更多通(tong)過(guo)消(xiao)化(hua)(hua)存(cun)量房的方式(shi)來(lai)(lai)籌集保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)性住(zhu)房的房源。通(tong)過(guo)這(zhe)兩項措(cuo)施，既(ji)可以(yi)消(xiao)化(hua)(hua)存(cun)量商(shang)品房，促進房地產市場的供需平衡，又(you)可以(yi)優化(hua)(hua)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)房的供給，滿足廣大中低收入人群的住(zhu)房需求。

第三，及時優化完善相關稅收政策。按照黨中央決策部署，我們正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅政策。下一步，還將進一步研究加大支持力度，調整優化相關稅收政策，促進房地產市場平穩健康發展。

促進房地產(chan)穩定(ding)(ding)發展(zhan)是一項系統工程(cheng)，需(xu)要各項政(zheng)策協(xie)同發力。政(zheng)策執行中，我們將持續加(jia)(jia)強財(cai)政(zheng)政(zheng)策與其他政(zheng)策的(de)協(xie)調(diao)，加(jia)(jia)強中央與地方的(de)聯(lian)動，加(jia)(jia)強新老政(zheng)策的(de)銜接，打好(hao)組(zu)合拳，堅定(ding)(ding)不移推動房地產(chan)市場止跌回穩。

每日經濟(ji)新聞(wen)綜(zong)合央視(shi)新聞(wen)、中國網

封面圖片來源：每(mei)日經濟(ji)新聞 劉國梅 攝