每經(jing)(jing)記者｜張懷水(shui)    每經(jing)(jing)編輯｜陳(chen)旭    ;

1月27日，商務部官網發布消息，商務(wu)部(bu)(bu)等6部(bu)(bu)門辦(ban)公廳近日正式印發《關于(yu)做(zuo)好(hao)2025年家裝廚衛“煥新”工(gong)作的通知》（以下簡(jian)稱(cheng)《通知(zhi)》）。

《通(tong)知》指出，各(ge)地要強化(hua)統籌，做好政策(ce)跨(kua)年度順暢(chang)銜接和平穩有序過渡。堅持自主原(yuan)則，科學(xue)制定2025年家(jia)裝廚衛“煥(huan)新”實施方(fang)案，因地制宜細化(hua)工作舉措，精(jing)心組(zu)織(zhi)實施，保(bao)障資金安全，確保(bao)真(zhen)金白銀(yin)優惠直達消費(fei)者(zhe)，持續釋(shi)放家(jia)居家(jia)裝消費(fei)潛力。

北京(jing)大學經濟(ji)學院教授(shou)、國民(min)經濟(ji)研究(jiu)中(zhong)心主任蘇劍接受《每日經濟新(xin)聞》記者電話采訪時表示，在我國，房(fang)地產市場規(gui)模是非常(chang)龐大(da)的，而家裝(zhuang)、廚(chu)衛屬(shu)于(yu)房(fang)地產的關聯行(xing)業。另外在整個住宅當中，二(er)(er)手房(fang)需要(yao)進行(xing)重(zhong)新(xin)裝(zhuang)修(xiu)的占比(bi)也(ye)比(bi)較高，實施家裝(zhuang)廚(chu)衛“換新(xin)”，實際上也(ye)有助(zhu)于(yu)把二(er)(er)手房(fang)裝(zhuang)修(xiu)市場撬動(dong)起來。

重點聚焦綠色、智能、適老等方向

《通知》要求，各地要重點聚(ju)焦綠(lv)色(se)、智能、適老等(deng)(deng)方向，支(zhi)持個(ge)人消(xiao)費者開展舊房裝修、廚(chu)衛(wei)等(deng)(deng)局部改(gai)造、居家(jia)適老化(hua)改(gai)造所用(yong)物品(pin)和材料購(gou)置(zhi)，促(cu)進(jin)智能家(jia)居消(xiao)費，結(jie)合實際自主確定補(bu)貼品(pin)類、標準、限(xian)額和實施方式，確保資金投(tou)向符合政策(ce)要求，防止補(bu)貼范圍泛化(hua)和碎片化(hua)。

按照(zhao)《通知》的要求(qiu)，補貼品(pin)(pin)類(lei)(lei)以(yi)裝修(xiu)材料、衛生潔具、家具照(zhao)明、智能家居(ju)、居(ju)家適(shi)老化(hua)改(gai)造(zao)產品(pin)(pin)等五(wu)大類(lei)(lei)為主(zhu)，各(ge)地結合本地產業特色、居(ju)民消費習(xi)慣和(he)具體實施條件，自主(zhu)確(que)定各(ge)大類(lei)(lei)下具體品(pin)(pin)類(lei)(lei)。

其中(zhong)，居家適老(lao)化(hua)改(gai)(gai)(gai)造補(bu)貼品類(lei)參照(zhao)《居家適老(lao)化(hua)改(gai)(gai)(gai)造補(bu)貼產品建議(yi)清單(dan)》，各地(di)可根(gen)據當地(di)老(lao)年群體實際需求(qiu)，因(yin)地(di)制宜豐富本(ben)地(di)區居家適老(lao)化(hua)改(gai)(gai)(gai)造補(bu)貼產品清單(dan)。鼓勵有條(tiao)件的地(di)方在確保風險可控(kong)前提下，探(tan)索以裝修合(he)同(tong)為依據實施補(bu)貼。

根據商務部公布的(de)數據(ju)，2024年(nian)，家裝廚(chu)衛“煥(huan)新(xin)”補貼產(chan)品約6000萬(wan)件(jian)，帶動銷售約1200億元。

談及家裝廚衛“煥新”工作的經驗和特點，此前，甘肅(su)省商務廳(ting)副(fu)廳(ting)長黃霓回答《每日經濟新聞》記(ji)者提(ti)問時表示，甘肅省(sheng)商務廳與(yu)省(sheng)家(jia)(jia)裝(zhuang)(zhuang)協會(hui)、家(jia)(jia)裝(zhuang)(zhuang)家(jia)(jia)具(ju)龍頭企業(ye)進行座談溝通，深(shen)入了解市場(chang)需(xu)求及(ji)消費者關注熱點，研究確定了市場(chang)需(xu)求高、基礎裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)必備的瓷磚、門窗、板材(cai)等7個家(jia)(jia)裝(zhuang)(zhuang)材(cai)料類，以及(ji)電視柜、衣柜、餐桌等8個家(jia)(jia)具(ju)類共(gong)15個補貼(tie)品類。

“補貼(tie)標(biao)準按(an)照最終成交價格的15%予以補貼(tie)，每類產品補貼(tie)不超過2000元，每位消費者補貼(tie)最高可達30000元。”黃霓(ni)說。

蘇劍向《每日經濟新聞》記者表(biao)示，在人口老(lao)齡化的(de)(de)(de)背景下，居家(jia)適老(lao)化改造的(de)(de)(de)市場(chang)需求是比較(jiao)迫切的(de)(de)(de)，甚至突破了(le)本家(jia)庭裝修(xiu)的(de)(de)(de)范疇，比如小區(qu)樓(lou)房加裝電梯、無障礙通(tong)道等，這方面的(de)(de)(de)改造規模也非常(chang)大。

補貼標準最高可達產品實際銷售價格30%

針對(dui)補貼的(de)(de)具體標(biao)準(zhun)(zhun)，《通知》明確，補貼標(biao)準(zhun)(zhun)應不(bu)(bu)高于(yu)實際銷售價格（剔除所(suo)有折扣和優惠后的(de)(de)價格）的(de)(de)15%；對(dui)購買1級及以上能(neng)效(xiao)或水效(xiao)標(biao)準(zhun)(zhun)產品的(de)(de)，應不(bu)(bu)高于(yu)20%；居(ju)家適老(lao)化(hua)改造產品補貼標(biao)準(zhun)(zhun)可適度提高，應不(bu)(bu)高于(yu)30%。各地應根據補貼方式(shi)自(zi)主確定(ding)每(mei)(mei)人每(mei)(mei)類產品享受補貼件數、單個商品或每(mei)(mei)套房（每(mei)(mei)戶）最(zui)高補貼金額、每(mei)(mei)人（每(mei)(mei)戶）累計最(zui)高補貼金額等限定(ding)條件。

補(bu)貼(tie)(tie)方(fang)式要按照屬地實施原則，加強工作統籌，以省級行政區(qu)劃為單位開展家裝廚衛“煥新”，公平公開確(que)定補(bu)貼(tie)(tie)政策參(can)與主(zhu)體，合規擇優確(que)定補(bu)貼(tie)(tie)資格發放平臺。

這意味著，此(ci)次被納入補貼范(fan)圍的(de)(de)產品，補貼標(biao)準最高可達到該產品實際銷售價格的(de)(de)30%。

此外，《每日經濟新聞》記者注意到，此次還公布了《居家適(shi)老化改造補貼產品建議清單》（以下簡稱(cheng)《清單(dan)》）。包括護(hu)理床、坐便器(qi)、助聽器(qi)、輪椅等產(chan)品(pin)在內，合計25類產(chan)品(pin)被(bei)納入《清單(dan)》。

《居家適老化改(gai)造(zao)補貼產品(pin)建議清單》的部分(fen)產品(pin)類(lei)別 圖片(pian)來源：商務部

蘇(su)劍(jian)接受(shou)《每日經(jing)濟新聞》記者采訪時表示，補貼產品清單越明(ming)確，政策執行(xing)起來越容易(yi)。通過《清單》可以看出，國(guo)家(jia)對(dui)家(jia)裝、廚(chu)衛(wei)市場化改造的意(yi)圖非常明(ming)顯，也比較貼近消(xiao)費者實際(ji)生(sheng)活和(he)需求。

《通知》提(ti)出，各(ge)地要一視同(tong)(tong)(tong)仁支(zhi)持線(xian)上(shang)、線(xian)下經(jing)營(ying)主(zhu)體，以(yi)及不同(tong)(tong)(tong)所有制(zhi)、不同(tong)(tong)(tong)注冊地、不同(tong)(tong)(tong)規模經(jing)營(ying)主(zhu)體參(can)與(yu)家裝廚衛“煥新”。要堅持以(yi)人民為(wei)中心(xin)，突出惠(hui)民便民，簡(jian)化消費(fei)者(zhe)申領流程，從(cong)源(yuan)頭上(shang)減少信息多頭重(zhong)復填報。不得限(xian)制(zhi)消費(fei)者(zhe)付(fu)款方式和支(zhi)付(fu)憑證類(lei)型，不得以(yi)參(can)加(jia)活動為(wei)由要求經(jing)營(ying)主(zhu)體采購新的支(zhi)付(fu)設備。

加強(qiang)跨部(bu)門數據(ju)聯(lian)通(tong)共享(xiang)，探索(suo)實施無紙化(hua)補(bu)貼申請與閉環管理，通(tong)過大(da)數據(ju)核(he)驗等手段(duan)減少非必要(yao)審批(pi)層級(ji)和環節。各地牽頭部(bu)門負(fu)責組織省級(ji)服務平臺(tai)與全國家裝廚衛“煥新”數據(ju)監測平臺(tai)實現對接。

此前，商務部市場運(yun)行(xing)和(he)消(xiao)費促(cu)進司(si)司(si)長李剛在國新辦政策(ce)(ce)例(li)行(xing)吹風會(hui)上表示，商務部將會(hui)同有關部門盡快出(chu)臺汽車、家電、家裝廚衛、電動(dong)自行(xing)車、手機等數碼(ma)產品五個(ge)領域的實施細則，明確(que)具體補貼標準、操(cao)作流程；同時充分考慮與2024年(nian)政策(ce)(ce)的銜(xian)接(jie)，確(que)保平穩(wen)有序過渡。