每經記者｜石雨(yu)昕    每經編(bian)輯｜陳星    

11月19日至20日，國務(wu)院(yuan)國資(zi)委黨委舉辦理論學習(xi)中心(xin)組集體學習(xi)會暨廳局級干部研修班。

國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任張玉(yu)卓主(zhu)持集體學習研修并講(jiang)話強調(diao)，要錨(mao)定新時代(dai)新征程國(guo)資國(guo)企使命任務，加快健全(quan)與高水平社會主(zhu)義市場經濟體制相適應的國(guo)有企業運(yun)營機制和國(guo)資監管體制，推動中央企業增(zeng)強核心功能、提升核心競爭力，更好發(fa)揮科技創新、產(chan)業控制、安全(quan)支撐作(zuo)用。

相關參會(hui)人員一(yi)致認為，要更(geng)加有(you)效推進國有(you)資本(ben)“三個集中(zhong)”，目前最緊迫的是要向前瞻性(xing)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產業集中(zhong)，在(zai)維(wei)護國家(jia)國防安全、糧食安全、能源(yuan)安全等方面發(fa)揮戰(zhan)略(lve)安全兜底作用，深入推進戰(zhan)略(lve)性(xing)、專業化重(zhong)組。

戰略性新興產業已成為推動中央企業高質量發展的新引擎

中(zhong)國企業改革研(yan)究(jiu)會研(yan)究(jiu)員周麗(li)莎接受《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者微信(xin)采訪時表(biao)示，國資委(wei)對國有資本(ben)布局(ju)和(he)結構調(diao)整明確導向，未來國有資本(ben)將(jiang)更加注重前瞻(zhan)性(xing)戰略性(xing)新興產業的投入(ru)和(he)發展(zhan)，推(tui)動國有資本(ben)向高端(duan)、智(zhi)能(neng)、綠色(se)方向轉型。

“隨著全球科技革命和產業變革的加速推進，戰略性新興產業已成為推動經濟社會發展的重要力量，必須緊跟國家發展戰略，推動國有資本向新興產業集中。”周麗莎(sha)表示(shi)，相比以(yi)往，國資委此次更加(jia)強調了“三個集中(zhong)(zhong)”中(zhong)(zhong)的(de)前瞻性戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)集中(zhong)(zhong)的(de)緊迫性。過去(qu)雖然也有類似(si)的(de)提法，但此次明(ming)確(que)將其列為最緊迫的(de)任務，顯示(shi)出(chu)在(zai)新興(xing)產(chan)業(ye)投(tou)入上的(de)決心和力度都有所(suo)加(jia)強。

記者注意(yi)到，今年前三季度，中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)在戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)領域持續(xu)加大(da)資(zi)源投入力(li)度，累計(ji)完成投資(zi)1.4萬億元，同比增長17.6%，占總投資(zi)規模(mo)的近40%，戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)已(yi)成為推動中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)高質(zhi)量發展(zhan)的新(xin)引擎。

周麗莎表示(shi)，通(tong)過向新(xin)興產業(ye)集中(zhong)，可(ke)以(yi)推動央企(qi)在(zai)新(xin)技術、新(xin)領域(yu)、新(xin)賽道上(shang)取(qu)得突破，從而提升(sheng)央企(qi)的核心競爭力。在(zai)維護國(guo)家國(guo)防安(an)全、糧食(shi)安(an)全、能(neng)源(yuan)安(an)全等方面，通(tong)過向這些領域(yu)集中(zhong)國(guo)有(you)資本，可(ke)以(yi)確(que)保國(guo)家在(zai)這些關鍵領域(yu)的戰略(lve)安(an)全兜底作用。

加強新領域新賽道出資人政策供給

相關參(can)會人(ren)(ren)員一致(zhi)認(ren)為，要推動(dong)中央企(qi)業(ye)穿越經(jing)濟周(zhou)期，支持(chi)企(qi)業(ye)開啟增(zeng)長(chang)(chang)的“第二曲線”，加(jia)強新(xin)領域新(xin)賽道出資人(ren)(ren)政策供(gong)給，健(jian)全精準化(hua)、長(chang)(chang)周(zhou)期的考核(he)評價體(ti)系和(he)政策支持(chi)體(ti)系，探索更加(jia)有效的盡(jin)職免責機制，引導企(qi)業(ye)樹立(li)正確的發展(zhan)觀，實現更多依靠創新(xin)驅動(dong)的內生型(xing)增(zeng)長(chang)(chang)。

周(zhou)麗(li)莎(sha)表示，隨(sui)著(zhu)科(ke)技和(he)(he)市場的(de)不(bu)斷發展，新(xin)(xin)(xin)的(de)業務(wu)領(ling)域(yu)和(he)(he)競爭賽道不(bu)斷涌(yong)現(xian)。為(wei)了(le)支持中央企(qi)業積極適應這些變化，將提供更為(wei)明確和(he)(he)具體的(de)政策指導(dao)，鼓勵中央企(qi)業大膽探索新(xin)(xin)(xin)的(de)業務(wu)領(ling)域(yu)，搶占新(xin)(xin)(xin)的(de)市場先機。

通過加強(qiang)新領域新賽道的政(zheng)策供(gong)給、健(jian)全考(kao)核評價體系(xi)和(he)政(zheng)策支持(chi)體系(xi)以及(ji)探索盡職(zhi)免責機制等措施(shi)，將推(tui)動中央企(qi)業實現更加健(jian)康(kang)、可持(chi)續的發展。

周麗莎說，一方面(mian)，考核將更(geng)加注(zhu)重(zhong)企業(ye)的(de)長(chang)遠(yuan)發展和社(she)會效(xiao)益(yi)，而(er)不(bu)僅(jin)僅(jin)是短期(qi)的(de)經濟(ji)效(xiao)益(yi)，長(chang)周(zhou)期(qi)的(de)考核也可以避(bi)免企業(ye)為了短期(qi)利(li)益(yi)而(er)采取激進的(de)經營策略，有(you)助(zhu)于(yu)引導企業(ye)樹立正確的(de)發展觀。

另一方面(mian)，在(zai)推(tui)動(dong)企業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)的過程中，必須建立更為(wei)有效的盡職免責(ze)(ze)機制。這一機制旨(zhi)在(zai)鼓勵(li)企業管(guan)理人員(yuan)和員(yuan)工在(zai)推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、拓展(zhan)業務等方面(mian)敢(gan)于擔(dan)當、勇于嘗(chang)試。即使某些嘗(chang)試未能取得(de)預期效果，只要相關人員(yuan)已經盡到了合理的注意義務和勤勉(mian)職責(ze)(ze)，就可以免除其相關責(ze)(ze)任。這將有助于激發企業內(nei)部(bu)的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活力(li)，推(tui)動(dong)企業在(zai)新(xin)(xin)(xin)的業務領域和競爭賽道(dao)中取得(de)更好的成績。

相關參(can)會人員一致表示，要準確(que)把握“五(wu)個價(jia)值”對國資(zi)監管(guan)工(gong)作(zuo)提(ti)出的(de)要求，轉變(bian)國資(zi)監管(guan)工(gong)作(zuo)理(li)念(nian)方式，學習借鑒有益管(guan)理(li)方法、管(guan)理(li)工(gong)具(ju)，建(jian)立(li)具(ju)體、可(ke)衡量、可(ke)實現的(de)目標(biao)體系，更好引導(dao)中(zhong)央企(qi)業把發展(zhan)重心轉換到“五(wu)個價(jia)值”提(ti)升上來，加快實現高質量發展(zhan)。

周麗莎表示，作為中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)，一方面，要通(tong)過加大技術創新(xin)和(he)(he)研發投(tou)入，推(tui)動(dong)央企(qi)(qi)在新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)新(xin)技術領域取得突破，從而提升產(chan)品的附加值和(he)(he)競爭力。另一方面，根據市(shi)場(chang)需(xu)求和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)趨勢，優化(hua)央企(qi)(qi)的產(chan)業(ye)(ye)布(bu)局和(he)(he)結(jie)構(gou)，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)向(xiang)高端(duan)化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)方向(xiang)發展(zhan)。

此外，還要通(tong)過加強內部管(guan)理、提高(gao)運營效率、降(jiang)低(di)成本等(deng)方式，提升央企的整體(ti)效益和盈利能力。同時，積(ji)極參與國(guo)際(ji)競爭(zheng)和合作，學習(xi)借鑒(jian)國(guo)際(ji)先進(jin)經驗和技(ji)術，推動央企在國(guo)際(ji)市場(chang)上取得更(geng)大的突破和發展。

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