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首次出現“加強超常規逆周期調節”,中央政治局會議釋放重磅信號

每日經濟(ji)新聞 2024-12-10 00:24:34

12月(yue)9日中央政(zheng)治局(ju)會議(yi)(yi)通(tong)稿內(nei)容(rong)發(fa)布之后,富時(shi)中國A50指數(shu)期貨(huo)迅速(su)拉(la)升(sheng)超4%,港股(gu)尾盤也出(chu)現(xian)大漲。12月(yue)9日晚11時(shi),納斯(si)達克中國金(jin)龍指數(shu)漲幅擴大至10%。晚11時(shi)44分許,離岸人民幣兌美(mei)元漲穿7.26,日內(nei)已(yi)上漲超250點,漲幅0.35%。從資(zi)本(ben)市場的反(fan)應(ying)來(lai)看(kan),投資(zi)者對于(yu)本(ben)次會議(yi)(yi)表達了(le)積(ji)極態度。

每經(jing)記者(zhe)|張(zhang)(zhang)壽(shou)林  閆峰峰  章光(guang)日  石雨昕  張(zhang)(zhang)懷水    每經(jing)編輯|易啟江 馬(ma)子卿 吳永(yong)久 陳星    

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中共(gong)中央(yang)政(zheng)治(zhi)局12月9日召開會(hui)議,分(fen)析研究2025年(nian)經濟工作。

會議指出,明年要堅持穩(wen)中求進、以進促穩(wen),守正創新、先立后破,系統(tong)集(ji)成(cheng)、協同配(pei)合(he)(he),實施更加積極的(de)財政政策(ce)(ce)和適度寬松的(de)貨幣政策(ce)(ce),充實完(wan)善政策(ce)(ce)工具箱(xiang),加強超常規逆周(zhou)期調(diao)節(jie),打(da)好政策(ce)(ce)“組合(he)(he)拳”,提高宏觀調(diao)控的(de)前(qian)瞻(zhan)性(xing)、針對性(xing)、有效性(xing)。

《每日經(jing)濟新聞》記者注意到,此次(ci)(ci)中央政治局(ju)會議的(de)表述中,首次(ci)(ci)提出“加強超常規逆周期調節”;同時,近14年(nian)來,中央首次(ci)(ci)定調“適(shi)度寬松(song)”的(de)貨幣政策。

會(hui)(hui)議通(tong)稿(gao)內容發布之后,富時中國A50指(zhi)數期貨迅速拉升(sheng)超(chao)4%,港股(gu)尾盤也出現大漲(zhang)(zhang),恒生科技指(zhi)數收盤漲(zhang)(zhang)幅為4.3%,恒生指(zhi)數漲(zhang)(zhang)幅為2.76%。12月9日晚11時,納斯達克中國金龍指(zhi)數漲(zhang)(zhang)幅擴(kuo)大至10%。晚11時44分許(xu),離岸人民幣兌美(mei)元漲(zhang)(zhang)穿7.26,日內已上漲(zhang)(zhang)超(chao)250點,漲(zhang)(zhang)幅0.35%。從資本(ben)市場的反應來看,投資者對于本(ben)次會(hui)(hui)議表(biao)達了積極態(tai)度(du)。

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加強超常規逆周期調(diao)節(jie)

會議指出“加強超常規逆周期調節”,被認為是歷史上(shang)首次提出。

對此,東(dong)方金誠首(shou)席宏觀分(fen)析師王(wang)青接受《每日經濟新聞》記者(zhe)文字采訪(fang)時表示,關(guan)于2025年(nian)的(de)宏觀政(zheng)策安排(pai),今年(nian)會議的(de)政(zheng)策基調(diao)較去年(nian)底會議更為積極。具體來看,今年(nian)會議要求(qiu)“加強超常規(gui)逆周期調(diao)節(jie)(jie)”;去年(nian)12月中(zhong)央(yang)政(zheng)治局會議則要求(qiu)“強化宏觀政(zheng)策逆周期和跨周期調(diao)節(jie)(jie)”。這意味著2025年(nian)宏觀政(zheng)策逆周期調(diao)節(jie)(jie)力度將較2024年(nian)進一步(bu)加大。

中航(hang)證券首席經(jing)濟學家董忠云接(jie)受《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者微信采訪時表(biao)示(shi),“加(jia)強超常規逆周期調節”應(ying)是(shi)歷(li)史上首次(ci)在重(zhong)大會議中提(ti)出,其主要內涵是(shi)貨(huo)幣和財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)突破傳統框架束縛,如采用新的(de)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)工具、大量發行特別國債、赤字率(lv)大幅(fu)抬升(sheng)等。

啟錸(lai)研究院首席經(jing)濟(ji)學家潘向東接(jie)受(shou)《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記者微信采訪時表示,會議首次提(ti)出“加強超(chao)常規(gui)逆(ni)周期調(diao)節”,體現出政(zheng)(zheng)府將以更加有力(li)的(de)(de)(de)逆(ni)周期政(zheng)(zheng)策(ce),來(lai)應對中國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)多重壓力(li)和外(wai)部沖擊的(de)(de)(de)挑(tiao)戰,整(zheng)體來(lai)看明(ming)年宏觀(guan)調(diao)控政(zheng)(zheng)策(ce)將是超(chao)常規(gui)的(de)(de)(de),一(yi)系列有力(li)度且有儲(chu)備的(de)(de)(de)宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)落地將值(zhi)得(de)期待。

廣開首席產業研究院院長(chang)兼首席經濟(ji)學(xue)家連平(ping)接受《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者文字(zi)采訪(fang)時表示,2025年的(de)(de)“超常(chang)規(gui)”逆周(zhou)期(qi)調節可能體現在政策思路更(geng)加(jia)積(ji)極、工具(ju)更(geng)加(jia)豐富、操作力度更(geng)大、更(geng)有針對性(xing)、更(geng)具(ju)綜合性(xing)等多個方面。具(ju)體來看(kan),政策工具(ju)操作規(gui)模將持(chi)續加(jia)碼,如(ru)實現赤字(zi)率4%的(de)(de)突破,大規(gui)模增加(jia)財政赤字(zi);發(fa)行更(geng)大規(gui)模的(de)(de)特(te)別國債;實施更(geng)大力度的(de)(de)降準,釋放(fang)更(geng)多流動(dong)性(xing);實施更(geng)大幅度的(de)(de)降息,推動(dong)社會融資成本持(chi)續下行。

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2

實施更加積極的財政政策

會(hui)議指出“實施更(geng)加積極的財政政策和(he)適(shi)度寬(kuan)松的貨(huo)幣政策”,相較于往年,突出“更(geng)加”。

對(dui)此,董忠云表示,今(jin)年包括財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策在內(nei)的(de)宏觀調控政(zheng)(zheng)策已經明顯(xian)轉(zhuan)向積(ji)極,本次政(zheng)(zheng)治局(ju)會(hui)議提出“更加積(ji)極的(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策”,也顯(xian)示積(ji)極財政(zheng)(zheng)的(de)力度將在目前基礎上進(jin)一步提升(sheng),目前市(shi)場高度期待(dai)的(de)是政(zheng)(zheng)府發債融資和財政(zheng)(zheng)支出進(jin)一步擴(kuo)張,包括在民生、地產、消費等領(ling)域(yu)加大財政(zheng)(zheng)支持力度。

潘向東(dong)表(biao)示,這突出了財(cai)政更(geng)加(jia)積極(ji)作為的基調。預(yu)計明年(nian)赤字率、新增專項債和超長期特別國債發行規模(mo)均將明顯提升,進而體(ti)現(xian)出“更(geng)加(jia)積極(ji)”。

連平預(yu)計,2025年更(geng)加(jia)(jia)積(ji)極(ji)的(de)(de)財(cai)政政策(ce)將推(tui)出更(geng)大(da)力度的(de)(de)措施(shi)(shi)。比如,全年有望安排赤(chi)字率(lv)4%至(zhi)4.5%,赤(chi)字規模5.5萬億元以上,以釋放政策(ce)加(jia)(jia)碼信(xin)號(hao)、穩定(ding)預(yu)期、增(zeng)強信(xin)心;中央(yang)對地方(fang)的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)支(zhi)付規模有望超(chao)過(guo)11萬億元,著(zhu)力補充地方(fang)財(cai)力,支(zhi)持(chi)地方(fang)持(chi)續加(jia)(jia)大(da)財(cai)政支(zhi)出規模,加(jia)(jia)快各項措施(shi)(shi)落地進度、增(zeng)強積(ji)極(ji)財(cai)政政策(ce)效應;新增(zeng)減稅(shui)(shui)降費及退稅(shui)(shui)緩費規模有望超(chao)過(guo)3萬億元,涉及增(zeng)值稅(shui)(shui)、所得稅(shui)(shui)、購置(zhi)稅(shui)(shui)、契稅(shui)(shui)、出口退稅(shui)(shui)等,將更(geng)加(jia)(jia)重(zhong)視結(jie)構性(xing)減稅(shui)(shui)降費,重(zhong)點支(zhi)持(chi)科技研發與成果轉(zhuan)(zhuan)化、先進制造(zao)業(ye)、小微企(qi)業(ye)、購房(fang)購車(che)大(da)宗消(xiao)費、出口等領域。

王青預計(ji)(ji)(ji)明年目標財政(zheng)赤(chi)字率會上(shang)調至(zhi)4.0%左右,赤(chi)字將主要由中(zhong)央財政(zheng)承擔(dan);新增地方專(zhuan)項(xiang)債(zhai)規模預計(ji)(ji)(ji)會擴大(da)到(dao)7萬(wan)億(yi)元左右,這(zhe)包含(han)了2.8萬(wan)億(yi)元化債(zhai)額度(du);預計(ji)(ji)(ji)明年除(chu)(chu)了發行(xing)(xing)(xing)1萬(wan)億(yi)元左右特別國債(zhai)補充大(da)行(xing)(xing)(xing)資本外,超長(chang)期(qi)特別國債(zhai)還會繼(ji)續(xu)發行(xing)(xing)(xing),估計(ji)(ji)(ji)發行(xing)(xing)(xing)規模會提高至(zhi)1.5萬(wan)億(yi)至(zhi)2萬(wan)億(yi)元,除(chu)(chu)繼(ji)續(xu)支持“兩重”投資外,對(dui)“兩新”的支持力度(du)會加(jia)大(da)到(dao)6000億(yi)元左右。這(zhe)將對(dui)2025年擴投資、促消費形成強(qiang)有力的支撐。

潘(pan)向東表(biao)示(shi),會議提(ti)出實施(shi)“適度(du)寬松的貨幣(bi)政(zheng)策(ce)”,這反映出2025年(nian)政(zheng)策(ce)力(li)度(du)將強于(yu)今(jin)年(nian)。明年(nian)將繼(ji)續堅持支持性(xing)的貨幣(bi)政(zheng)策(ce)立(li)場和政(zheng)策(ce)取向,綜(zong)合運用多種(zhong)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)工具(ju)(ju),加大逆(ni)周期調控力(li)度(du),保持流動性(xing)合理充裕,降低企業和居民(min)綜(zong)合融資(zi)成本(ben)。隨著貨幣(bi)政(zheng)策(ce)基調轉向“適度(du)寬松”,預(yu)計(ji)央行(xing)降準、降息和結構(gou)性(xing)政(zheng)策(ce)工具(ju)(ju)規(gui)模力(li)度(du)都將加大。

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3

貨幣政策時隔14年

重回“適度寬(kuan)松”

近(jin)14年來(lai),中央首次定調“適度寬松”的貨幣政策。

郵(you)儲銀行(xing)研究員(yuan)婁飛鵬接受《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者采訪(fang)時(shi)指出,中央政治局會議(yi)明(ming)確實施適(shi)度(du)寬松的貨幣(bi)政策,這(zhe)是14年來首(shou)次。

婁(lou)飛鵬分析認為:“近年來,貨幣政(zheng)策作為重要的宏觀調(diao)控政(zheng)策,在(zai)保持總體穩健(jian)的情況下,綜合(he)考慮總量(liang)和結構、穩增長和防風險、以我為主兼顧內外平衡(heng),為經濟社會(hui)發(fa)展營造適宜的貨幣金融環境,有力地支持了(le)經濟社會(hui)發(fa)展。”

婁(lou)(lou)飛鵬(peng)指出,當前,我國經(jing)濟在恢(hui)復發展的(de)(de)同時,仍(reng)然面臨(lin)預(yu)期偏弱、需(xu)求不足等問題,需(xu)要(yao)貨幣政策(ce)(ce)更好地(di)發揮宏觀調控(kong)作(zuo)用穩定經(jing)濟增長(chang),擴大內需(xu)等。婁(lou)(lou)飛鵬(peng)說(shuo):“物價水平總體較低也為貨幣政策(ce)(ce)寬(kuan)松提供(gong)了良好的(de)(de)環(huan)境。”貨幣政策(ce)(ce)將(jiang)通過降準(zhun)、降息(xi)、公開(kai)市場操作(zuo)等總量工(gong)具(ju),以及用好現(xian)有的(de)(de)結(jie)構性政策(ce)(ce)工(gong)具(ju),并根據需(xu)要(yao)創新的(de)(de)政策(ce)(ce)工(gong)具(ju)等,加(jia)(jia)大調控(kong)力度,加(jia)(jia)大逆周(zhou)期調節,推動經(jing)濟持(chi)續(xu)回升向好。

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圖片來源:國家統計局

記(ji)者注意到,11月8日(ri)央行發(fa)布三季(ji)度貨(huo)幣(bi)政(zheng)策執行報告時,權威人士指出,貨(huo)幣(bi)政(zheng)策將(jiang)堅持(chi)支持(chi)性立場。今年以來,貨(huo)幣(bi)政(zheng)策名義上(shang)是穩健(jian),實際是適(shi)度寬松的(de)。

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大力提振消費

全方位擴大國內需求

會議指出,要大力提振(zhen)消費、提高投資效益,全方位(wei)擴(kuo)大國(guo)內(nei)需求。

《每日經濟新(xin)聞》記者發現,本次會(hui)議提出“大(da)力提振(zhen)消費”,并將其放在了更(geng)加靠前的位置。

中國宏觀經濟(ji)研究院研究員張燕生接受《每日經濟(ji)新(xin)聞(wen)》記者電話采訪時表示(shi),這是將擴內需放在(zai)了(le)戰略性(xing)(xing)和全局性(xing)(xing)的高度來貫徹和落實。大(da)力提振消(xiao)(xiao)費首(shou)先要解決收入問題,收入的增長(chang)對擴大(da)消(xiao)(xiao)費來說非常(chang)重要。

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圖片(pian)來源:國家(jia)統計局(ju)

商務部國(guo)際貿易經(jing)濟(ji)合作研究院學術委員會副主任張建平接(jie)受《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者(zhe)微(wei)信采(cai)訪時表示,大力提振消費,意(yi)味(wei)著中央(yang)高度重視最終消費對經(jing)濟(ji)增長的拉動作用,并且(qie)決心通過系統性的支(zhi)(zhi)持措施,使潛在(zai)消費需(xu)求(qiu)轉化為有效(xiao)需(xu)求(qiu),支(zhi)(zhi)持穩增長和穩就業。

“大(da)力(li)(li)提(ti)(ti)振消費(fei)是一個系(xi)統性的工程。”張建平認(ren)為,既包括加強社會保障覆蓋面(mian)(mian)和力(li)(li)度,讓居民敢于(yu)消費(fei),也包括千方百計(ji)擴大(da)就業,提(ti)(ti)升(sheng)居民的可(ke)(ke)支配收入水(shui)平,讓居民有能力(li)(li)去消費(fei)。國家層面(mian)(mian)則(ze)要打造消費(fei)的新業態(tai)和新場景,通(tong)過優(you)化(hua)消費(fei)的各種條件來使得消費(fei)者在衣食住行方面(mian)(mian),特別是在服務消費(fei)方面(mian)(mian)可(ke)(ke)挖(wa)掘的潛(qian)力(li)(li)得到釋放(fang)。

北(bei)京大學(xue)國民經濟(ji)(ji)研究中心主(zhu)任蘇劍接受《每日經濟(ji)(ji)新聞》記(ji)者(zhe)電(dian)話采訪時表示(shi),全方(fang)位擴大國內(nei)(nei)需(xu)(xu)求(qiu),這意味著擴內(nei)(nei)需(xu)(xu)不再是(shi)單一的舉(ju)措,而是(shi)消費(fei)、投(tou)資,包括(kuo)政(zheng)府(fu)購買都要(yao)提振。政(zheng)府(fu)支(zhi)出方(fang)面(mian),對于(yu)基建(jian)的投(tou)資力(li)度要(yao)加大,財(cai)政(zheng)政(zheng)策的支(zhi)持(chi)力(li)度也要(yao)進一步擴大。

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圖片來源(yuan):國(guo)家統計局

張燕生則(ze)向(xiang)《每日(ri)經濟新聞》記者表示,全方位擴大國內需(xu)求,就是要讓(rang)老百姓過上好(hao)日(ri)子,滿足人民對美好(hao)生活的向(xiang)往。所以要解決(jue)消費能力和信心不(bu)足兩大問題。

潘向(xiang)東表示,相較去年,本次會議擴內需和建設現代化產業(ye)體系的(de)次序做了調(diao)整,顯示出明年經濟工作將會向(xiang)穩增長方面傾(qing)斜(xie)。

張(zhang)建平接受《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者微信采訪時表示,全方位擴大國內需(xu)求,要(yao)(yao)求我們要(yao)(yao)挖掘消費(fei)(fei)內需(xu)的(de)潛力,特別是現(xian)在服(fu)務(wu)消費(fei)(fei)需(xu)求增長迅速,動能充沛,相關的(de)服(fu)務(wu)業發(fa)展也(ye)要(yao)(yao)加速,服(fu)務(wu)貿易(yi)擴大開放(fang)要(yao)(yao)繼續推進,從(cong)而支持(chi)消費(fei)(fei)潛力的(de)釋放(fang)。

“另(ling)外,國家(jia)支(zhi)持(chi)以(yi)(yi)舊換新的(de)政策要延(yan)續(xu)。”張建平(ping)認為,全方(fang)位擴大(da)內需(xu),要努力擴大(da)固定資(zi)產投(tou)資(zi),無論是老基(ji)建還是新基(ji)建,包括重(zhong)點產業的(de)支(zhi)持(chi),以(yi)(yi)及農田水利、生態環境的(de)改善,都需(xu)要增加新的(de)投(tou)入。

5

高層頻頻關注資本市場

傳遞何(he)種(zhong)信號?

今日,當(dang)中央政治(zhi)局會(hui)議通稿發布之后,富時中國A50指(zhi)數期貨迅速拉升超4%,港股尾盤也(ye)出現(xian)大漲,恒生科技(ji)指(zhi)數收盤漲幅(fu)為(wei)4.30%,恒生指(zhi)數漲幅(fu)為(wei)2.76%。從資本市場的反(fan)應來看,投資者(zhe)對于本次會(hui)議表達了積(ji)極態度。

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恒生科技指數12月9日尾(wei)盤突(tu)然拉(la)升

對(dui)于(yu)投資者(zhe)來說(shuo),相較于(yu)2023年12月份中(zhong)央政(zheng)治局會議(yi),本次(ci)中(zhong)央政(zheng)治局會議(yi)的(de)通稿內容中(zhong),有四個提(ti)法變化值得(de)重視(shi):

首(shou)先(xian)是“穩住樓市(shi)股市(shi)”,而在2023年12月份中央政治局會(hui)議的通稿中并未出現類似的表(biao)達;

其次(ci)是貨(huo)幣(bi)政策方面,由(you)“穩健的貨(huo)幣(bi)政策”改為(wei)“適度寬松(song)的貨(huo)幣(bi)政策”;

再者(zhe)是(shi)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)方面,由“積極(ji)的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)”改為“更加積極(ji)的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)”;

最(zui)后是“超常規逆周(zhou)期(qi)調節”,而2023年的提法為“強化宏觀(guan)政策逆周(zhou)期(qi)和跨周(zhou)期(qi)調節”。

對于A股市場來說,貨幣政策和財政政策的變化,構成了間接利好;而“穩住樓市股市”這一提法,無疑是一種直接利好,有望繼續提(ti)升投資者(zhe)的信心。

每日經濟新(xin)聞記(ji)者還(huan)注(zhu)意到,這(zhe)是(shi)中央政治局會(hui)議半(ban)年內第三次(ci)提及與資(zi)本市場相關的內容。

此前(qian),在(zai)2024年7月的中央政治局會議上,提出“要統籌防風(feng)險、強監管、促發展,提振(zhen)投資(zi)者信心,提升資(zi)本市場內(nei)在(zai)穩定性。”

隨后,在2024年(nian)9月的中(zhong)央政(zheng)治局會議上,提出(chu)“要努力提振資(zi)本市(shi)(shi)場,大(da)力引(yin)導中(zhong)長期資(zi)金(jin)入(ru)市(shi)(shi),打通社保、保險(xian)、理財(cai)等(deng)資(zi)金(jin)入(ru)市(shi)(shi)堵(du)點。要支持上市(shi)(shi)公司并購重組(zu),穩步推(tui)進公募基金(jin)改革,研究出(chu)臺保護中(zhong)小投資(zi)者的政(zheng)策措施。”

從“提(ti)升資本(ben)市場(chang)內在穩定性”到(dao)“要努力(li)提(ti)振資本(ben)市場(chang)”,再到(dao)此次(ci)提(ti)出(chu)的“穩住樓市股市”,顯示出(chu)高(gao)層(ceng)對(dui)于提(ti)振資本(ben)市場(chang)的決(jue)心和定力(li)。

那么接(jie)下來的A股又(you)將(jiang)如何演繹(yi)?今(jin)年9月(yue)底(di)至10月(yue)初(chu)的A股表現,是否值得(de)投(tou)資者借鑒?以上證指數為(wei)例(li),9月(yue)24日(ri)開盤不足2800點(dian),到(dao)了10月(yue)8日(ri),盤中(zhong)最高點(dian)達到(dao)3674.40點(dian)。

政策(ce)超預期是驅動9月(yue)底(di)A股市(shi)(shi)(shi)場放量(liang)大漲的(de)關鍵。9月(yue)24日(ri),國新辦(ban)舉行(xing)新聞發(fa)布會,公布了(le)一攬子政策(ce),涉(she)及資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場、房地產(chan)等領域,發(fa)布會當天(tian),A股市(shi)(shi)(shi)場拉出(chu)長(chang)陽,緊(jin)接(jie)著,9月(yue)26日(ri)中央政治(zhi)局會議的(de)重(zhong)磅利好(hao)出(chu)臺,信心大振的(de)場外資金蜂擁(yong)入市(shi)(shi)(shi),正式(shi)確立(li)了(le)市(shi)(shi)(shi)場的(de)轉(zhuan)勢。

明日市場是否(fou)會(hui)再現9月底的強勢(shi)(shi)走(zou)勢(shi)(shi)呢(ni)?從A股盤后富時中國A50指數期(qi)貨和港(gang)股表(biao)現可以(yi)預期(qi),短期(qi)市場走(zou)強是沒(mei)有(you)疑問的,而截至記者發稿,在晚間開(kai)盤的富時中國A50指數期(qi)貨和港(gang)股指數期(qi)貨走(zou)勢(shi)(shi)相對(dui)穩健(jian),雖然延續(xu)了下午的漲勢(shi)(shi),但(dan)是最大漲幅維(wei)持在1%左右。

業(ye)內人士認為,股指(zhi)期貨市場更(geng)多(duo)反映機構多(duo)空博弈的(de)結果,從(cong)這(zhe)一(yi)表現可以看(kan)出(chu),機構整(zheng)體對(dui)于指(zhi)數再次走出(chu)快牛行情的(de)預期不(bu)強,由于下半年三次中央(yang)政治(zhi)局會議對(dui)應的(de)股指(zhi)位置也明(ming)顯不(bu)同,A股更(geng)大概率是走出(chu)慢牛特征,而政策(ce)受益板塊(kuai)將(jiang)是投(tou)資重(zhong)點(dian)。

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貨幣寬松三(san)大受益(yi)板塊:

房地產、金融、信息技術

據中(zhong)信證券梳理(li),這是(shi)自(zi)2011年以來首次將貨(huo)幣政策的定調定為“適度寬松(song)”。那(nei)么本(ben)次(ci)中央政(zheng)治局會議(yi)的通稿中,貨幣政(zheng)策基(ji)調(diao)調(diao)整(zheng)至“適(shi)度(du)寬松”,在(zai)資(zi)本(ben)市場上,哪(na)些板塊行業會受益更多呢?

據(ju)中(zhong)信(xin)證券研(yan)報,貨幣(bi)寬松主要從增強(qiang)市場流動性,降低(di)無風險利率、抬升估值(zhi),以及減少財務(wu)費(fei)用這三方(fang)面(mian)影(ying)響股市,而從行業表(biao)現(xian)來看,地產建(jian)筑、金融和信(xin)息(xi)技術,這三個對流動性和利率水平最敏感(gan)的板塊(kuai)表(biao)現(xian)較(jiao)優,而防御性較(jiao)強(qiang)行業表(biao)現(xian)則(ze)一般。

《每日經濟新聞(wen)》記者注(zhu)意到(dao),此次會議重點提(ti)到(dao)穩住樓(lou)市(shi)和股市(shi),這(zhe)意味著將(jiang)穩樓(lou)市(shi)和股市(shi)放在同等重要的位置(zhi)。

貨幣寬松背景下,受益較多的行業之一就是房地產。參(can)考過去貨幣寬松(song)背(bei)(bei)景下的(de)行(xing)業(ye)(ye)表現,中信證券(quan)判(pan)斷,在美聯(lian)儲降(jiang)息(xi)、中國央行(xing)也(ye)繼續加碼貨幣寬松(song)的(de)背(bei)(bei)景下,從財(cai)務角度(du)(du),地產(chan)(chan)板塊的(de)償債(zhai)能(neng)力(li)將有(you)所(suo)提升。從總債(zhai)務角度(du)(du)看,地產(chan)(chan)行(xing)業(ye)(ye)內公司(si)(si)負債(zhai)金額較大,資產(chan)(chan)負債(zhai)率較高,其財(cai)務費用(yong)占營(ying)業(ye)(ye)收入比(bi)例相對較高,貨幣寬松(song)背(bei)(bei)景下,行(xing)業(ye)(ye)內公司(si)(si)財(cai)務費用(yong)面臨下降(jiang),償債(zhai)能(neng)力(li)有(you)所(suo)提升。

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圖片(pian)來(lai)源:國家統計局

王青(qing)判(pan)斷(duan),2025年,以下(xia)調(diao)居民房貸(dai)利率、增加房企信(xin)貸(dai)投(tou)放、加快推(tui)進貨幣化安置方式實施城中(zhong)村改(gai)造和專項(xiang)債資金收購(gou)保(bao)障房為代表,供需(xu)兩端(duan)的房地產支持政策還有進一步加碼(ma)空(kong)間,其(qi)中(zhong)的關鍵是把計入(ru)物價(jia)因素后仍然偏(pian)高的實際居民房貸(dai)利率降下(xia)來。

受益較多的另一個板塊就是金融板塊。更具體一些,則(ze)是券商和保(bao)險(xian)。據中信證券研報,券商板(ban)塊具(ju)有極強的β屬性(xing),也就是說其具(ju)有比市場整體更大的波動(dong)性(xing),市場交(jiao)易額(e)和市場表現對(dui)行業都有巨大影響。在貨(huo)幣寬松背景下,除了充裕(yu)的(de)流動性為股市帶來增量(liang)資(zi)(zi)金,無風(feng)險(xian)利率的(de)下降也(ye)提高權益類資(zi)(zi)產的(de)估值。除券商以外,保(bao)險(xian)行業的(de)盈利周期也與(yu)市場(chang)表現有較強的(de)相關(guan)性,股(gu)市上行顯著提升保(bao)險(xian)公(gong)司的(de)投資(zi)收益。

除了房地產、金融(rong)外,信息技術板(ban)塊(kuai)也是受益較多的(de)板(ban)塊(kuai)之一。信(xin)息(xi)板塊(kuai)類似于券(quan)商板塊(kuai),都具有極(ji)強的β屬性(xing),就是在市(shi)場(chang)下跌(die)的時(shi)候(hou)(hou)跌(die)幅大,而在市(shi)場(chang)上漲的時(shi)候(hou)(hou)漲幅也大。因(yin)此(ci),在市(shi)場(chang)條件好轉的時(shi)候(hou)(hou),比如貨(huo)幣政策寬松,資金(jin)往(wang)往(wang)會選擇該板塊(kuai)進攻,信(xin)息(xi)技(ji)術板塊(kuai)會直接受益于利率的下行。此(ci)前,中信(xin)證券(quan)計算了過去兩段時(shi)期(qi)內(nei)美國10年期(qi)國債利率與美股各(ge)行業(ye)市(shi)盈率的相關性(xing),發現信(xin)息(xi)技(ji)術行業(ye)的估值顯著受益于利率下行。

記(ji)者(zhe)|張(zhang)壽林 閆(yan)峰峰 章光日 石雨昕 張(zhang)懷水    

編輯|易啟江 馬子卿 吳永久 陳星

視(shi)覺|鄒利

排版|易啟江

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中共中央政治局12月9日召開會議,分析研究2025年經濟工作。 會議指出,明年要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立后破,系統集成、協同配合,實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,充實完善政策工具箱,加強超常規逆周期調節,打好政策“組合拳”,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。 《每日經濟新聞》記者注意到,此次中央政治局會議的表述中,首次提出“加強超常規逆周期調節”;同時,近14年來,中央首次定調“適度寬松”的貨幣政策。 會議通稿內容發布之后,富時中國A50指數期貨迅速拉升超4%,港股尾盤也出現大漲,恒生科技指數收盤漲幅為4.3%,恒生指數漲幅為2.76%。12月9日晚11時,納斯達克中國金龍指數漲幅擴大至10%。晚11時44分許,離岸人民幣兌美元漲穿7.26,日內已上漲超250點,漲幅0.35%。從資本市場的反應來看,投資者對于本次會議表達了積極態度。 1 加強超常規逆周期調節 會議指出“加強超常規逆周期調節”,被認為是歷史上首次提出。 對此,東方金誠首席宏觀分析師王青接受《每日經濟新聞》記者文字采訪時表示,關于2025年的宏觀政策安排,今年會議的政策基調較去年底會議更為積極。具體來看,今年會議要求“加強超常規逆周期調節”;去年12月中央政治局會議則要求“強化宏觀政策逆周期和跨周期調節”。這意味著2025年宏觀政策逆周期調節力度將較2024年進一步加大。 中航證券首席經濟學家董忠云接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示,“加強超常規逆周期調節”應是歷史上首次在重大會議中提出,其主要內涵是貨幣和財政政策突破傳統框架束縛,如采用新的貨幣政策工具、大量發行特別國債、赤字率大幅抬升等。 啟錸研究院首席經濟學家潘向東接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示,會議首次提出“加強超常規逆周期調節”,體現出政府將以更加有力的逆周期政策,來應對中國經濟發展的多重壓力和外部沖擊的挑戰,整體來看明年宏觀調控政策將是超常規的,一系列有力度且有儲備的宏觀政策落地將值得期待。 廣開首席產業研究院院長兼首席經濟學家連平接受《每日經濟新聞》記者文字采訪時表示,2025年的“超常規”逆周期調節可能體現在政策思路更加積極、工具更加豐富、操作力度更大、更有針對性、更具綜合性等多個方面。具體來看,政策工具操作規模將持續加碼,如實現赤字率4%的突破,大規模增加財政赤字;發行更大規模的特別國債;實施更大力度的降準,釋放更多流動性;實施更大幅度的降息,推動社會融資成本持續下行。 2 實施更加積極的財政政策 會議指出“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,相較于往年,突出“更加”。 對此,董忠云表示,今年包括財政政策在內的宏觀調控政策已經明顯轉向積極,本次政治局會議提出“更加積極的財政政策”,也顯示積極財政的力度將在目前基礎上進一步提升,目前市場高度期待的是政府發債融資和財政支出進一步擴張,包括在民生、地產、消費等領域加大財政支持力度。 潘向東表示,這突出了財政更加積極作為的基調。預計明年赤字率、新增專項債和超長期特別國債發行規模均將明顯提升,進而體現出“更加積極”。 連平預計,2025年更加積極的財政政策將推出更大力度的措施。比如,全年有望安排赤字率4%至4.5%,赤字規模5.5萬億元以上,以釋放政策加碼信號、穩定預期、增強信心;中央對地方的轉移支付規模有望超過11萬億元,著力補充地方財力,支持地方持續加大財政支出規模,加快各項措施落地進度、增強積極財政政策效應;新增減稅降費及退稅緩費規模有望超過3萬億元,涉及增值稅、所得稅、購置稅、契稅、出口退稅等,將更加重視結構性減稅降費,重點支持科技研發與成果轉化、先進制造業、小微企業、購房購車大宗消費、出口等領域。 王青預計明年目標財政赤字率會上調至4.0%左右,赤字將主要由中央財政承擔;新增地方專項債規模預計會擴大到7萬億元左右,這包含了2.8萬億元化債額度;預計明年除了發行1萬億元左右特別國債補充大行資本外,超長期特別國債還會繼續發行,估計發行規模會提高至1.5萬億至2萬億元,除繼續支持“兩重”投資外,對“兩新”的支持力度會加大到6000億元左右。這將對2025年擴投資、促消費形成強有力的支撐。 潘向東表示,會議提出實施“適度寬松的貨幣政策”,這反映出2025年政策力度將強于今年。明年將繼續堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向,綜合運用多種貨幣政策工具,加大逆周期調控力度,保持流動性合理充裕,降低企業和居民綜合融資成本。隨著貨幣政策基調轉向“適度寬松”,預計央行降準、降息和結構性政策工具規模力度都將加大。 3 貨幣政策時隔14年 重回“適度寬松” 近14年來,中央首次定調“適度寬松”的貨幣政策。 郵儲銀行研究員婁飛鵬接受《每日經濟新聞》記者采訪時指出,中央政治局會議明確實施適度寬松的貨幣政策,這是14年來首次。 婁飛鵬分析認為:“近年來,貨幣政策作為重要的宏觀調控政策,在保持總體穩健的情況下,綜合考慮總量和結構、穩增長和防風險、以我為主兼顧內外平衡,為經濟社會發展營造適宜的貨幣金融環境,有力地支持了經濟社會發展。” 婁飛鵬指出,當前,我國經濟在恢復發展的同時,仍然面臨預期偏弱、需求不足等問題,需要貨幣政策更好地發揮宏觀調控作用穩定經濟增長,擴大內需等。婁飛鵬說:“物價水平總體較低也為貨幣政策寬松提供了良好的環境。”貨幣政策將通過降準、降息、公開市場操作等總量工具,以及用好現有的結構性政策工具,并根據需要創新的政策工具等,加大調控力度,加大逆周期調節,推動經濟持續回升向好。 圖片來源:國家統計局 記者注意到,11月8日央行發布三季度貨幣政策執行報告時,權威人士指出,貨幣政策將堅持支持性立場。今年以來,貨幣政策名義上是穩健,實際是適度寬松的。 4 大力提振消費 全方位擴大國內需求 會議指出,要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。 《每日經濟新聞》記者發現,本次會議提出“大力提振消費”,并將其放在了更加靠前的位置。 中國宏觀經濟研究院研究員張燕生接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,這是將擴內需放在了戰略性和全局性的高度來貫徹和落實。大力提振消費首先要解決收入問題,收入的增長對擴大消費來說非常重要。 圖片來源:國家統計局 商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示,大力提振消費,意味著中央高度重視最終消費對經濟增長的拉動作用,并且決心通過系統性的支持措施,使潛在消費需求轉化為有效需求,支持穩增長和穩就業。 “大力提振消費是一個系統性的工程。”張建平認為,既包括加強社會保障覆蓋面和力度,讓居民敢于消費,也包括千方百計擴大就業,提升居民的可支配收入水平,讓居民有能力去消費。國家層面則要打造消費的新業態和新場景,通過優化消費的各種條件來使得消費者在衣食住行方面,特別是在服務消費方面可挖掘的潛力得到釋放。 北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,全方位擴大國內需求,這意味著擴內需不再是單一的舉措,而是消費、投資,包括政府購買都要提振。政府支出方面,對于基建的投資力度要加大,財政政策的支持力度也要進一步擴大。 圖片來源:國家統計局 張燕生則向《每日經濟新聞》記者表示,全方位擴大國內需求,就是要讓老百姓過上好日子,滿足人民對美好生活的向往。所以要解決消費能力和信心不足兩大問題。 潘向東表示,相較去年,本次會議擴內需和建設現代化產業體系的次序做了調整,顯示出明年經濟工作將會向穩增長方面傾斜。 張建平接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示,全方位擴大國內需求,要求我們要挖掘消費內需的潛力,特別是現在服務消費需求增長迅速,動能充沛,相關的服務業發展也要加速,服務貿易擴大開放要繼續推進,從而支持消費潛力的釋放。 “另外,國家支持以舊換新的政策要延續。”張建平認為,全方位擴大內需,要努力擴大固定資產投資,無論是老基建還是新基建,包括重點產業的支持,以及農田水利、生態環境的改善,都需要增加新的投入。 5 高層頻頻關注資本市場 傳遞何種信號? 今日,當中央政治局會議通稿發布之后,富時中國A50指數期貨迅速拉升超4%,港股尾盤也出現大漲,恒生科技指數收盤漲幅為4.30%,恒生指數漲幅為2.76%。從資本市場的反應來看,投資者對于本次會議表達了積極態度。 恒生科技指數12月9日尾盤突然拉升 對于投資者來說,相較于2023年12月份中央政治局會議,本次中央政治局會議的通稿內容中,有四個提法變化值得重視: 首先是“穩住樓市股市”,而在2023年12月份中央政治局會議的通稿中并未出現類似的表達; 其次是貨幣政策方面,由“穩健的貨幣政策”改為“適度寬松的貨幣政策”; 再者是財政政策方面,由“積極的財政政策”改為“更加積極的財政政策”; 最后是“超常規逆周期調節”,而2023年的提法為“強化宏觀政策逆周期和跨周期調節”。 對于A股市場來說,貨幣政策和財政政策的變化,構成了間接利好;而“穩住樓市股市”這一提法,無疑是一種直接利好,有望繼續提升投資者的信心。 每日經濟新聞記者還注意到,這是中央政治局會議半年內第三次提及與資本市場相關的內容。 此前,在2024年7月的中央政治局會議上,提出“要統籌防風險、強監管、促發展,提振投資者信心,提升資本市場內在穩定性。” 隨后,在2024年9月的中央政治局會議上,提出“要努力提振資本市場,大力引導中長期資金入市,打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司并購重組,穩步推進公募基金改革,研究出臺保護中小投資者的政策措施。” 從“提升資本市場內在穩定性”到“要努力提振資本市場”,再到此次提出的“穩住樓市股市”,顯示出高層對于提振資本市場的決心和定力。 那么接下來的A股又將如何演繹?今年9月底至10月初的A股表現,是否值得投資者借鑒?以上證指數為例,9月24日開盤不足2800點,到了10月8日,盤中最高點達到3674.40點。 政策超預期是驅動9月底A股市場放量大漲的關鍵。9月24日,國新辦舉行新聞發布會,公布了一攬子政策,涉及資本市場、房地產等領域,發布會當天,A股市場拉出長陽,緊接著,9月26日中央政治局會議的重磅利好出臺,信心大振的場外資金蜂擁入市,正式確立了市場的轉勢。 明日市場是否會再現9月底的強勢走勢呢?從A股盤后富時中國A50指數期貨和港股表現可以預期,短期市場走強是沒有疑問的,而截至記者發稿,在晚間開盤的富時中國A50指數期貨和港股指數期貨走勢相對穩健,雖然延續了下午的漲勢,但是最大漲幅維持在1%左右。 業內人士認為,股指期貨市場更多反映機構多空博弈的結果,從這一表現可以看出,機構整體對于指數再次走出快牛行情的預期不強,由于下半年三次中央政治局會議對應的股指位置也明顯不同,A股更大概率是走出慢牛特征,而政策受益板塊將是投資重點。 6 貨幣寬松三大受益板塊: 房地產、金融、信息技術 據中信證券梳理,這是自2011年以來首次將貨幣政策的定調定為“適度寬松”。那么本次中央政治局會議的通稿中,貨幣政策基調調整至“適度寬松”,在資本市場上,哪些板塊行業會受益更多呢? 據中信證券研報,貨幣寬松主要從增強市場流動性,降低無風險利率、抬升估值,以及減少財務費用這三方面影響股市,而從行業表現來看,地產建筑、金融和信息技術,這三個對流動性和利率水平最敏感的板塊表現較優,而防御性較強行業表現則一般。 《每日經濟新聞》記者注意到,此次會議重點提到穩住樓市和股市,這意味著將穩樓市和股市放在同等重要的位置。 貨幣寬松背景下,受益較多的行業之一就是房地產。參考過去貨幣寬松背景下的行業表現,中信證券判斷,在美聯儲降息、中國央行也繼續加碼貨幣寬松的背景下,從財務角度,地產板塊的償債能力將有所提升。從總債務角度看,地產行業內公司負債金額較大,資產負債率較高,其財務費用占營業收入比例相對較高,貨幣寬松背景下,行業內公司財務費用面臨下降,償債能力有所提升。 圖片來源:國家統計局 王青判斷,2025年,以下調居民房貸利率、增加房企信貸投放、加快推進貨幣化安置方式實施城中村改造和專項債資金收購保障房為代表,供需兩端的房地產支持政策還有進一步加碼空間,其中的關鍵是把計入物價因素后仍然偏高的實際居民房貸利率降下來。 受益較多的另一個板塊就是金融板塊。更具體一些,則是券商和保險。據中信證券研報,券商板塊具有極強的β屬性,也就是說其具有比市場整體更大的波動性,市場交易額和市場表現對行業都有巨大影響。在貨幣寬松背景下,除了充裕的流動性為股市帶來增量資金,無風險利率的下降也提高權益類資產的估值。除券商以外,保險行業的盈利周期也與市場表現有較強的相關性,股市上行顯著提升保險公司的投資收益。 除了房地產、金融外,信息技術板塊也是受益較多的板塊之一。信息板塊類似于券商板塊,都具有極強的β屬性,就是在市場下跌的時候跌幅大,而在市場上漲的時候漲幅也大。因此,在市場條件好轉的時候,比如貨幣政策寬松,資金往往會選擇該板塊進攻,信息技術板塊會直接受益于利率的下行。此前,中信證券計算了過去兩段時期內美國10年期國債利率與美股各行業市盈率的相關性,發現信息技術行業的估值顯著受益于利率下行。 記者|張壽林 閆峰峰 章光日 石雨昕 張懷水 編輯|易啟江 馬子卿 吳永久 陳星 視覺|鄒利 排版|易啟江
中央政治局會(hui)議(yi)

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