每(mei)經記者｜劉(liu)志遠    每(mei)經編(bian)輯｜楊夏(xia)    

擅自改變林地用途，冀中能源（000937.SZ，股價6.34元，市值(zhi)224.03億元）控股(gu)(gu)公司(si)(si)被罰83.76萬元；而因為同樣的理由，海螺(luo)水(shui)泥（600585.SH，股(gu)(gu)價24.13元，市值1279億元）控股(gu)(gu)公司(si)(si)也收到了(le)65.688萬元罰單??

2024年12月第三(san)周(zhou)，哪些上市(shi)公司(si)的環境保護與(yu)信披責任亮起(qi)了(le)紅(hong)燈？且看(kan)A股綠色周(zhou)報第184期。

每日經(jing)濟新聞聯合環(huan)(huan)保領(ling)域知名NGO公(gong)(gong)眾環(huan)(huan)境(jing)研究中(zhong)心(xin)（IPE），自2020年9月(yue)起，基于31個省份、337個地(di)級市(shi)(shi)政(zheng)府發布(bu)的(de)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量、環(huan)(huan)境(jing)排放和污染源(yuan)監管記錄等權威數(shu)據(ju)來源(yuan)，每周收集(ji)剖(pou)析中(zhong)國數(shu)千家(jia)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)及(ji)其旗下(xia)數(shu)萬(wan)家(jia)公(gong)(gong)司(si)（包括分公(gong)(gong)司(si)、參股公(gong)(gong)司(si)和控股公(gong)(gong)司(si)）的(de)環(huan)(huan)境(jing)信息(xi)(xi)數(shu)據(ju)，發布(bu)“A股綠色周報(bao)”，旨在借助環(huan)(huan)境(jing)數(shu)據(ju)庫及(ji)專(zhuan)業解析、傳播能力(li)，讓資本(ben)市(shi)(shi)場的(de)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)經(jing)營(ying)活動中(zhong)的(de)環(huan)(huan)境(jing)信息(xi)(xi)更加陽(yang)光透明。

根據(ju)12月第(di)三周(zhou)收集到的數據(ju)，《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞(wen)》記者發現(xian)，共有8家上(shang)市(shi)公司(si)在近(jin)期暴(bao)露(lu)了環境風險。

一周綠鑒：兩家公司分別因擅自改變林地用途被罰

在企業(ye)管理能力、財務狀(zhuang)況、行(xing)業(ye)競(jing)爭等因素之外(wai)，環境(jing)風(feng)險(xian)日(ri)漸成為上市(shi)公(gong)司重要的經營風(feng)險(xian)之一。環境(jing)風(feng)險(xian)關乎企業(ye)發展，也關乎企業(ye)形(xing)象。

環境風(feng)險榜涉及上市(shi)公司(si)分布情況（12月第三周）

本期數(shu)據顯示，生態環境領域違法(fa)違規等風(feng)險信(xin)息(xi)共關聯到8家上市(shi)公司(si)。其中，7家屬于國資(zi)控制的企業(ye)。

《每日經濟新聞》記者梳理發(fa)現，8家上市公司背后有106.93萬戶的(de)股東，投(tou)資標的(de)登(deng)上環境風(feng)險榜，可能(neng)使他們面臨(lin)投(tou)資風(feng)險。

值(zhi)得注意的是，擅自改變(bian)林地用途(tu)成為在本期突(tu)出的環境(jing)違法行為。

信用中(zhong)國收錄文(wen)號(hao)為“東林草(cao)罰(fa)決(jue)(jue)字﹝2024﹞第(di)042號(hao)”的(de)(de)處罰(fa)書顯示(shi)，冀中(zhong)能(neng)源間接控股的(de)(de)鄂爾多斯市嘉東煤(mei)業有限公(gong)司(si)（以下簡稱嘉東煤(mei)業），在鄂爾多斯市東勝區(qu)銅川鎮神山村范家塔社和潮腦梁村火盤社境(jing)內(nei)實施(shi)的(de)(de)煤(mei)場及辦公(gong)生活(huo)(huo)區(qu)建設(she)項目，其(qi)中(zhong)煤(mei)場于2011年8月(yue)(yue)份動工(gong)，辦公(gong)生活(huo)(huo)區(qu)于2021年8月(yue)(yue)份動工(gong)，存(cun)在擅自改變林地用途的(de)(de)行為。依據《中(zhong)華人民共(gong)和國森林法實施(shi)條例(li)》第(di)四十三條第(di)一款(kuan)，嘉東煤(mei)業被鄂爾多斯市林業和草(cao)原局(ju)(ju)東勝區(qu)分局(ju)(ju)責令限期(qi)恢復原狀，并(bing)罰(fa)款(kuan)83.76萬元。處罰(fa)決(jue)(jue)定日(ri)期(qi)為11月(yue)(yue)27日(ri)。

12月(yue)18日，《每日經(jing)濟(ji)新聞(wen)》記者通過(guo)冀(ji)中能(neng)源公(gong)開電子信(xin)箱發(fa)送采訪(fang)函。12月(yue)19日，記者多(duo)次(ci)撥(bo)打冀(ji)中能(neng)源的公(gong)開電話，暫(zan)無人(ren)接聽。隨后，記者撥(bo)打嘉東煤業公(gong)開電話，接線(xian)人(ren)員表示，其對處罰的情況暫(zan)不了解。截至發(fa)稿時，記者未獲更多(duo)回復(fu)。

本期數據還顯示，海螺水(shui)泥(ni)控股公司英(ying)德(de)海螺水(shui)泥(ni)有限責(ze)任公司（以下簡稱(cheng)英(ying)德(de)水(shui)泥(ni)）也因為擅自改變(bian)林地(di)用途被罰(fa)。

信用(yong)中國收錄文號為(wei)“英城執罰(fa)(fa)字(zi)﹝2024﹞59號”的(de)處(chu)罰(fa)(fa)書顯示，經鑒(jian)定，英德水泥在英城街道轄區(qu)的(de)礦山分廠(chang)內(nei)未(wei)取得林(lin)(lin)地(di)(di)(di)(di)審批手續(xu)使用(yong)林(lin)(lin)地(di)(di)(di)(di)共(gong)(gong)計(ji)6個(ge)地(di)(di)(di)(di)塊(kuai)，合(he)(he)計(ji)占(zhan)用(yong)林(lin)(lin)地(di)(di)(di)(di)面(mian)(mian)積為(wei)32926平(ping)(ping)方米（折合(he)(he)49.39畝(mu)），其中：一(yi)、30533平(ping)(ping)方米（折合(he)(he)45.8畝(mu)）現(xian)狀(zhuang)已不(bu)具備林(lin)(lin)業(ye)種植條件(jian)；二、747平(ping)(ping)方米（折合(he)(he)1.12畝(mu)）現(xian)狀(zhuang)通過覆土措施(shi)可以恢復(fu)(fu)林(lin)(lin)業(ye)種植條件(jian)；三、未(wei)破壞（懸空建設輸(shu)送帶）面(mian)(mian)積1647平(ping)(ping)方米（折合(he)(he)2.47畝(mu)）。市林(lin)(lin)業(ye)局出具回復(fu)(fu)，上述地(di)(di)(di)(di)塊(kuai)屬于林(lin)(lin)地(di)(di)(di)(di)且(qie)未(wei)辦(ban)理林(lin)(lin)地(di)(di)(di)(di)使用(yong)手續(xu)。依(yi)據《中華(hua)人民共(gong)(gong)和國森(sen)林(lin)(lin)法實施(shi)條例》第四(si)十三條第一(yi)款，英德水泥被英德市人民政府英城街道辦(ban)事處(chu)責令限期(qi)六個(ge)月內(nei)恢復(fu)(fu)占(zhan)用(yong)林(lin)(lin)地(di)(di)(di)(di)面(mian)(mian)積為(wei)32926平(ping)(ping)方米（折合(he)(he)49.39畝(mu)）地(di)(di)(di)(di)塊(kuai)的(de)林(lin)(lin)地(di)(di)(di)(di)原狀(zhuang)，并罰(fa)(fa)款65.688萬(wan)元(yuan)。

12月18日(ri)，《每日(ri)經濟新(xin)聞(wen)》記者(zhe)通過海螺水泥(ni)公(gong)開電子信箱發送采訪函欲了(le)解更(geng)多(duo)信息(xi)。12月19日(ri)，記者(zhe)多(duo)次致電海螺水泥(ni)，均暫(zan)無(wu)人(ren)接聽。截至(zhi)發稿(gao)時，記者(zhe)未獲(huo)得公(gong)司方(fang)面的(de)反(fan)饋信息(xi)。

環保處罰：華新水泥控股公司超標排放被罰

本期，華新(xin)(xin)水泥（600801.SH）控股公司重慶華新(xin)(xin)參天(tian)水泥有限公司（以下(xia)簡稱(cheng)重慶華新(xin)(xin)）因超(chao)標排放大(da)氣污染(ran)物，被(bei)重慶市永川區(qu)生態環境保護綜合行(xing)政(zheng)執法支隊罰款10萬元。

重(zhong)(zhong)慶(qing)永(yong)川(chuan)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局官網發布(bu)文號為(wei)“永(yong)環(huan)執(zhi)罰(fa)〔2024〕35號”的(de)處罰(fa)書顯(xian)示，2024年8月15日(ri)至8月16日(ri)，重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)永(yong)川(chuan)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)站對重(zhong)(zhong)慶(qing)華(hua)新(xin)進行(xing)了執(zhi)法監(jian)測(ce)(ce)，2024年9月6日(ri)出具(ju)的(de)《監(jian)測(ce)(ce)報告》（永(yong)環(huan)（監(jian)）字[2024]第(di)ZF007號）顯(xian)示，按照(zhao)《水泥工業大氣污染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)標(biao)準》（DB50/656-2023）標(biao)準限值規定，重(zhong)(zhong)慶(qing)華(hua)新(xin)2024年8月15日(ri)窯(yao)尾排(pai)氣筒A-A排(pai)放(fang)顆粒物濃(nong)度超(chao)標(biao)1.8倍。重(zhong)(zhong)慶(qing)華(hua)新(xin)構成超(chao)標(biao)排(pai)放(fang)大氣污染(ran)(ran)物的(de)環(huan)境(jing)違法行(xing)為(wei)。依(yi)據《中華(hua)人民共和(he)國大氣污染(ran)(ran)防治法》第(di)九十九條第(di)二項，被重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)永(yong)川(chuan)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護綜合行(xing)政(zheng)執(zhi)法支隊(dui)罰(fa)款10萬元。

12月18日，《每(mei)日經(jing)濟新聞(wen)》記(ji)者(zhe)通(tong)過華(hua)新水泥(ni)公開電(dian)子信箱發送采(cai)訪函。12月19日至(zhi)20日，記(ji)者(zhe)多次(ci)撥(bo)打華(hua)新水泥(ni)公開電(dian)話，均暫無人接聽。截(jie)至(zhi)發稿，記(ji)者(zhe)未獲(huo)得回應。

除此之外，本期江西長運（600561.SH，股價6.23元(yuan)，市值17.72億元(yuan)）控(kong)股公司新余(yu)長(chang)運(yun)車輛檢(jian)測有(you)限公司因出(chu)具虛假(jia)排放檢(jian)驗(yan)報告，依據《中華人民共和國(guo)大氣污染防治法》第一(yi)百一(yi)十二條第一(yi)款(kuan)(kuan)，被(bei)新余(yu)市(shi)生態(tai)環境局罰款(kuan)(kuan)20.75萬元(yuan)，并(bing)沒(mei)收違法所得720元(yuan)。

近年來，隨著(zhu)ESG（環境(jing)、社會責任(ren)及(ji)管治）投資(zi)理念逐步升溫(wen)，投資(zi)者(zhe)越(yue)來越(yue)注(zhu)重企(qi)業的(de)可持續(xu)發(fa)展能力。上市公司財務投資(zi)和(he)戰略投資(zi)的(de)環境(jing)責任(ren)也應受到重視，因此直接或間(jian)接參股企(qi)業環境(jing)數(shu)據被納入A股綠(lv)色報告(gao)項目數(shu)據庫。

需要(yao)說(shuo)明的是(shi)，環境信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)數(shu)據的公(gong)開均有賴(lai)于環境監管信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開水(shui)平的不(bu)斷提(ti)升。從(cong)2008年《環境信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開辦(ban)法（試行）》到(dao)新修(xiu)訂(ding)的《中華人民共和(he)國(guo)環境保(bao)護法》第五章專章確立(li)“信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開與(yu)公(gong)眾參與(yu)”，信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開從(cong)制度建設上得(de)到(dao)保(bao)障。

相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)定，公(gong)民(min)、法(fa)(fa)(fa)人和(he)(he)其(qi)(qi)他組織依法(fa)(fa)(fa)享(xiang)有(you)獲(huo)取環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息、參與和(he)(he)監(jian)督環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護的權利。各級人民(min)政府環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護主管部門和(he)(he)其(qi)(qi)他負(fu)有(you)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護監(jian)督管理職責的部門，應當依法(fa)(fa)(fa)公(gong)開環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息、完善公(gong)眾參與程序(xu)，為公(gong)民(min)、法(fa)(fa)(fa)人和(he)(he)其(qi)(qi)他組織參與和(he)(he)監(jian)督環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護提供便利。

公(gong)眾環(huan)(huan)境研(yan)究中心（IPE）及自然資(zi)源保護協會（NRDC）編(bian)寫的《2018—2019年度120城市污染源監(jian)管信息公(gong)開(kai)指數(shu)（PITI）報(bao)告》也指出，環(huan)(huan)境信息以“公(gong)開(kai)為(wei)常(chang)態、不公(gong)開(kai)為(wei)例(li)外(wai)”逐漸成為(wei)政(zheng)府和社會公(gong)認(ren)的原(yuan)則。

如對本(ben)項目環境數據存在疑(yi)問，或(huo)需就榜(bang)單涉及環境問題進(jin)行溝(gou)通(tong)反饋，請聯(lian)系蔚藍地(di)圖。

（實習生范備齊、簡瑀謙對本文亦有貢獻）

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